“人大有請”， 讓全過程人民民主深入人心

日前，一個旨在深化全過程人民民主的全新品牌——“人大有請”在杭州蕭山正式亮相。這一品牌的推出，標(biāo)志著蕭山區(qū)在推進民主進程、擴大人民有序政治參與方面邁出了堅實的一步。

何謂“人大有請”？

2024年10月17日，在蕭山區(qū)城廂街道百尺溇社區(qū)，蕭山區(qū)人大常委會對區(qū)政府2024年“環(huán)境提升”民生實事項目展開督查。與往常不同的是，除了部分人大代表，這次督查還通過“人大有請”邀請了該社區(qū)兩位普通群眾一同參與。

“外墻上的各種線路可以再整理整理，既美觀也安全。”“地面車位設(shè)置要盡快落實劃線，加強管理。”大家圍繞社區(qū)環(huán)境提升提出一連串問題，現(xiàn)場氣氛熱烈，吸引了不少路過的社區(qū)群眾加入?yún)f(xié)商，街道相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場回應(yīng)了相關(guān)問題，并承諾限期給出實施方案。

“相關(guān)部門能直接了解到我們的需求并做出回應(yīng)，有助于問題盡快解決，希望這樣的活動能一直延續(xù)下去。”市民李先生表示。

“人大有請”，其核心就是“打開人大的大門，把群眾請進來”。蕭山區(qū)人大常委會通過精心設(shè)計“來體驗”“來協(xié)商”“來監(jiān)督”三個板塊，為群眾搭建了一個親身經(jīng)歷民主運行的平臺。

在“來體驗”板塊，群眾有機會走進人大各類會議現(xiàn)場，參觀代表聯(lián)絡(luò)站，近距離感受人大工作的氛圍和流程。這不僅讓群眾對人大工作有了更加直觀的認(rèn)識，也增強了他們對人大制度的認(rèn)同感和歸屬感。

在“來協(xié)商”板塊，群眾被邀請參與到立法征詢和常委會重點議題、民生熱點難點問題的協(xié)商中來。他們可以在“站點”發(fā)表自己的意見和建議，與代表們共同商討解決方案。這種面對面的交流方式，不僅讓群眾的聲音被更加直接地聽到，也讓代表們能夠收集到更多的民情民意。

在“來監(jiān)督”板塊，群眾可以參與到代表建議辦理、民生實事推進、代表述職評議等人大監(jiān)督工作中來。他們可以對辦理過程進行監(jiān)督，并對辦理結(jié)果進行評價。這種監(jiān)督方式不僅讓群眾感受到自己的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到了切實保障，也讓人大工作更加公開透明。

人大如何有請？

今年8月，蕭山區(qū)人大常委會召開了“一府兩院”工作報告會。旁聽席上，受邀的10名蕭山中學(xué)學(xué)生和2名自愿報名的市民一邊聚精會神聆聽，一邊還不時做著筆記。

“第一次旁聽這樣莊重嚴(yán)肅的會議，讓我對書本上‘全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主’有了更為具象化的理解。”蕭山中學(xué)學(xué)生雷雨琦說。

據(jù)介紹，蕭山區(qū)人大常委會每次開展“人大有請”活動前，都會通過“蕭山人大”微信公眾號和人大代表聯(lián)絡(luò)站發(fā)布線上報名鏈接，邀請廣大市民自主報名參與。同時，各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）人大根據(jù)活動主題，還將定向邀請企業(yè)、青年、專家等各類群體參與。這種多元邀請方式不僅豐富了參與主體的層次和多樣性，也讓活動更加貼近民生、貼近實際。

“我們還設(shè)計了品牌logo和動漫形象，制作了品牌發(fā)布動畫短片，通過群眾喜聞樂見的方式進行推廣，吸引廣大群眾自主參與。”蕭山區(qū)人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。在“蕭山人大”微信公眾號和《蕭山日報》上，區(qū)人大常委會還開設(shè)了相關(guān)專欄，不定期講述“人大有請”活動中的民主故事。同時，通過新媒體矩陣的傳播力量，讓更多群眾看到了民生關(guān)鍵小事得到解決的過程和結(jié)果，從而擴大了品牌的影響力，為黨委和政府工作贏得了更多群眾的理解、支持和共識。

如今，蕭山區(qū)各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）積極響應(yīng)“人大有請”活動開展，共同組織人大代表、居民議事會成員、普通群眾和相關(guān)部門圍繞民生關(guān)鍵小事開展常態(tài)化協(xié)商，派生出了一批民主實踐的子品牌，共同繪就民主美好圖景。

例如盈豐街道的“青年咖啡議事廳”，用“一杯咖啡、一場議事”的方式，在高端人才社區(qū)立濤園社區(qū)，引導(dǎo)青年人才為社區(qū)治理建言獻策，與城市發(fā)展同頻共振；臨浦鎮(zhèn)的“三元茶館”，找回老底子吃評茶的習(xí)俗，代表、群眾、部門負(fù)責(zé)人“同坐一張桌，同喝一壺茶”，共商社區(qū)民生問題，讓“民主”的茶香芬芳四溢；義橋鎮(zhèn)的“‘漁’你議事·半月談”，在御景藍灣小區(qū)的閑置空間設(shè)置議事廳，從5403戶居民中尋找民意的最大公約數(shù)……

人大有請何為？

“人大有請”不僅僅是一個口號，更是一個行動。它通過將人大行權(quán)履職的全過程向公眾開放、請群眾參與，豐富了人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式。更重要的是，它將推動群眾關(guān)心的“急難愁盼”得到解決，讓老百姓有實實在在的獲得感。

在一次“人大有請·來協(xié)商”活動中，區(qū)人大代表楊建東從選民處了解到姚家岸家園南斑馬線未設(shè)置交通信號燈的問題，立即通過“民聲e”提交了相關(guān)建議。不久后，區(qū)人大常委會監(jiān)察和法制司法工委便邀請區(qū)公安分局、交警大隊與新塘街道相關(guān)負(fù)責(zé)人來到現(xiàn)場踏看，與群眾溝通情況。短短幾個月，不僅斑馬線裝上紅綠燈保障了行人安全，道路中間的部分隔離帶也被拆除，方便了小區(qū)車輛出行。這一處理結(jié)果，贏得了社區(qū)居民的紛紛點贊。

像這樣的事例在蕭山區(qū)還有很多。通過“人大有請”平臺，代表們廣泛收集群眾意見建議，并通過區(qū)人大“民聲e”數(shù)字化應(yīng)用，分級分類流轉(zhuǎn)給相關(guān)部門辦理。同時，代表還可邀請?zhí)岢鼋ㄗh的相關(guān)群眾共同監(jiān)督辦理過程，并對辦理結(jié)果進行評價，形成了“群眾點單—部門辦理—共同監(jiān)督—結(jié)果反饋—群眾評價”的工作閉環(huán)。