提升澳門整體醫療服務能力

您認為特區政府在公共衛生及健康促進方面，還有哪些提升的空間？

澳門立法會顏奕恆議員：健康關聯著居民幸福感，近年來隨著病毒更新換代，加上全球化的影響，一個地方的傳染病更容易演變為全球大流行，因此在防範各類傳染病上，特區政府需防範於未然，完善疾病預防和控制體系，加強與鄰地政府防疫部門的合作，繼續強化流行傳染病趨勢的監測和預警機制，盡早將流行傳染病的苗頭遏止，保障全澳居民的健康，同時要加強居民防範流行性疾病的意識，推動居民掌握最新資訊。

特區政府在發佈《藍圖》時，提及到居民健康生活實踐不足，並以近年居民健康調查報告為例證。近年隨著互聯網的發展、工作類型的改變、線上娛樂活動增多，湧現許多“久坐族”、“低頭族”，加上快餐文化、外賣文化及預製菜的流行，不少居民蔬菜、水果攝入量未能達到推薦標準，而紅肉攝入和鹽攝取超出推薦量，居民的運動、飲食健康習慣有待進一步改善。現在慢性病有年輕化趨勢，很多年輕人對自己健康了解不足，容易產生諸多誤區，這意味著在健康促進工作上仍有提升的空間。

對此，建議特區政府持續落實《藍圖》中的三大行動策略，加強不同慢性病的預防和篩查，大力推動健康知識普及化，聯動機構持續優化健康企業、健康校園、健康餐廳等計劃，從多方面動員廣大居民學習健康知識，培養良好的健康習慣，營造良好的健康運動、飲食氛圍，共同打造“健康城市”。

澳門博士智庫何鍾建博士：特區政府每年通過不同的活動來宣傳和推廣健康生活，衛生局也會有醫務方面的專業人士進入社區進行宣傳，從不同層面促進居民的健康素養。在此我想提出來的是，澳門有無可能做一個全民健康數據的追蹤庫，用以推進公共衛生建設，如按照不同的年齡層，按照性別等組別進行分析，也是深度數據分析，我認為澳門在這方面有待構建，建議聯同一些大學共同來做。

構建全民健康數據庫，無論從政策或學術的角度來看，都是有價值的，最重要的有利健康城市的構建，有利特區政府在推廣衛生政策以及投放資源時，更加全面、精準一些。

此外，澳門協和醫院，其位置靠近石排灣的經屋和社屋群，這裡有較多長者居住。建議醫院開展外展醫療服務，為這些長者提供就醫方便，提升長者照護質量；在此社區的社服機構可以協助開展這項工作。

澳門醫務界聯合總會副會長黃駿傑醫生：特區政府在公共衛生及健康促進方面，可以著重考慮以下兩個方面的提升：

一是在公共衛生方面，經歷疫情後，特區政府可以健全公共衛生防護網建設，優化重大疫情監測預警和應急響應能力，完善公共衛生應急法律法規，優化醫療衛生服務的體系和結構等。

二是在健康促進方面，特區政府可以進一步推動“健康企業”和“健康校園”計劃，通過企業和學校的推動，將“健康澳門藍圖”政策推廣及落地，鼓勵全民參與。通過創設健康環境和提升個人健康行爲，構建健康澳門的目標，包括爲員工提供健康福利，降低工作壓力和健康風險，提高員工職安健意識，以及提供精神健康相關服務，擴大社會支援網絡等。

澳門中華新青年協會蔡通副會長：衛生局從“預防優先，妥善醫療”的理念部署，推動和落實各項衛生政策和措施，當中免費醫療制度及初級衛生保健體系更被世界衛生組織評為“太平洋地區典範”。在肯定相關工作成效的同時，廣大居民亦認同在澳門“看病難”是一個普遍而迫切的訴求。

居民眼中的“看病難”可以大概分為輪候時間長及醫療服務質量兩大類問題。在澳門的醫療體系下，要成為一名獨當一面的專科醫生，必須從完成學業到臨床實習，成為註冊醫生再進行專科培養等漫長的職涯發展，一般需要8至10年時間，這也導致專科醫生的數量增長速度，並未能與日益增長的醫療需求相匹配，直接導致了澳門居民在就醫時需要面對長時間的輪候。

而對於醫療服務質量的問題，儘管澳門人口密度高，但低於鄰近地區的人口規模，制約了本地專科醫生在日常工作中所能接觸到的病種及病例數量，使他們難以通過診斷與治療疑難雜癥和重大疾病來累積豐富經驗，以及提升醫療技術。當澳門的專科醫生在面對罕見病癥或是採用前沿技術時，有時會尋求外地專業力量的支援，亦形成了居民眼中對本地醫療水平不及鄰近地區的印象。

隨著《醫療人員專業資格及執業註冊制度》的順暢運行，確立提供醫療培訓場所回應醫科生實習需求，以及澳門協和醫院的正式運營，將進一步完善澳門醫療人才的培養體制，提供青年醫生更多接受專科培訓及實際操作的機會，使他們可以持續提升自身能力，從而提升澳門醫療服務的整體水平。

此外，在健康生活方面，據調研顯示，本澳部分市民運動量仍不足，飲食營養、作息等亦存在不足。因此，需要進一步加大健康生活方式的推廣力度，加強健康教育和宣傳活動，提高居民的健康意識，鼓勵居民增加運動、改善飲食習慣，以及平衡生活與工作的關係。

隨著電子政務的發展，“一戶通”亦增設“我的健康”功能應用，實現居民自我查閱自身醫療記錄及健康數據。建議當局研究在現時的功能基礎上，讓居民授權系統查閱內存的不同的健康數據資訊，定期獲取健康評估及建議；又或考慮加入線上基本慢性病檢測或診斷功能，加強市民自我健康管理的能力，實踐健康的生活模式，控制慢性疾病的風險因素。建議透過設置線上反饋平臺，藉收集市民的意見，持續關注社區健康的實質變化，動態調整及完善短、中、長期規劃措施。