助力“一只果”華麗蝶變

胡柚，是常山的傳統水果，多年“深耕細作”之后，逐漸成為百姓的希望之果、致富之果。

多年來，常山縣人大常委會牢記總書記的殷殷囑托，以監督的“含金量”助力胡柚、香柚“一只果”產業華麗轉變的“高質量”，為推動“兩柚”產業“苦盡甘來”貢獻人大力量。目前，常山胡柚入選全國“土特產”名錄，“兩柚”產業總值突破40億元，帶動農民增收12億元。

“聯動式”做“真”監督

聚焦重點，連續多年將“一只果”產業納入市縣人大年度聯動監督計劃。聚焦難點，常山縣人大成立“人大助企服務團”；鎮人大（人大街道工委）全力監督同級政府（派出機構）解決政策處理難題。聚焦堵點，市縣鄉三級人大聯動開展代表主題活動10次，監督破解“兩柚”產業土地、資金、人才等保障瓶頸，推動宋柚汁“出圈爆紅”、NFC胡柚汁列入杭州亞運會指定產品名錄。

實踐證明，通過結合聯動，可以做“真”監督。在持續監督助力“一只果”產業發展過程中，常山縣人大不斷探索人大監督協同聯動機制方法，實行市縣鄉鎮三級人大“三聯動”，即實行監督議題聯選、監督活動聯抓、監督難題聯解，確保人大監督權不跑偏、不落空、不走樣，促進人大監督提質增效。

“組合式”抓“實”監督

專題調研求實效，連續3年開展“一只果”特色產業專項調研，其中10余條建議被吸收到“一只果”產業高質量發展三年行動方案中。跟蹤監督動真格，連續8年清單式全程監督，采取常委會領導月度領銜督查、整改落實“回頭看”、重點問題跨年監督強化跟蹤督辦等舉措。智慧監督激活力，創新謀劃“兩山合作社”人大U監督系統，“線上+線下”監督推動縣政府推出“胡柚貸”等18款金融產品，累計授信7.35億元。

實踐證明，通過整合互動，可以抓“實”監督。在對縣委重點打造的特色產業開展監督時，需靈活運用“調研+視察+聽取和審議+專題詢問+數字化監督”組合監督模式，發揮疊加連環效應。要堅持“事前”與“事后”并重，逐步實現人大監督由聽報告、審議等常規性的工作方式轉向建言獻策、科學謀劃，由事后監督評價轉向事前科學預測、事中多出實招、全程監督支持。

“引領式”做“深”監督

“U說我督”用心用情。組建“兩柚”一二三產專業型代表小組，依托特色化站點，發揮專業代表示范帶動、監督推動作用，讓監督更加精準有力。比如，在胡柚龍頭企業成立“U說我督”代表聯絡點，建立“專業監督團”、設立“企業議事站”，監督化解胡柚企業的倉儲、配送、銷售、產學研等環節的疑難雜癥50余個。

建議辦理聚焦聚力。代表們先后在縣人代會提出關于加快胡柚全產業鏈發展等10余件議案建議。縣人大常委會領導牽頭重點督辦，以“議案建議集中督辦月”為抓手，聯合新聞媒體跟蹤監督，實行不滿意件“二次督辦”，切實推動代表“金點子”落地生效。

實踐證明，通過代表引領，可以做“深”監督。針對需要久久為功的特色產業發展難題，要把全過程人民民主理念落實到監督的各環節全過程，強化代表作用發揮，突出抓好特色化活動設計和平臺打造，推動專業領域代表高標準履職履責、全方位“綻放活力”，高效能聚合社會監督的強大正能量，努力讓“群眾呼聲”變為“滿意掌聲”。