給特種設備加一個“安全閥”

近年來，縉云縣工業經濟快速發展，成為麗水“一帶三區”發展新格局中的重要增長極。可這背后，卻隱藏著一個不容忽視的特種設備作業安全隱患。

為此，縉云縣人大緊扣縣情實際，聚焦特種設備技能人才隊伍建設，助推麗水市首個縣級特種設備作業考點落地縉云，為縉云縣“三支隊伍”建設貢獻人大力量。

精準把脈，摸清特種設備安全隱患源頭

自縉云縣實施“工業強縣”戰略以來，該縣全力發展實體經濟。為滿足生產需要，全縣企業特種設備數量每年以10%以上的速度增長，且作業安全隱患較大、事故多發。

2022年8月，縣人大常委會組建專業代表小組就特種設備安全監管情況開展專題調研，發現作為企業使用最廣泛的特種設備，叉車的年增長量約150臺，而造成叉車安全事故的主要原因是部分作業人員安全意識淡薄、操作不當，甚至無證作業。

“目前，我縣叉車作業人員只能到麗水市特種設備檢測院參加培訓考試，培訓時間長、考試通過率低，相關費用也是一筆不小的負擔，請問如何解決這一難題？”2022年10月，縉云縣人大常委會組織召開了行政審批服務工作專題詢問會，與會人大代表向市場監管部門“面對面”提出詢問。市場監管部門答復稱，自2021年以來，已多次邀請市特檢院到縉云壺鎮、新碧、新建等工業重鎮，為500多家企業共計600多名員工培訓叉車技能，為考試取證創造了便利條件。

可代表們認為，邀請市級單位上門培訓只是一時之計，創建作業考點，提高縉云本地“造血能力”，才是建設特種設備技能人才隊伍的關鍵。為此，市、縣人大代表在2022年、2023年的市縣人代會上先后提出了《關于加快解決我市企業特種設備用工難問題的建議》《關于在市、縣職業高中開設特種設備教學課程的建議》等意見建議，推動技能人才培育項目連續兩年被票決為縉云縣民生實事項目。

監督推動，探尋技能人才培育破解之道

在各方共同努力下，縉云縣特種設備作業考點項目于2023年11月正式立項，并納入該縣2024年度重點改革攻堅項目。其間，縣人大常委會積極監督推動考點項目建設，于2024年1月組織相關人大代表召開了專題座談會。

“考點項目要盡量利用現有場地，比如駕駛培訓公司的場地，做到節約資金。”“要引入智慧考場模式，對學員實操考試進行自動化打分，確保考試公平公正。”座談會上，代表們積極建言獻策，部分意見建議得到了市場監管部門的充分采納吸收。

今年7月，縉云縣特種設備作業考點正式建成投用，考證時長由原先的5天縮短至1天，每人次可減少成本約2000元。投用后的首期叉車作業人員資格考試，通過率達63.6%，比以往提高了28%。同時，特種設備用工產學銜接模式也逐步建立，計劃在縣職業技術學校增設叉車作業培訓課程，鼓勵學生在校期間考取作業資格證。

在此期間，縉云縣人大常委會結合“兩去兩回”代表履職活動，組織代表深入企業了解企業主、職工的新訴求，提出了“加大技能人才招引力度”“完善職工職業晉級‘多通道’機制，打破技能人才成長‘天花板’”等建議，并以“問題清單”“建議清單”的形式，向縣政府及其職能部門進行交辦，持續開展跟蹤問效。