高技能人才培育與人才發展體制機制改革

高技能人才作為國家戰略人才力量的重要組成部分，是支撐中國制造、中國創造的重要力量，也是加快實現高水平科技自立自強、建設現代化產業體系、推動新質生產力發展、提升國家核心競爭力的關鍵因素。黨的二十大報告將大國工匠、高技能人才納入國家戰略人才力量，充分彰顯了加強高技能人才隊伍建設的重要性。2024年10月12日發布的《中共中央 國務院關于深化產業工人隊伍建設改革的意見》進一步明確了推動產業工人隊伍建設改革的主要目標：“力爭到2035年，培養造就2000名左右大國工匠、10000名左右省級工匠、50000名左右市級工匠，以培養更多大國工匠和各級工匠人才為引領，帶動一流產業技術工人隊伍建設，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力人才保障和技能支撐。”

在中國共產黨的堅強領導下，中國制造實現了從無到有、從小到大、從弱到強的歷史性飛躍，展現出驚人的發展速度和巨大的發展潛力。我們不止一次地看到大國工匠的高光時刻，在如牛皮紙般薄的鋼板上焊接長征火箭“心臟”，不出一個漏點；把“蛟龍”號潛水器密封精度控制在頭發絲的五十分之一……我們也見證著中國制造、中國創造、中國建造共同發力的歷史進程，從“天宮”建站到“天眼”測空，從“嫦娥”奔月到“祝融”探火，從“北斗”組網到“奮斗者”深潛……大國工匠們幾十年如一日，以久久為功的鉆研和創新，打造出“大國重器”“超級工程”。

當今世界，綜合國力的競爭歸根到底是人才的競爭、勞動者素質的競爭。隨著新一輪產業革命和科技革命的深入發展，技能人才培養已成為各國戰略層面的重要議題。德國依靠“雙元制”建立起忠誠度高、歸屬感強、技能水平高的專業人才隊伍；英國采用“三明治”制度助力學徒培養，并推行“學位學徒制”實現學徒制向高等教育的延伸，培養出更高水平的技術技能人才……

當前，我國正處于從制造大國向制造強國邁進的重要關口期，我們比以往任何時候都需要更多技能人才，尤其是高技能人才。無論是破解結構性就業矛盾、滿足社會發展需求，還是突破“卡脖子”技術、實現高水平科技自立自強、推動經濟高質量發展，無不對高技能人才培養提出了更高要求。目前，我國技能人才總量超過2億人，高技能人才超過6000萬人，但是現有技能人才尤其是高技能人才在總量、結構、素質等方面尚難以滿足快速發展的產業需求。因此，壯大一流產業技術工人隊伍，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，既是當前之需，也是長遠之計。

深化產業工人隊伍建設改革是一項復雜的系統工程，必須堅持系統觀念、問題導向、守正創新。為此，需堅持市場調節和政府促進相結合，從提升高技能人才技能水平入手，統籌發揮政府、市場、勞動者的重要作用。進一步加大制度創新、政策供給、投入力度，完善和落實技能人才培養、使用、評價、考核機制，提高技能人才待遇水平，暢通技能人才職業發展通道，完善技能人才激勵政策，提高技能人才社會地位，大力發展技工教育，大規模開展職業技能培訓，著力推動形成高技能人才供給與需求更高水平的動態平衡。

匠心聚，百業興。培養更多高素質技術技能人才，需要進一步深化產業工人隊伍建設改革，在全社會大力弘揚工匠精神，重視發揮一流產業技術工人隊伍作用，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的一流產業技術工人隊伍，才能不斷書寫中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變的時代畫卷。

——人民論壇“特別策劃”組