集團公司外部信用評級工作的提升策略

國家對集團公司外部開展信用評級工作始終高度重視，并針對信用評級行業多頭監管格局進行了優化創新。在實際操作中，許多集團公司采用多樣化模式開展外部信用評級工作，不僅有效提升了自身的信用等級，還緩解了融資難的問題，為自身發展奠定了堅實基礎。因此，我們對相關信用評級工作中存在的問題加以分析，并據此提出一系列有效對策，旨在為相關工作人員提供有價值的參考，助力他們更好地了解和應對信用評級工作中的挑戰，從而推動整個行業的健康發展。

集團公司外部信用評級工作面臨的問題

參與方信息不對稱。外部信用評級工作是債券市場運營的基礎性內容，對資本債市場的可持續發展至關重要。通常情況下，相關機構會依據外部信用評級結果直接評判評級對象的質量，從而有效緩解參與方信息不對稱的問題。但在實際過程中，由于外部信用評級機構存在區分度不足、評級虛高等問題，其評級結果并沒有在國際上獲得廣泛認可。

配套政策有待完善。早在2019年以前，中國人民銀行便已選定企業開展資信評級試點，但相應的政策支持力度還有所欠缺，特別是缺乏較為嚴格的懲罰機制。但在2019年后，中國人民銀行、發改委、財政部以及證監會便聯合發布了《信用評級業管理暫行辦法》，其中就明確了懲罰機制?？陀^而言，以往集團公司外部信用評級工作因開展不力，導致許多評級機構的結論缺乏科學依據和真實性保障。因此，加大懲罰力度，有助于提高評級機構的重視程度，確保集團公司信用評級結果真實。

評級結果缺乏公信力。部分集團公司外部評級業務處于起步階段，自我評級能力不足，且監管機制有待完善。特別是評級費用需要由評級企業承擔，這也導致市場評級價格混亂。以國內B建投集團為例，其擁有二級子公司58家，合并報表營收1000億元，但由于外部評級機構對不同行業的評級標準不同，無法給予集團公司最高的AAA評級，因而會影響資本市場對其進行定價。

評級機構指導集團公司開展外部信用評級工作的策略

遵守法律法規和制度。國務院現已明確規定我國信用評級的主管部門及職責，并賦予了相應的監管地位，改善了以往監管不到位的局面。對此，集團公司需要遵守相關的法律法規，不斷完善監管體系，并積極構建科學的評級市場準入機制，以有力推進外部信用評級工作的健康發展。從原有的外部信用評級制度來看，集團公司在開展外部信用評級工作時還存在諸多不足，主要原因在于內部機制不協調，以及評級部門責任劃分不清晰等，進而導致各方利益存在沖突。

強化集團公司監管政策。國內金融管理機構應強化外部信用評級結果的運用，并做好貸前調查以及貸后管理，為后期開展內部評級工作提供參考。同時，國內金融管理機構還需要給予集團公司不同等級的授信額度及期限，并提供相應的優惠政策支持，以助力其完善外部評級系統。

評級機構如何提高

外部信用評級結果公信力

嚴格落實全過程監管工作。提高集團公司外部信用評級結果的公信力非常重要。信用評級機構屬于中介服務組織，必須遵守國家的監管制度，落實好全過程監管工作，并明確其中的權責，以確保評級結果更具公正性。以B建設投資（控股）集團有限公司為例，該集團雖然共有58家公司，但多數子公司并沒有進行外部信用評級，少數子公司雖然進行了外部結構信用評級，卻也只獲得了AA級的信用評級結果，對于降低融資成本助力有限。主要原因在于，資本市場在發行債券時，更傾向于選擇符合國際標準要求的外部信用評級公司，以便獲得更廣泛的認可。然而為B建設投資（控股）集團有限公司進行評級的，如國內C國際信用評級有限公司，雖然也能為集團公司出具信用評級報告，但等級也只能是AA+，無法滿足資本市場的高標準要求，因此集團公司便無法將融資成本控制在預期范圍內。

獲取高等級的信用評級。集團公司要想實現低成本融資，首先就要獲取高等級的信用評級結果。對此，集團公司可以進行紅利股份增長控制，通過這種方式，集團公司不僅可以獲得主導權，還能在短期內實現低成本融資，進而也會對外部信用評級產生積極影響。在債券市場主體評級方面，集團公司需要結合實際發展戰略需要，積極開展理性評級工作，并能依據債券市場對集團公司主體評級需要，大力推動外部信用評級的創新改革，這樣能夠提高集團公司在債券市場的主體地位。

健全監管制度。評級機構結合國家發展戰略需要，著力開展品牌建設，科學制定信用評級行業發展策略，以滿足國際金融市場的發展需求，強化評級的話語權。為確保集團公司外部信用評級工作順利進行，評級機構需要加大監管力度，指導集團公司建立健全內部監督體系。這一舉措將能有效保障信用評級結果的公正性，也能提高參評主體的貸款授信額度，促使其更加注重現存問題，并科學制定有效措施，以此積極推進外部信用評級工作有序開展，為集團公司融資活動保駕護航。此外，還應著力提升外部信用評級機構的工作效率，通過建立相關制度，并扎實開展事前調查，以提高企業的貸款抗風險能力與信用評級水平。同時，評級機構要在集團公司中建立專業化的評價方法與模型，采用宏觀與微觀、定量與定性相結合的科學分析方法，全面審視企業的信用記錄、內在資質、管理能力、經營水平以及發展前景等，從而對企業在未來一段時間內履行承諾的能力和可能出現的各種風險作出綜合判斷。

除此之外，為進一步提升信用評級的準確性和有效性，集團公司還需要在評級機構指導下參與評級指標體系的構建。在這一過程中，應嚴格遵循獨立性、客觀性、公正性、科學性、審慎性的原則，確保指標體系的合理性與全面性。具體而言，這些指標應涵蓋宏觀經濟背景、產業政策導向、行業發展趨勢等宏觀層面，以及法人治理結構、經營和履約能力、現金流及償債能力等微觀層面。

在此基礎上，國家以及相關評級監管部門也需要給予相應的支持。它們需要根據我國債券市場的實際發展情況，嚴格控制外資評級機構的股份比例，并限制其參與我國安全行業的評級工作。通過采取這些措施，能夠保障我國重要行業領域信息安全。