國防高等研究計劃局的當下啟示

拉爾斯·佛朗德，是歐洲創新委員會董事、麻省理工學院講師和北約創新基金戰略顧問。菲奧娜·穆雷，是麻省理工學院斯隆管理學院創新副院長和創業學教授，也是北約創新基金副主席。本文已獲Project Syndicate授權。

歐洲不斷下降的競爭力再次成為了焦點，而解決這一長期性問題需要的其中一項工作，就是加大對歐洲經濟創新能力的投資。為此，意大利前總理馬里奧·德拉吉和恩里科·萊塔最近的報告以及法國總統馬克龍在4月發表的演講，都呼吁成立歐洲版的美國國防高等研究計劃局（DARPA）。而最近由曼努埃爾·海特領導的獨立專家小組，則在對歐盟“地平線歐洲”規劃的中期評估中響應了這一呼吁。

這個想法并不新鮮。馬克龍在2017年首次提出了這一事項，經濟學家也建議創建類似DARPA的機構以促進德國產業復興和加速綠色轉型。事實上該地區不乏此類機構，比如歐洲創新委員會、德國聯邦顛覆性創新署和英國高等研究與發明局。但迄今為止這些機構都未能充分發揮出類似一個歐洲國防高等研究計劃局的潛力。

歐盟的創新議程如今已是更加緊迫：俄羅斯出兵烏克蘭凸顯了強化歐盟國防工業基礎的需求，而全球人工智能競賽則凸顯了在先進民用技術領域占據主導地位的重要性。此外，這兩個領域正日益相互關聯，正如DARPA從GPS到Siri（蘋果的數字個人助理）和無人機的許多重大成就那樣。

要在歐盟復制DARPA的成功，就需要了解其實際運作方式。……