
推進全過程人民民主實踐,既需要頂層設計的“大手筆”,也需要基層實踐的“繡花功”。省人大常委會《關于深化全過程人民民主人大基層實踐的決定》指出,要“推動全過程人民民主重大理念在基層創造性運用、創新性落實”,“支持形成全社會共同參與、共同推進全過程人民民主的生動局面”。
如何才能讓全過程人民民主真切落實到國家政治生活和社會生活各方面,成為全體人民能感知和認同的最真實民主?打造“《看見》面對面”品牌,讓民主被“看見”是湖州市人大給出的答案。
更廣泛地傾聽民聲
2024年3月20日,湖州市吳興區織里鎮中心代表聯絡站所在的利濟公園熱鬧異常,首期“《看見》面對面 記者在身邊”活動在此舉行。活動現場,人大代表和媒體記者與群眾近距離深入交流,收集問題建議、記錄新聞線索。
這是今年湖州市人大常委會創新推出的一項踐行全過程人民民主生動舉措。人大代表聯絡站與市新聞傳媒中心全媒體輿論監督欄目《看見》攜手,開展“《看見》面對面 記者在身邊”活動,積極推進“人大監督+新聞輿論監督”的互動模式,更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生,當好政府百姓的連心橋、反映需求的好平臺、推動解決的展示窗、各方同頻的共振器。
從3月啟動至今,已連續舉辦7場活動,吸引了5000多名群眾參與。媒體記者與人大代表一同走進吳興區織里鎮、南潯區南潯鎮、長興縣龍山街道、德清縣武康街道、安吉縣昌碩街道、南太湖新區濱湖街道等代表聯絡站點,聚焦辦好民生實事、優化營商環境、一氣呵成督治氣、城市精細化管理、助力文旅提升、優享便捷生活等多個主題,累計征求群眾意見建議400多件。同時,充分利用市新聞傳媒中心“聲屏報網端微”融媒傳播矩陣,推出時效性強、現場鮮活、百姓有感的新聞報道,全網閱讀量達10萬多人次。
更有力地推進民生
2024年7月23日上午,“《看見》面對面 記者在身邊”活動在安吉縣人大代表聯絡中心(昌碩街道人大代表聯絡站)進行。市民金女士一走進聯絡站,便向工作人員進行了求助。
原來,金女士發現,她所經營的酒店每月支出的電費中都有一筆“分攤電費”,少則幾千元多則過萬元,這筆費用從何而來讓她困惑。在得知“《看見》面對面 記者在身邊”活動將走進安吉,她便萌生了“尋求答案”的想法。
為群眾解決急難愁盼問題,是“《看見》面對面 記者在身邊”活動舉辦的初衷,也是人大代表的牽掛。最終,通過《看見》欄目組的深入調研和各部門、人大代表的合力推進,安吉縣有關部門明確表示將退還多收的費用。
每次活動現場,都會收到群眾反映的很多問題。這些問題如何得到有效解決?湖州市人大常委會與《看見》欄目建立了一套處置程序。問題線索由《看見》欄目登記整理,同步發送給市“看見辦”和市人大常委會辦公室。經過研判,有些問題由《看見》欄目跟蹤調查,有些則由市“看見辦”交辦督辦。
適宜的選題,《看見》欄目可與市人大常委會相關委室合作跟進,并邀請相關市人大代表參與整改、追蹤等環節,進行有效的“新聞輿論監督+人大監督”互動,助推“一地曝光、全域整改”。
同時,為實現從推動解決一件事到推動解決一類事,還歸納形成重點共性問題,由市人大辦、市“看見辦”、市新聞傳媒中心等聯合跟蹤關注、開展深度調研,形成信息專報或智庫報告,送市委、市政府領導參閱,助推全市中心工作高質量發展。
截至目前,根據活動現場收集到的問題,制作播出了6期節目,相關問題的解決率為100%。“希望這樣的活動能多辦,為老百姓發聲。”“這次活動對解決老百姓的問題很有幫助。”網友紛紛給予好評。
更生動地踐行民主
“河長履職實效怎么提升?”“河長制品牌如何持續領跑領先?”“橋下空間的合理利用和橋梁安全之間關系如何處理?”“橋下空間管理權責不清問題如何破解?”……
2024年8月29日上午,圍繞《看見》欄目曝光的突出共性問題,湖州市人大在常委會全體會議上啟動了專題詢問。這也是繼今年4月以來開展的第二次專題詢問。
這是湖州市人大常委會深入踐行全過程人民民主、加強人大監督與媒體監督深度合作打造的一項工作品牌。其中,“一氣呵成督治氣”專項監督就是其中的標志性成果。
2022年,湖州啟動“在湖州看見美麗中國”實干爭先主題實踐,《看見》欄目應運而生。在《看見》欄目陸續曝光大氣污染問題后,湖州市人大將曝光問題納入重點監督內容,聚焦揚塵治理、細顆粒物和臭氧治理、高架污染源和小微產業園污染防治等,從暗訪發現的“小切口”入手,發動全市各級人大代表共同參與,充分運用法律賦予的代表視察、執法檢查、專題詢問和質詢等法定手段,為破解全市域揚塵治理難題獻策獻力。
今年以來,人大監督與媒體監督之間又多了許多“接口”,互通聯動的空間不斷拓展。如,在關于加強電動自行車消防安全管理的決定落實階段和《湖州市車輛管理停放條例》宣貫、執法檢查階段,《看見》欄目聚焦問題進行專題報道,進一步引發社會關注,放大了人大工作成效。
在推進《湖州市城鄉社區體育健身設施管理規定》立法工作前期,《看見》欄目集中播放健身設施毀損情況,征集群眾意見建議,又為人大立法打下了扎實基礎。
湖州市人大社會委還與湖州市新聞傳媒中心組成聯動小組,建立了季度聯系機制,聚焦社會建設領域普遍性問題、重大隱患問題,查找問題短板,強化媒體曝光,共同推動重點監督工作。
“通過完善聯系機制,湖州市人大常委會整合人大和媒體的雙方資源,推動人大各項監督工作與媒體實時報道、深度追蹤等信息共享。同時,也進一步展現了人大履職成效,推動形成踐行全過程人民民主的良好氛圍。”湖州市人大常委會研究室相關負責人說。