推進(jìn)政府重大投資項(xiàng)目監(jiān)督的啟示

拓展人大履職方式，強(qiáng)化組合監(jiān)督行權(quán)

政府重大投資項(xiàng)目的規(guī)范化監(jiān)督模式，實(shí)質(zhì)上是對(duì)政府年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃與財(cái)政預(yù)決算進(jìn)行審查的延伸和細(xì)化，是對(duì)同級(jí)政府及其部門監(jiān)督的延伸和具化，做到了全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合、全方位監(jiān)督與全過程監(jiān)督相結(jié)合、程序性監(jiān)督與實(shí)質(zhì)性監(jiān)督相結(jié)合，組合行使人大監(jiān)督權(quán)，持續(xù)提升人大財(cái)經(jīng)工作影響力，對(duì)于完善并規(guī)范地方人大監(jiān)督體系，發(fā)揮人大職能效力具有積極意義。

履行法定監(jiān)督職責(zé)，保障憲法法律實(shí)施

法律賦予人大重大事項(xiàng)決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。審查重大投資項(xiàng)目計(jì)劃和審查項(xiàng)目資金進(jìn)度同步推進(jìn)，強(qiáng)化了人大及其常委會(huì)法定職能的履行，豐富了工作抓手，進(jìn)一步彰顯了人大擔(dān)當(dāng)，樹立了人大權(quán)威。一批事關(guān)公共基礎(chǔ)設(shè)施、教育文化、醫(yī)療保障、安置房等項(xiàng)目的順利推進(jìn)，加快了經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，使人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。

提高項(xiàng)目資金績(jī)效，促進(jìn)投資效益優(yōu)化

通過加強(qiáng)政府重大投資項(xiàng)目的審查和監(jiān)督，切實(shí)推動(dòng)政府把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展最緊迫、最急需的項(xiàng)目，優(yōu)先保障重大民生項(xiàng)目。推進(jìn)加強(qiáng)資金使用管理，督促政府和項(xiàng)目單位把資金管好用好，從源頭上提高資金使用績(jī)效。通過人大監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)成果運(yùn)用和績(jī)效評(píng)估，推動(dòng)政府進(jìn)一步完善和落實(shí)決策、管理機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，提高資金使用效益。

體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，推動(dòng)人大制度生動(dòng)實(shí)踐

通過黃巖區(qū)人大連續(xù)三年的全方位全過程監(jiān)督，項(xiàng)目單位增強(qiáng)了接受人大和人民群眾監(jiān)督的意識(shí)，主動(dòng)與區(qū)人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委對(duì)接溝通交流，進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站開展面對(duì)面活動(dòng)，積極征求項(xiàng)目屬地群眾代表的意見建議，工作制度化、規(guī)范化明顯增強(qiáng)，意見建議落實(shí)明顯到位，項(xiàng)目推進(jìn)更加順利。黃巖區(qū)人大對(duì)政府重大投資項(xiàng)目的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督，充分體現(xiàn)了人大監(jiān)督在“五個(gè)四”工作規(guī)則加持下的質(zhì)效提升，人大制度的完善發(fā)展。

（黃巖區(qū)人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委）