《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》的思想政治教育價值意蘊(yùn)及啟示

〔摘要〕《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》運(yùn)用馬克思主義的方法論，全面客觀地評價了社會主義革命和建設(shè)時期的重要人物和重大事件，肯定了黨的十一屆三中全會以來逐步確立的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路，蘊(yùn)含著豐富的思想政治教育價值意蘊(yùn)。從產(chǎn)生背景看，它回應(yīng)了改革開放初期澄清黨內(nèi)外混亂思想、統(tǒng)一認(rèn)識及振奮民眾士氣的需要；從具體內(nèi)容看，它闡述了思想政治教育的地位、內(nèi)容及方法；從文本屬性看，它發(fā)揮了思想政治教育的旗幟宣告、形象塑造、方向指引及力量凝聚等功能。鑒往知來，新時代思想政治教育要凝聚時代力量，加強(qiáng)黨對思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)；緊扣時代課題，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一認(rèn)識；聚焦時代矛盾，緊扣黨和國家的中心任務(wù)開展思想政治教育；把握時代特征，推動思想政治教育的創(chuàng)新發(fā)展。

〔關(guān)鍵詞〕歷史決議；思想政治教育；馬克思主義中國化

〔中圖分類號〕G641 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕2096-0921（2024）05-0094-15

〔基金項(xiàng)目〕2022 年度陜西省社會科學(xué)基金項(xiàng)目“ 延安時期革命文化國際傳播研究”（2022A014）

〔作者〕楊 超，長安大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師，博士，陜西西安 710000

王 婧，長安大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，陜西西安 710000

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出，《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》（以下簡稱《決議》）“實(shí)事求是總結(jié)黨的重大歷史事件和重要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在重大歷史關(guān)頭統(tǒng)一了全黨思想和行動，對推進(jìn)黨和人民事業(yè)發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用，其基本論述和結(jié)論至今仍然適用”①。這一論斷充分表明，《決議》的內(nèi)容和結(jié)論經(jīng)受住了歷史的檢驗(yàn)。目前學(xué)界從《決議》起草的具體過程、主要人物及貢獻(xiàn)、《決議》與馬克思主義中國化的關(guān)系，以及其對樹立正確的黨史觀的影響等多種視角對其展開了研究。比如，夏春濤①和李捷②考察了《決議》的產(chǎn)生原因、具體過程、主要內(nèi)容及歷史意義；石仲泉③和宋月紅④分析了鄧小平和胡喬木在《決議》形成過程中的貢獻(xiàn)；陳東林⑤和韓曉青⑥從方法論的角度探究了鄧小平和陳云等關(guān)鍵人物指導(dǎo)《決議》形成的立場、觀點(diǎn)及方法；肖貴清⑦和李曉培⑧分析了《決議》在馬克思主義中國化進(jìn)程中的重要?dú)v史地位；等等。學(xué)界對《決議》的研究已經(jīng)取得了豐碩成果，但從思想政治教育的視角對《決議》進(jìn)行深入研究的成果仍顯不足。基于此，本文從思想政治教育的視角，研究《決議》的產(chǎn)生背景、具體內(nèi)容和文本屬性，不僅有助于深化對《決議》的文本研究，也為新時代思想政治教育提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

一、回應(yīng)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期思想政治教育發(fā)展的訴求

《決議》的產(chǎn)生有深刻的社會背景，是完成黨的指導(dǎo)思想撥亂反正任務(wù)和推進(jìn)改革開放需要的產(chǎn)物。它的產(chǎn)生回應(yīng)了黨澄清“文化大革命”結(jié)束后黨內(nèi)外混亂思想的需要，回應(yīng)了黨統(tǒng)一全國人民對改革開放認(rèn)識的需要。從其產(chǎn)生的時代背景可以看出，《決議》一開始就擔(dān)負(fù)著振奮人心、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)及開創(chuàng)未來的歷史使命。

（一）澄清混亂思想

黨的十一屆三中全會前后，思想解放浪潮的蓬勃興起呼喚著澄清和糾正對毛澤東及毛澤東思想的錯誤認(rèn)識。“文化大革命”結(jié)束后，黨內(nèi)外存在對毛澤東及毛澤東思想的錯誤認(rèn)識。一部分人將毛澤東思想教條化，堅持“兩個凡是”的錯誤方針，不承認(rèn)毛澤東晚年的錯誤，比如認(rèn)為理論工作務(wù)虛會上對“兩個凡是”的批評是在搞反毛、反黨的修正主義，對劉少奇的平反是對毛澤東思想的否定；一些人夸大“文化大革命”中毛澤東犯的錯誤，否認(rèn)毛澤東和毛澤東思想。① 此外，黨內(nèi)也有少數(shù)同志間接地支持資產(chǎn)階級自由化，否認(rèn)社會主義道路，一些外國記者不斷散布撥亂反正是搞“非毛化”運(yùn)動。② 在這樣的情況下，《決議》就承擔(dān)著澄清混亂思想、實(shí)事求是評價毛澤東及毛澤東思想并恢復(fù)毛澤東思想指導(dǎo)地位的任務(wù)。

（二）統(tǒng)一改革開放認(rèn)識

黨的十一屆三中全會開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。由于“文化大革命”時期“左”的思想禁錮一時難以消除，人們對改革開放和社會主義的認(rèn)識并不一致。一方面，“文化大革命”時期批判洋奴哲學(xué)和崇洋媚外在人們中間造成了談洋變色的心理，有人認(rèn)為改革開放背離了馬列主義、毛澤東思想，是丟刀子、砍旗子的決策。另一方面，改革開放后的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)避免不了與“文化大革命”的錯誤實(shí)踐形成對比，工作重心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移意味著對原來“以階級斗爭為綱”指導(dǎo)思想的否定，對此，鄧小平提出：“要對毛澤東思想有一個完整的準(zhǔn)確的認(rèn)識， 要善于學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用毛澤東思想的體系來指導(dǎo)我們各項(xiàng)工作。”③ 那么，毛澤東思想究竟包含哪些內(nèi)容？如何理解？又要如何運(yùn)用？這需要中國共產(chǎn)黨作出說明。思想統(tǒng)一是行動一致的前提，“沒有共同的思想基礎(chǔ)，根本談不上統(tǒng)一的問題”④。在這樣的背景下，《決議》的起草和發(fā)表就為正確認(rèn)識和貫徹改革開放政策提供了理論依據(jù)。

（三）振奮社會民眾士氣

黨的十一屆三中全會前后，隨著撥亂反正不斷深入，黨和人民的注意力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，振奮民眾士氣是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的迫切任務(wù)。鄧小平指出：“中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關(guān)鍵在人。”⑤ 然而，當(dāng)時不安定的社會局面和對社會主義的不充分認(rèn)識挫傷了人民群眾的積極性，阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。長達(dá)十年的“文化大革命”嚴(yán)重影響了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給黨和人民的事業(yè)帶來了巨大損失。究竟什么是社會主義？如何才能建設(shè)社會主義？人民對此感到迷茫。比如，黨的十一屆三中全會后在全國各地落實(shí)全會精神和中共中央《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定（草案）》與《農(nóng)村人民公社工作條例（試行草案）》兩個文件，試行各種形式的責(zé)任制時，由于思想混亂引發(fā)了激烈的爭論。有人認(rèn)為生產(chǎn)責(zé)任制是脫離群眾、不得人心的，有人認(rèn)為黨的十一屆三中全會的精神偏了，有些地方不知道到底要不要實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制，影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。① 在此背景下，《決議》就承擔(dān)著穩(wěn)定民心、重塑黨的形象、正確認(rèn)識社會主義、振奮社會民眾士氣的任務(wù)。

二、闡述了豐富的思想政治教育思想

中國共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)的實(shí)踐中極為重視思想政治教育，圍繞黨和國家的中心工作和各項(xiàng)社會運(yùn)動形成了豐富的思想政治教育內(nèi)容和方法。《決議》主要總結(jié)了新中國成立以來黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，是思想政治教育的重要資源。

（一）恢復(fù)了思想政治教育“生命線”的地位

《決議》糾正了“文化大革命”中對經(jīng)濟(jì)與政治關(guān)系的錯誤認(rèn)識，恢復(fù)了“思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”②的地位。這一歷史地位可以從中國共產(chǎn)黨對思想政治教育地位的認(rèn)識去描述。改革開放以前，中國共產(chǎn)黨就把正確的政治方向放在首位，針對不同時期的不同工作提出了思想政治教育生命線的論斷。例如，針對紅軍建設(shè)的工作，新民主主義革命時期黨中央提出了“政治工作是紅軍的生命線”的論斷。最早在1932 年7 月，中共臨時中央《給蘇區(qū)中央局及蘇區(qū)閩贛兩省委的指示信》中提出了“政治工作是紅軍的生命線”③的論斷。1938 年1 月，周恩來在《抗戰(zhàn)軍隊(duì)的政治工作》中提出了“革命政治工作是革命軍隊(duì)的生命線”④的論斷。針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作，社會主義革命和建設(shè)時期黨中央將“生命線”發(fā)展為“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”。1955 年12 月，毛澤東在《中國農(nóng)村的社會主義高潮》中針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線，尤其是在社會經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生根本變革的時期”⑤論斷。1958 年1 月，毛澤東在《工作方法六十條（草案）》中提出“思想工作和政治工作是完成經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作的保證”①。但在實(shí)際思想政治教育中，由于受“左”的思想的影響，“文化大革命”期間黨也犯過將政治與經(jīng)濟(jì)相脫離的錯誤，破壞了經(jīng)濟(jì)和政治的關(guān)系。改革開放后隨著撥亂反正工作的進(jìn)行，鄧小平針對黨的中心任務(wù)提出要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，那么以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是否會忽略思想政治教育的地位呢？“文化大革命”期間沒有正確認(rèn)識政治和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系就曾遭受過巨大損失。基于此，《決議》指出毛澤東思想的內(nèi)容包括了毛澤東關(guān)于思想政治工作的論斷，從而恢復(fù)了思想政治教育生命線的地位。

《決議》通過后，中國共產(chǎn)黨根據(jù)“思想政治教育是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”的地位，加強(qiáng)了對廣大人民群眾的思想政治教育。比如，對黨員，黨的十二大通過新黨章后，開展了以學(xué)習(xí)黨章為主要內(nèi)容的黨員教育活動；對企業(yè)職工，黨中央在1983 年1 月召開了全國職工思想政治工作會議并成立了中國職工思想政治工作研究會，提出要加強(qiáng)企業(yè)職工的思想政治教育，思想政治工作要結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作一道去做；對高校教職員工，1984 年6 月，中共中央宣傳部、教育部、共青團(tuán)中央、全國教育工會聯(lián)合召開了全國高等學(xué)校思想政治工作會議，提出黨委要抓好思想政治工作，要用改革的精神加強(qiáng)思想政治工作。此外，黨中央于1982 年10 月召開了全國農(nóng)村思想政治工作會議，并于1983 年1 月相繼發(fā)出了《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問題》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作的通知》，指出要把思想政治工作滲透到各項(xiàng)改革和活動中，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作的重要性。

（二）闡述了思想政治教育的豐富內(nèi)容

總結(jié)歷史是為了開辟未來，“過去的成功是我們的財富，過去的錯誤也是我們的財富”②。《決議》重點(diǎn)總結(jié)了新中國成立32 年以來中國共產(chǎn)黨取得成就的歷史經(jīng)驗(yàn)，分析了犯錯誤的原因，蘊(yùn)含著豐富的思想政治教育內(nèi)容，主要包括理想信念教育、國情黨情教育及民主法治教育。

1. 理想信念教育

堅定的理想信念是支撐中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民克服困難和挫折、從勝利走向勝利的精神支柱，是思想政治教育的基本內(nèi)容。《決議》從兩方面論述了理想信念教育的必要性。一方面，中國共產(chǎn)黨革命和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，尤其是對“文化大革命”的深刻反思，蘊(yùn)含了理想信念教育的必要性。鄧小平指出：“沒有堅定的理想信念將人民團(tuán)結(jié)和凝聚起來，就沒有現(xiàn)在的一切，馬克思主義和共產(chǎn)主義的信念永遠(yuǎn)是我們黨強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和真正的優(yōu)勢。”③“文化大革命”使中國的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、教育等方面受到了嚴(yán)重?fù)p失，使一部分群眾建設(shè)社會主義的熱情和積極性受到了打擊，甚至動搖了一部分人對共產(chǎn)主義和社會主義理想的信念，但正是那些有著堅定的共產(chǎn)主義信念的黨員干部、知識分子、工人及農(nóng)民一直在同“左”傾錯誤作堅決的斗爭，才使得“文化大革命”的破壞受到了一定程度的限制。① 對此，鄧小平強(qiáng)調(diào)要教育人民成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”新人，教育干部成為“四有”干部。② 另一方面，社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)內(nèi)含著理想信念教育。鄧小平強(qiáng)調(diào)：“中國要堅持社會主義制度，要發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)，要實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化，沒有理想是不行的。”③ 在改革開放逐步深入推進(jìn)的背景下，“廣大黨員干部更需要堅定理想信念”④，明確奮斗目標(biāo)，才能確保黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)。《決議》指出黨在新時期的奮斗目標(biāo)是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開用“共產(chǎn)主義思想、道德教育人民”⑤。

2. 國情、黨情教育

國情、黨情是制定國家發(fā)展戰(zhàn)略、方針及政策的指南針，是思想政治教育的重要內(nèi)容。《決議》總結(jié)的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)表明，正確研判國情、黨情是新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)取得成功的前提。只有科學(xué)認(rèn)識國情、黨情，準(zhǔn)確把握黨和國家所處的歷史方位、社會發(fā)展階段及主要矛盾等，才能找到適合我國國情的社會主義建設(shè)道路。一方面，國情、黨情教育可以深化廣大干部群眾對經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想的理解和把握，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。正如《決議》指出，“黨對形勢的分析和對國情的認(rèn)識有主觀主義的偏差”，導(dǎo)致了“階級斗爭擴(kuò)大化和在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上急躁冒進(jìn)的錯誤”和“文化大革命”的錯誤，使我們沒有取得本應(yīng)該取得的成就。⑥ “社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須從我國國情出發(fā)，量力而行。”⑦ 另一方面，國情、黨情教育可以堅定廣大干部群眾建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的信心。正如《決議》指出，新中國成立32 年來成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，“使全黨和全國各族人民的政治覺悟大大地提高了，黨對社會主義革命和建設(shè)的認(rèn)識程度也超過了建國以來任何一個時期的水平”⑧。這里的認(rèn)識就包括對國情、黨情的認(rèn)識，認(rèn)識到在“人口多，底子薄，水平低”的現(xiàn)實(shí)國情下進(jìn)行社會主義建設(shè)的艱巨性和長期性，有助于增強(qiáng)人民群眾建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的決心和信心。

3. 民主法制教育

民主法制是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的基本保障，民主法制教育是思想政治教育的長期任務(wù)。《決議》從兩方面體現(xiàn)了民主法制教育的重要性。

一方面，在起草《決議》時，鄧小平多次提到民主與法制的重要性。在評價毛澤東的錯誤時，他指出毛澤東晚年犯錯誤的一個原因是制度問題，因?yàn)檫^去一些“制度不好，把他推向了反面”①；在分析如何避免“文化大革命”這種事情發(fā)生的時候， 鄧小平指出， 只有“ 認(rèn)真建立社會主義的民主制度和社會主義法制，才能解決問題”②；在分析動亂發(fā)生的原因時，鄧小平指出，民主和法制“兩個方面都應(yīng)該加強(qiáng)”，“民主要堅持下去，法制要堅持下去。這好像兩只手，任何一只手削弱都不行”。③

另一方面，《決議》強(qiáng)調(diào)了民主法制的重要性。在分析“ 文化大革命” 時，《決議》指出，“文化大革命”發(fā)生的一個重要條件便是忽視了“高度民主的社會主義政治制度建設(shè)”④。新中國成立以來沒有重視這一任務(wù)，成了“文化大革命”得以發(fā)生的一個重要原因，這是一個沉痛教訓(xùn)。⑤ 由于對社會主義建設(shè)缺乏經(jīng)驗(yàn)，毛澤東錯誤地估計了社會主義建設(shè)過程中的新矛盾，同時黨的集體領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制受到一定程度的削弱， 而且當(dāng)時也沒有把民主制度化和法律化，“ 或者雖然制定了法律， 卻沒有應(yīng)有的權(quán)威”⑥， 這就導(dǎo)致了“ 文化大革命” 的發(fā)生。根據(jù)“文化大革命”的教訓(xùn)，《決議》提出要加強(qiáng)社會主義民主和法制的建設(shè)，不僅要樹立各級人民代表大會的權(quán)威，也要加強(qiáng)基層的民主管理；要在民主的基礎(chǔ)上實(shí)行高度集中，營造既有集中又有民主的局面；要完善國家憲法和法律的建設(shè)并使之成為不可侵犯的力量。

（三）體現(xiàn)了思想政治教育的方法論

《決議》體現(xiàn)了思想政治教育的方法論，包括實(shí)事求是的原則、批評與自我批評的方針、積極引導(dǎo)的方法。此外，為了提高思想政治教育的有效性，在進(jìn)行思想政治教育時還應(yīng)選擇合適的時機(jī)。

1. 實(shí)事求是的原則

實(shí)事求是既是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風(fēng)，也是思想政治教育必須遵守的原則。實(shí)事求是貫穿了《決議》的起草過程和整篇內(nèi)容。第一，在起草《決議》時，鄧小平提出要對新中國成立32 年以來歷史上的大事進(jìn)行實(shí)事求是的分析，對于正確和錯誤、功過與是非，都要不偏不倚作出公正評價。① 起草小組堅持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，對于重大歷史問題的論斷擺事實(shí)、講道理，用事實(shí)來證明論斷，呈現(xiàn)出了符合客觀現(xiàn)實(shí)的內(nèi)容。第二，在評價毛澤東和毛澤東思想時，起草小組從當(dāng)時所處的時代背景、環(huán)境條件等實(shí)事求是地評價了毛澤東和毛澤東思想。承認(rèn)毛澤東晚年的錯誤，將其寫進(jìn)《決議》；將新中國成立前28 年的歷史寫進(jìn)《決議》，擺事實(shí)說明毛澤東的貢獻(xiàn)；談及毛澤東晚年的錯誤，《決議》指出不能把江青等反革命集團(tuán)的錯誤和毛澤東的錯誤混為一談，這是兩種性質(zhì)不同的錯誤，也不能把錯誤歸咎于毛澤東一人，黨的其他領(lǐng)導(dǎo)人也有錯誤。第三，在評價“文化大革命”時，鄧小平指出：“ ‘ 文化大革命’ 雖然給黨的事業(yè)帶來了嚴(yán)重危害， 但也有健康的方面。”② 這種一分為二、實(shí)事求是的評價方法，既揭示了“文化大革命”的嚴(yán)重錯誤和危害，又提醒我們從中吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。③ 思想政治教育的本質(zhì)是做人的工作，只有實(shí)事求是，才具有說服力。

2. 批評與自我批評的方針

批評與自我批評是中國共產(chǎn)黨克服黨內(nèi)錯誤思想的銳利武器。鄧小平指出，要接受“文化大革命”的教訓(xùn)，在解決思想問題時“不要搞圍攻、搞運(yùn)動”④，要用恰當(dāng)?shù)呐u與自我批評的方式認(rèn)識和處理犯錯誤的人。《決議》在三個方面體現(xiàn)了批評與自我批評的方針：第一，用歷史決議的形式總結(jié)黨的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)本身就是運(yùn)用批評與自我批評方針的直接表現(xiàn)。《決議》的主要內(nèi)容就是對新中國成立32 年以來的歷史成就和失敗教訓(xùn)進(jìn)行徹底的自我反思和批評，分析了犯錯誤的多方面原因，清除了錯誤思想的影響。第二，《決議》的起草經(jīng)過反復(fù)多次的討論和修改，就是經(jīng)過了多次的批評和自我批評。《決議》從起草到定稿，歷時20 個月，黨內(nèi)外都開展了廣泛的討論。胡喬木領(lǐng)導(dǎo)草案起草小組的反復(fù)修改，經(jīng)過4000 人大會的討論、40 多人的再審議，到黨的十一屆六中全會預(yù)備會的討論，廣泛聽取了黨內(nèi)外各方面的意見和建議。第三，《決議》在分析毛澤東的成就與錯誤時，采用了正確的批評與自我批評的方法，即用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法全面深入地調(diào)查研究批評對象，有針對性和層次性地分析錯誤的性質(zhì)和原因。比如，為了全面準(zhǔn)確評價毛澤東的功過，《決議》回顧了新中國成立前28 年的歷史，論述了毛澤東的偉大貢獻(xiàn)，《決議》對毛澤東發(fā)動“文化大革命”和江青等反革命集團(tuán)支持“文化大革命”的初衷作了詳細(xì)區(qū)分，分清了毛澤東思想和毛澤東晚年的錯誤思想。只有基于事實(shí)和科學(xué)的研究之上的批評與自我批評才是客觀且具有說服力的。

3. 積極引導(dǎo)的方法

起草小組將積極引導(dǎo)的方法運(yùn)用于《決議》內(nèi)容的寫作，統(tǒng)一了黨內(nèi)外對新中國成立以來的成就和錯誤的認(rèn)識。《決議》內(nèi)容體現(xiàn)了積極引導(dǎo)的方法，先講、多講黨的成就。在修改《決議》草稿時，鄧小平針對毛澤東的評價問題指出，“決議稿對缺點(diǎn)錯誤講得多，成績講得少，鼓舞人們提高信心、提高勇氣的力量不夠”①，現(xiàn)在的稿子“對毛主席的地位、作用、貢獻(xiàn)講得太弱了”②。在評價“大躍進(jìn)”時，鄧小平給出意見：“先講成績，這十年取得了什么成績，然后再講缺點(diǎn)、錯誤。”③錯誤要實(shí)事求是地講，但宜粗不宜細(xì)，主要是講成就，提高信心，用成就積極地引導(dǎo)黨內(nèi)外對歷史問題的認(rèn)識。《決議》的最終目的是要調(diào)動廣大人民群眾的積極性，投身四個現(xiàn)代化的建設(shè)。在積極引導(dǎo)的過程中，要堅持民主討論的具體方法，要將正面教育和反面教育結(jié)合，要把握時機(jī)進(jìn)行教育，防患于未然和防微杜漸。

4. 把握合適時機(jī)的藝術(shù)

《決議》能深入人心的原因之一是準(zhǔn)確把握了黨內(nèi)外思想發(fā)展的實(shí)際狀況，把握了新中國成立30 周年和中國共產(chǎn)黨成立60 周年這兩個重大時間節(jié)點(diǎn)。一方面，《決議》選擇在慶祝新中國成立30 周年大會講話后起草，把握了黨內(nèi)外思想的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r。“文化大革命”結(jié)束后，隨著解放思想熱潮的興起，“兩個凡是”錯誤方針得到糾正，黨內(nèi)外對于糾正“文化大革命”錯誤的期待更為迫切。鄧小平也在中央政治局?jǐn)U大會議上指出，這個《決議》黨內(nèi)黨外都在等，“國際上也在等”，“這個文件拿得出來拿不出來，早拿出來晚拿出來，都會影響安定團(tuán)結(jié)的局面。所以，不能再晚了，晚了不利”。④ 隨著慶祝中華人民共和國成立30 周年大會召開，黨中央決定開始起草《決議》。另一方面，《決議》選擇在黨的十一屆六中全會上通過，把握了中國共產(chǎn)黨成立60 周年這個重大時間節(jié)點(diǎn)。1981 年5 月19 日，距離黨的十一屆六中全會召開還有一個多月時間，鄧小平在中央政治局?jǐn)U大會議上提出，《決議》要在黨的十一屆六中全會上拿出來，“現(xiàn)在的方法，就是開政治局?jǐn)U大會議，七十幾個人，花點(diǎn)時間，花點(diǎn)精力，把稿子推敲得更細(xì)致一些，改得更好一些，把它定下來；定了以后，提到六中全會。設(shè)想就在黨的六十周年發(fā)表。紀(jì)念黨的六十周年”⑤。胡喬木也指出，黨的十一屆六中全會是最佳的通過《決議》的時機(jī)。⑥

三、彰顯了思想政治教育功能

鄧小平對起草《決議》的內(nèi)容提出了三條意見：一是確立毛澤東的歷史地位，堅持和發(fā)展毛澤東思想；二是對新中國成立32 年來歷史上的大事進(jìn)行實(shí)事求是的分析，分清功過是非；三是通過《決議》對過去的事情作個粗略的總結(jié)，引導(dǎo)大家團(tuán)結(jié)一致向前看。① 起草小組始終遵循這三條意見來撰寫和修改《決議》。最終，《決議》回應(yīng)了黨和人民的期待，發(fā)揮了思想政治教育理論立場宣告、政黨形象塑造、方向指引及凝聚人民力量等功能。

（一）旗幟宣告：堅持馬克思主義中國化理論成果即毛澤東思想的指導(dǎo)

《決議》作為中國共產(chǎn)黨發(fā)揚(yáng)歷史主動精神、科學(xué)評價毛澤東及毛澤東思想的關(guān)鍵文本，具有堅持馬克思主義中國化理論成果指導(dǎo)的宣告功能。遵循鄧小平強(qiáng)調(diào)的起草《決議》最核心的一條意見，“確立毛澤東同志的歷史地位以及堅持和發(fā)展毛澤東思想”②，《決議》運(yùn)用論斷性的語言在“毛澤東同志的歷史地位和毛澤東思想”這一節(jié)詳細(xì)地論述了毛澤東個人的歷史地位以及毛澤東思想的形成和發(fā)展過程、主要內(nèi)容、活的靈魂及時代價值，最后指出了堅持和發(fā)展毛澤東思想的根本目的即運(yùn)用毛澤東思想的立場、觀點(diǎn)和方法解決新情況和新問題。毛澤東思想是將馬克思列寧主義與中國具體實(shí)際相結(jié)合、經(jīng)過中國革命和建設(shè)實(shí)踐證明了的科學(xué)的指導(dǎo)思想，“必須結(jié)合實(shí)際加以堅持和發(fā)展，并理直氣壯地進(jìn)行宣傳”③，丟掉毛澤東思想的旗幟就相當(dāng)于否定了黨的光輝歷程。社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)必須在馬克思列寧主義的指導(dǎo)下結(jié)合我國具體實(shí)際，堅持和發(fā)展毛澤東思想，即堅持馬克思主義中國化理論成果的指導(dǎo)。正如鄧小平指出，正確評價毛澤東的歷史功過并不只是為了評價毛澤東個人，更重要的是為了“正確地評價毛澤東思想，科學(xué)地確立毛澤東思想的指導(dǎo)地位”④，從而在新的歷史條件下高舉毛澤東思想的偉大旗幟，堅持和發(fā)展毛澤東思想，推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的順利進(jìn)行。

（二）形象塑造：堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

《決議》作為中國共產(chǎn)黨向內(nèi)刮骨療傷、匯集全黨智慧進(jìn)行自我糾錯的權(quán)威文本，具有塑造中國共產(chǎn)黨形象的功能。遵循鄧小平提出的起草《決議》的第二條原則，要分清新中國成立32 年來歷史上的大事的是非，“對建國三十年來歷史上的大事，哪些是正確的，哪些是錯誤的，要進(jìn)行實(shí)事求是的分析，包括一些負(fù)責(zé)同志的功過是非，要做出公正的評價”①，《決議》處理了新中國成立以來黨的歷史遺留問題，體現(xiàn)了堅持真理、修正錯誤的優(yōu)良傳統(tǒng)，重塑了中國共產(chǎn)黨的形象。《決議》運(yùn)用實(shí)事求是的方法總結(jié)了新中國成立32 年來中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗取得的十個方面的歷史成就；總結(jié)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民完成社會主義改造的輝煌勝利；指出了社會主義革命和建設(shè)時期中國共產(chǎn)黨人所犯的錯誤，并論述了如何看待這些錯誤及之后如何避免犯錯誤，尤其是對“文化大革命”和毛澤東及毛澤東思想的評價。歷史成就展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨一心為民的政治立場，但“文化大革命”損害了中國共產(chǎn)黨實(shí)事求是的形象。在此基礎(chǔ)上，《決議》用兩章內(nèi)容詳細(xì)論述了毛澤東及毛澤東思想和“文化大革命”發(fā)生的原因和過程，提出了“區(qū)分毛澤東思想和毛澤東晚年錯誤”的思想以及“毛澤東的功大于過”“32 年來取得的成就是主要的”等論斷，恢復(fù)了黨的群眾路線的優(yōu)良作風(fēng)，重塑了黨在“文化大革命”期間被損害的形象，維護(hù)了黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（三）方向指引：堅定中國特色社會主義道路

《決議》作為中國共產(chǎn)黨以史為鑒、號召全國各族人民團(tuán)結(jié)起來開創(chuàng)美好未來的重要文本，具有指引和堅定中國特色社會主義道路的功能。遵循鄧小平提出的起草決議的第三條原則“引導(dǎo)大家團(tuán)結(jié)一致向前看”、“現(xiàn)在要一心一意搞四化，團(tuán)結(jié)一致向前看”②，《決議》總結(jié)了新中國成立以來的歷史成就和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為中國特色社會主義道路的探索提供了借鑒。

一方面，《決議》通過總結(jié)新中國成立以來的十個方面的歷史成就，展現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，堅定了黨和人民探索中國特色社會主義道路的信心。新中國成立32 年來取得的成就是主要的，只是“文化大革命”“使我們沒有取得本來應(yīng)該取得的更大成就”③。社會主義制度具有頑強(qiáng)的生命力，黨和人民堅持同江青等反革命集團(tuán)的斗爭使“文化大革命”的破壞受到了一定程度的限制，我國經(jīng)濟(jì)、外交等方面也取得了一定發(fā)展。

另一方面，《決議》通過總結(jié)新中國成立以來正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，論述了黨的十一屆三中全會以來逐步確立的社會主義現(xiàn)代化道路的十個基本方面，勾勒了中國特色社會主義道路的基本框架。比如“黨和國家要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心化解社會主要矛盾”④、社會主義初級階段及其長期存在⑤及“社會主義生產(chǎn)關(guān)系要符合生產(chǎn)力發(fā)展”①等論斷。根據(jù)《決議》勾勒的中國特色社會主義道路框架，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民銳意進(jìn)取，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就。

（四）力量凝聚：推進(jìn)改革開放的進(jìn)程

凝聚全黨全國人民的力量是思想政治教育重要的功能。《決議》肯定了毛澤東和毛澤東思想的歷史地位，符合全黨、全國人民的意愿；塑造了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)、不謀任何私利的政黨的形象；增強(qiáng)了人民對社會主義道路建設(shè)的信心。這三個功能（本節(jié)論述的前三個功能） 統(tǒng)一了黨內(nèi)外認(rèn)識，加強(qiáng)了黨同人民的團(tuán)結(jié)，使全黨、全國人民對未來的光明前途充滿了信心，從而凝聚了人民力量，推進(jìn)了改革開放進(jìn)程。此外，《決議》的這種影響力不僅與其思想內(nèi)容有關(guān)， 也與《決議》的文體特征緊密相關(guān)。《決議》的文體具有如下特點(diǎn)：一是鄭重，表明一種正式的態(tài)度；二是明確，它的立場及觀點(diǎn)明確，語言具有結(jié)論性、概括性，沒有含糊其詞；三是突出目的，號召黨內(nèi)外向前看，正如《決議》最后一章的標(biāo)題，“團(tuán)結(jié)起來，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗”②。《決議》的這些特征都具有思想政治教育文本的特點(diǎn)，具有很好的傳播效果，對思想政治教育的文本創(chuàng)制也具有重要借鑒意義。

四、《決議》蘊(yùn)含的思想政治教育價值的現(xiàn)實(shí)啟示

《決議》產(chǎn)生距今已有43 年，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已取得巨大成就，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。黨的二十屆三中全會指出：“當(dāng)前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。”③ 人才是第一資源，國家發(fā)展靠人才、民族振興靠人才。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上，當(dāng)務(wù)之急就是要努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。在這樣的時代背景下，《決議》蘊(yùn)含的思想政治教育思想對新時代培養(yǎng)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的有用人才，仍然有著重要現(xiàn)實(shí)意義。新時代思想政治教育應(yīng)聚焦時代矛盾、凝聚時代力量、把握時代特征、緊扣時代課題，使全黨全國各族人民“更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍”，“為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗”。①

（一）凝聚時代力量，加強(qiáng)黨對思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國共產(chǎn)黨取得輝煌成就的重要法寶，也是思想政治教育順利開展應(yīng)當(dāng)秉持的根本政治原則。《決議》通過分析新中國成立以來取得歷史成就的原因和“文化大革命”發(fā)生的原因，得出了“沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國和現(xiàn)代化的社會主義國家”②及“沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨同人民的血肉聯(lián)系就會斷送人民和民族的前途”③的論斷。歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)充分證明，思想政治教育脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)就會偏離正確的政治方向，背離黨的性質(zhì)和宗旨，影響社會穩(wěn)定和發(fā)展。

思想政治教育與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是互相依附的，加強(qiáng)黨對思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)既是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，也是促進(jìn)思想政治教育發(fā)展的要求。新時代加強(qiáng)黨對思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)，一方面是要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要“聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力”，“發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”，“確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。④ 另一方面，要站穩(wěn)人民立場，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。廣大黨員干部必須同人民群眾保持緊密聯(lián)系，積極開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決人民群眾的問題、傾聽人民群眾的意見、滿足人民群眾的愿望，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，從人民群眾的意見中汲取智慧，從而贏得人民群眾的信任和擁護(hù)，凝聚人民群眾的力量。

（二）緊扣時代課題，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一認(rèn)識

面對改革開放初期“什么是社會主義，怎么建設(shè)社會主義”的時代課題，為了抵制否定毛澤東思想和社會主義的錯誤思潮，《決議》從毛澤東思想的形成和發(fā)展出發(fā)，總結(jié)了毛澤東對中國革命和建設(shè)事業(yè)作出的偉大貢獻(xiàn)并闡釋了毛澤東思想的主要內(nèi)容，從而提出必須堅持和發(fā)展毛澤東思想，必須用馬克思主義及其中國化理論成果武裝全黨全國人民的頭腦。

黨的十九屆六中全會指出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想回答了新時代的三個課題，是武裝全黨全國人民頭腦的最新理論創(chuàng)新成果。借鑒《決議》對毛澤東思想的評價方法，新時代思想政治教育要從三個方面向黨和人民講清楚習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想：第一，要講清楚其來源。思想政治教育要講清楚習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是如何繼承和發(fā)展中國特色社會主義理論體系，是如何將馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的。第二，要講清楚其主要內(nèi)容。思想政治教育要以黨的十九屆六中全會總結(jié)的“十個明確”和十三個方面的偉大成就為依據(jù)，講深、講透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵和偉大貢獻(xiàn)。第三，要堅持馬克思主義的方法論，運(yùn)用唯物史觀的觀點(diǎn)分析錯誤思潮，同錯誤思潮斗爭，在斗爭和對比中詮釋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理性。

（三）聚焦時代矛盾，緊扣黨和國家的中心任務(wù)開展思想政治教育

社會主要矛盾是確立黨和國家中心工作的依據(jù)。準(zhǔn)確認(rèn)識和把握社會主要矛盾是黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的必要條件。習(xí)近平指出：“社會主要矛盾和中心任務(wù)判斷準(zhǔn)確，黨和人民事業(yè)就順利發(fā)展，否則黨和人民事業(yè)就會遭受挫折。”① 《決議》以化解人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾為出發(fā)點(diǎn)，作出了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為黨和國家中心任務(wù)”②的重要決定。思想政治教育是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，是化解社會矛盾的“軟實(shí)力”。因此，思想政治教育要緊緊圍繞黨和國家的中心工作展開。

新時代社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾， 新時代黨的使命任務(wù)是“ 以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”③。因此，思想政治教育要以“不斷滿足人民對美好生活的向往”④為目標(biāo)，化解人民內(nèi)部的矛盾，凝聚人民的力量，為中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供精神動力。一方面，要使人民正確認(rèn)識社會主要矛盾，了解現(xiàn)階段我國社會主義初級階段的基本國情，認(rèn)識現(xiàn)階段我國不平衡不充分發(fā)展的原因，保障社會的和諧發(fā)展；另一方面，要重點(diǎn)化解社會主要矛盾，識別并滿足人民的真實(shí)需求。人民的需求不是一成不變的，“精準(zhǔn)識別人民群眾的需求，及時把握公眾的新需要、新訴求、新問題、新期待，是有效解決新時代社會主要矛盾的前提”⑤。思想政治教育工作者應(yīng)運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，科學(xué)區(qū)分和識別人民群眾的真實(shí)需求，促進(jìn)政策的不斷校正，讓執(zhí)行更加精準(zhǔn)到位，給人民群眾更多“切之體膚”的獲得感。

（四）把握時代特征，推動思想政治教育的創(chuàng)新發(fā)展

立足撥亂反正需要和改革開放初期的時代特征，《決議》運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，實(shí)事求是、全面客觀地評價了毛澤東及毛澤東思想，提出了要堅持和發(fā)展毛澤東思想的論斷，恢復(fù)了思想政治教育是“經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作生命線”的地位，既為人們正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)與政治的關(guān)系提供了理論依據(jù)，也保證了改革開放沿著社會主義方向推進(jìn)。

借鑒《決議》對思想政治教育的創(chuàng)新發(fā)展，新時代思想政治教育的創(chuàng)新要堅持以下三點(diǎn)：第一，要“堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度”，“抓好黨的創(chuàng)新理論武裝，提高全黨馬克思主義水平和現(xiàn)代化建設(shè)能力”①，這是思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展的根本原則。馬克思主義為思想政治教育提供了科學(xué)的世界觀和方法論，為思想政治教育確立了正確的立場、觀點(diǎn)和方法。第二，要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動理論創(chuàng)新。這是思想政治教育創(chuàng)新的基本依據(jù)和思想來源。中國共產(chǎn)黨的思想政治教育創(chuàng)新是結(jié)合中國的具體實(shí)際，用歷史的實(shí)踐方法解決新問題并自覺揚(yáng)棄的結(jié)果。第三，要結(jié)合時代特征，把握時代機(jī)遇，積極探索加強(qiáng)思想政治教育與新媒體技術(shù)的融合，創(chuàng)新思想政治教育的內(nèi)容、載體和方法。比如，通過視頻等多媒體的方式使教育內(nèi)容更加生動形象；利用微博、微信等社交平臺拓寬思想政治教育載體；借助網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)思想政治教育資源共享與快速獲取，提高思想政治教育效能；等等。

（責(zé)任編輯 肖雪蓮）