面向現代化城市的消防滅火救援指揮體系構建與實踐探索

摘要：

隨著智能技術日益進步，現代化城市建設日益邁向更高層次的智能化。當前，社會發展已全面進入網絡時代，萬物皆可借助網絡信息平臺產生聯系。在這一背景下，火災已然成為威脅現代城市生產生活及人民群眾生命財產安全的重大隱患。因此，構建現代化的消防滅火救援指揮體系，并依托互聯網信息平臺完善消防滅火救援體系建設，顯得尤為迫切。本文基于消防滅火救援活動的現狀，對現階段消防救援指揮體系進行深入分析，指出其優缺點及面臨的瓶頸，進而結合當前發展實際，提出針對性的改進建議和解決措施。

關鍵詞：城市消防；滅火救援；指揮；體系構建

作者簡介：

任欣（1988— ），男，漢族，四川南充人，本科，中級專業技術職務，研究方向：滅火救援；王望（1992— ），男，漢族，四川南充人，本科，中級專業技術職務，研究方向：消防滅火救援。

引言

從古至今，火災對人類的影響從未減弱。即便是在科技發展迅速的今天，我們仍無法完全根除火災，只能盡力降低火災發生的概率，并在火災發生的第一時間迅速應對，最大限度地減少火災造成的損失。消防隊作為正面對抗火災的主要力量，在減少人員傷亡、降低火災損失、實施火災救援等方面發揮著舉足輕重的作用。因此，提升消防隊的救援能力，對于加強現代化城市的火災防治與救援工作具有重大意義。消防指揮工作是消防救援工作的核心，只有構建完善的消防滅火救援指揮體系，才能確保消防工作臨危不亂，實現消防資源的合理配置，進而提升現代化城市的整體消防水平。無論是互聯網信息平臺、人工智能、大數據運算，還是傳統的消防應急指揮方式，都需要構建一套完整、高效的消防滅火救援指揮體系。其中，效率一定是優先考量的因素。因此，在現階段，借助互聯網信息平臺、云計算等技術構建消防應急指揮系統，要想確保整體應用效果，保證調度沉穩有序，必須將救援指揮體系的構建落實到位。

一、現代化城市消防滅火救援的現狀

（一）城市消防面臨的主要問題

1.高密度人口與建筑密集帶來的挑戰

隨著我國經濟的持續發展，現代化城市中的人口密度也在不斷增加。各大商業中心的高層建筑不斷涌現，越來越多的大型建筑拔地而起。建筑群密集、人口集中，導致火災發生的概率顯著增加。一旦發生火災，造成的人員和財產損失也更為嚴重。在建筑施工過程中，偷工減料、忽視消防設施問題以及群眾的不當行為等因素都有可能成為發生火災的誘因。此外，隨著科技進步，越來越多的現代化器械投入生產使用，這類器械往往精度較高，結構較為復雜，引發火災的形式也多種多樣，給消防救援帶來巨大挑戰，使得火情判斷的準確性難以得到保證，滅火方式的選擇也變得更為復雜。

2.綜合性災害風險增加

除了人口密集區的火災之外，一些化工企業、車輛聚集地也時常面臨火災威脅。在現代化城市中，污染性較強的企業往往被遷移至城市郊區，由于監管距離較遠，這些企業可能會存在僥幸心理而忽視防火檢查。這類地區距離市中心較遠，交通不便，一旦發生火災，消防救援人員很難迅速趕到現場。同時，由于化工企業內原料性質各異，貿然施救可能導致更大的問題。這類火災的消防救援工作十分考驗消防滅火救援指揮中心的能力。除此之外，車輛自燃引起的火災雖然發生頻率較少，但其具有高度的靈活性，無論在人口密集的市中心還是郊區均有可能發生，預防難度極大。

（二）現有指揮體系的優勢與局限性

1.優勢

（1）救災范圍廣，應急響應迅速

消防救援活動不僅涉及火災，還包括地震、水災、旱災等其他災害事件以及處理各類緊急情況。在現有指揮體系下，接警工作能夠迅速響應，對于不同的救災需求可以準確調度相關的救援隊伍，確保整個救援體系精準、智能和高效。一旦出現火情，指揮中心能夠立即響應，迅速完成資源調配工作，確保救災速度。

（2）信息化程度較高

隨著科學技術的不斷發展，現代化城市的消防救援隊伍已初步建立了信息化平臺，一些消防救援部門已將協調指揮覆蓋到了鄉村。對于較小的火情，消防調度指揮中心能夠實現精準調度。在面對嚴重災害時，也可借助信息化平臺指揮大兵團協同作戰，確保救援活動平穩進行。

2.局限性

（1）實踐經驗較為欠缺

指揮中心目前依舊處于起步階段，遇到的相關問題還需逐步解決。雖然具備大規模兵團指揮能力，但實踐經驗相對較少。如何快速提升指揮中心的實踐能力、獲取實戰經驗，是當前消防滅火救援指揮體系構建過程中的重中之重。

（2）現場指揮缺乏統一性

在現場的指揮調度活動中，由于救援指揮中心難以直接到達現場，加之各類參戰力量眾多，協調調度容易出現問題。在缺乏合作經驗的情況下進行搶險工作，容易出現配合不足、幫倒忙的現象。如果指揮不夠到位，不利于整體救援活動的開展。雖然有時能完成任務，但這類問題若不能妥善解決，遇到重大問題時很難保證救援效率和效果。

（3）平臺連通較為困難

雖然現階段已經構建了相關的數據庫，也搭建了智慧消防信息平臺，但由于缺乏相關的指導規范，信息平臺的搭建往往具有區域性特點。在跨城市或多方協調救援活動時，由于信息平臺不互通，相關信息不能夠及時傳遞，很容易導致協調部門運行效率低下，指揮調度工作不暢，從而影響救援工作的有效開展。因此，現階段急需出臺信息化平臺建設規章制度，確保各部門數據平臺能夠第一時間協調互通，從而推動消防搶險救災工作順利進行。

二、消防滅火救援指揮體系的構建要素

（一）組織結構

在消防滅火救援指揮體系中，組織結構主要包括總指揮中心、各級指揮中心以及現場指揮中心。各部門逐級調動，明確管理權限，確保整體救援活動有序進行。傳統的指揮體系主要采用“總隊、支隊、大隊、中隊、班”的樹狀結構，這種結構存在信息傳遞不暢、逐級上報效率低等問題。因此，在現代救援過程中，指揮活動正逐漸朝扁平化方向發展。

（二）信息系統

信息系統是由信息通信、數據監測以及數據處理系統構成。借助這類信息處理系統，指揮中心能夠實時獲取救援現場的動態信息，準確掌握現場處置情況，從而快速進行決策，確保整體協調工作平穩運行。

（三）人員培訓與演練

在消防實戰中，不同崗位的人員承擔著不同的救災任務。因此，救援指揮體系往往會根據不同部門的作用，制定專門的訓練計劃，并定期開展實戰化模擬演練。通過對人員進行培訓與演練，不僅能夠提升人員的應急響應速度，還能檢驗團隊的作戰能力。

（四）資源配置

在資源配置方面，消防滅火救援指揮體系要協調相關部門做好消防設備的檢修維護工作，確保各類救援工具處于良好狀態。同時，還需使應急物資分配通道保持暢通，確保消防調度指揮中心在發生火情時能夠迅速合理調配資源，滿足救災人員的使用需求，這類資源包括消防人員、消防車輛以及消防裝備等。只有確保資源的合理分配和高效利用，才能提升救援行動效率，將人員和財產損失降至最低。

三、構建現代化消防指揮體系的關鍵技術

（一）信息化技術的應用

當前，越來越多的地區正積極推進互聯網監控建設。通過將各類單位的火災報警主機接入統一的互聯網平臺，消防部門能在第一時間發現火情，迅速調動相關消防資源，確保火災救援任務的快速響應。以長沙為例，該市已經有近300多家社會單位接入了火災報警主機，指揮調度中心也建立了信息化平臺，設置了6路119接警席位，同時配備了各類輔助決策區，為指揮中心科學、合理作出決策提供技術支持。另外，長沙消防部門與政務網站實現了聯通，不僅便于政府部門參與防火監管工作，也能做好相應的宣傳工作。借助互聯網信息平臺，向公眾普及消防安全知識，能夠在一定程度上降低火災發生概率。同時，也能幫助消防部門樹立良好的隊伍形象，增強群眾對消防部門的信任與支持。

（二）應急指揮系統

應急指揮系統主要由應急通信系統組成。在傳統的通信系統基礎上建立起來的應急通信系統，解決了其在應對復雜情況時難以發力、信息傳遞速度較慢的問題。現在的應急指揮系統具有較高的穩定性和可靠性，能夠迅速適應變化、快速響應、及時更新維護，確保應急指揮工作順利進行。在技術設計過程中需要應用到較多的高科技設備，由于消防通信設備制造廠商眾多，不同地區對于消防設備的需求也存在差異，導致消防應急通信系統的不同設備之間存在兼容性問題。此外，由于系統的設置年份不同，其更新迭代速度各異，新老設備交替存在，進一步加劇了兼容性的問題。隨著相關的技術研究的逐步深入，相信在不久的將來，消防應急通信系統遇到的問題都能得到妥善解決，消防應急通信系統能夠更好地幫助消防滅火救援指揮中心建立更加高效、及時的信息傳遞工作機制，并為中心提供更加智能、科學的決策支持。

（三）地理信息系統（GIS）的運用

地理信息系統（GIS）能夠有效展示當地的地理環境。隨著科學技術的不斷創新，地理信息系統的相關環節也在不斷完善。在火災發生時，智慧消防系統借助地理信息系統的加入，能夠對火災事故的形成過程進行合理追蹤監控，及時捕捉關鍵信息，為消防滅火救援指揮中心提供相應數據，輔助其作出科學合理的防火減災判斷，進而降低火災事故造成的經濟損失和人員傷亡。地理信息系統最主要的功能就是及時發現危險源，消防部門能夠借助相關系統對危險源進行實時監控，了解其發展狀態，從而幫助指揮中心判斷火情，分析事故原因，并及時做出相應預測。消防隊員能夠對可能發生的危險及時做出調整準備，確保救援減災工作平穩運行。

四、城市的實踐探索

（一）實施的措施

部分現代化城市已經開展了消防實踐探索工作。以陜西省為例，根據其“十四五”規劃內容，該省已構建起“一中心，三平臺，四體系”的總體智慧消防架構，顯著增強了減災防火能力。早在2019年，陜西省基本完成了消防基礎設施數據融合。在西咸新區，構建的智慧消防架構連通了多個地區的數據通道，完成了整體的智慧消防建設。同時，相關的基礎數據庫和專題數據庫也已建立，進一步實現了智慧城市的數據共享，確保各部門之間的信息暢通。該智慧消防系統不僅可以及時報警，還具備語音轉譯、警情定位等功能。

（二）面臨的挑戰與解決方案

1.面臨挑戰

雖然陜西省已成功構建消防滅火救援指揮體系，但其中還存在一定的問題。由于引入智慧消防體系的時間較短，相關的信息化平臺的建設比較倉促，與當地的實際情況契合度不高，部門間無法實現及時的數據共享。另外，由于地區之間的發展差異，5G與4G網絡傳輸速度并不相同，導致部分的數據傳輸出現混亂，難以為決策提供有力支持。

2.解決措施

針對上述問題，需要加強人才引進與培養工作，推動消防指揮隊伍建設與轉型，使消防指揮工作更加科學合理、效率得到顯著提升。在構建消防救援指揮體系過程中，指揮中心要做好分級治理，完善自身指揮理念，借助智慧化工具對火災風險進行及時、準確的分析。同時，優化資源調配工作，確?！靶∏樾≈巍⒋笄榇笾巍?，推動救援工作質量得到有效提升。

結語

現階段消防救援指揮工作需要不斷與新技術融合，緊密結合現代化城市建設的需求。通過不斷提升指揮效率，提高資源配置水平，從而推動智慧消防建設。借助信息系統輔助決策與數據分析總結，能夠極大程度上提升消防指揮部門的指揮效率，幫助相關人員深入了解現場情況，減少指揮活動中出現的問題，最大限度將火災消除在萌芽階段，減少人員和財產損失，為民眾打造一個更加安全、舒適的現代化城市環境。

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