職業學校內涵建設及配套制度研究

當前，國家積極推動職業教育改革，把加快發展現代職業教育同推進經濟結構戰略性調整和產業轉型升級結合起來，同促進經濟社會持續健康發展結合起來，大力推進產教融合、校企合作、工學結合，深化職業教育管理體制改革，優化職業教育布局和層次結構，改善職業教育辦學條件，創新人才培養模式。職業學校內涵建設必須深刻把握國家發展需要、國家對現代職業教育發展研究方向，積極推進內涵建設并配套相關的制度，確保職業教育內部改革發展落實到位，服務地方產業發展、地方社會發展，同時為社會輸送大批高質量、高技能的應用型人才。

一、職業學校內涵建設的基本思路

（一）融入現代職業教育理念

自職業教育改革實施以來，職業學校的內涵建設發展得到了進一步提升。從思想建設方面，職業學校內涵建設融入現代職業教育理念，要求職業教育必須培養學生的重視勞動、尊重技術、發揚工匠精神等思想，真正提高職業教育質量。傳統職業教育中存在職教學生被社會歧視的現象，其思想根源在于學生對自身職業規劃和認識不清，認為“畢業即失業”“畢業是工人”，而現代職業教育賦予新的思想內涵，為職業教育指明了前進的道路。從人才培養的角度來看，現代職業教育明確服務地區、服務產業的要求，在人才培養方面強調職業教育人才需要與地方產業鏈對接，為職業教育高質量發展提供有力支持。校企合作、產教融合是現代職業教育重要的理念，在建設過程中職業學校需要積極與企業對接、與市場對接、與產業對接，真正做到提高學生就業能力和教學質量，以產、學、研為一體化促進職業教育高質量發展。從文化建設的角度來看，現代職業教育注重從實際出發打造校園文化，注重行業精神凝聚，從物質文化、精神文化、行為文化、制度文化維度融入行業企業文化與精神，實現教育與生產的結合，打造特色鮮明的高職校園文化。

（二）明確職業教育發展目標

在職業學校內涵建設過程中，必須明確職業教育發展目標并對教學目標進行細化，確保各項教育目標符合職業發展及國家職業教育要求，確保目標具有可行性。職業教育發展目標覆蓋教學質量、師資力量等內容，這些發展目標都需要進一步細分，如培養服務地區發展的人才培養目標在內涵建設過程中應進一步細化，即服務地方產業發展、服務地區支柱企業發展，服務地區社會發展，通過細分目標確保各項目標符合實際需要且具有可行性，同時職業教育各項方案、制度也需要圍繞教學發展目標加以明確，從而推動職業學校的內涵建設。此外，明確職業教育發展目標必須做好目標評價機制，針對職業教育發展目標而推行的各項制度均需要進行評價，以評價結果分析各項內涵發展制度、發展措施是否符合目標需要，是否可以促進目標完成，從而真正落實目標要求。

二、職業學校內涵建設及配套制度

（一）加強基本建設，調整專業設置

職業學校內涵建設，要以產教融合為導向開展專業設計，積極圍繞產業發展進行專業調整，推進包括專業集群建設并結合本地區產業結構特征、企業市場需要優化布局專業內容，同時對專業教學內容進行必要調整，將不符合產教融合要求以及不符合區域產業需求的教學內容調整出現有課程體系，增加新課程內容，確保職業專業教育與地區產業結構需求相吻合。

1.對標產業需求，調整專業設計

職業學校應積極對標產業發展需求調整專業設計。首先，職業學校應積極地與政府、企業進行有效溝通，圍繞服務地區發展、服務支柱產業發展思路，調整專業設計。職業學校可以根據政府支柱產業發展規劃的要求調整專業設計，以支柱產業發展方向新增專業內容，去掉不符合地方產業發展需要的專業，促進職業學校專業設計更符合區域產業需要，服務地方發展。其次，職業學校應積極推進專業集群建設工作。在進行職業學校服務產業需求專業設計時，必須從產業發展的技能化、綜合化發展考慮，積極調整專業集群建設。對于專業集群建設，可以聽取產業、企業的意見，在職業學校權限內盡可能打造高質量專業集群，將多個專業融合一起開展工作，提升職業學生的專業能力。最后，調整專業設計需要做好調研工作，需要從職業學校發展本身實際入手，積極開展區域產業發展調研，了解企業市場需求、產業人才需求等，結合已有專業基礎進行專業設計，避免盲目設置專業而出現教學質量無法保證、就業難等問題。

2.做好專業考核，優化專業內容

在職業學校內涵建設過程中，專業設計必須做好專業考核工作，對專業設置和專業內容進一步優化。專業考核要做好兩方面工作：一方面，職業學校內涵建設，對內部各專業均要進行考核，明確考核目標、考核內容、考核方向，強調學生就業等核心數據，采用一年一考核的方式進行數據分析，對連續多年考核不及格的專業應考慮取消，對連續多年考核合格的專業應適當擴大招生規模、加強教學教師招聘，提高專業教學質量；另一方面，職業學校內涵建設，需要對專業教學內容進行考核，從思想教育、就業能力、職業發展等角度進行綜合分析，對專業各課程進行評分，根據數據分析結果對教學課程內容進行調整，確保專業課符合專業要求，符合產教融合要求。

（二）培養創新團隊，建立“雙師”隊伍

2022 年，教育部發布《關于進一步加強全國職業院校教師教學創新團隊建設的通知》，要求各地職業院校要著力打造一批德藝雙馨、創新協作、結構合理的創新團隊，加快職業教育和“雙師型”教師隊伍的高質量發展，為全面提高復合型技術技能人才培養質量提供強有力的師資保障。其中，“雙師型”教師占比不低于50%。因此，“雙師型”教師隊伍是職業學校內涵建設的重要內容。

1.加強職業學校“雙師”隊伍體系建設

職業學校“雙師”隊伍體系建立，需要堅持對內培訓、對外引進的工作思路，打造高質量的“雙師”創新團隊。首先，職業學校“雙師”隊伍建設必須堅持高標準、高層次的思路，積極打造骨干教師隊伍，堅持產、學、研的發展理念，積極以項目為載體進行教師隊伍建設。在職業學校骨干教師培養過程中，既可以是以對內為主，培養一批高水平、高技能教師隊伍積極對接產業項目開發，提升內部教師創新能力和實踐能力，發揮骨干教師帶頭作用，同時可以對外引入一批具有產、學、研思想和能力的教師和技術人員，包括其他學校副高級以上職稱且有項目研究能力的骨干教師，也可以從企業中引入一批具有豐富實踐經驗且承擔項目的技術人員，到學校作為骨干教師進行培養。其次，要積極做好內部教師培訓工作。根據上級單位對“雙師”隊伍要求，內部教師應建立起與區域內企業實踐機制，組織內部教師到企業開展實訓、實踐，在校企融合過程中實現產、學、研發展，引導教師將理論學習與實踐相結合，積極提升自身的教學能力。最后，要積極做好外部技術人員的引入工作。職業學校應積極對接企業，積極吸收一批企業高質量技術人員，將來補充到專業教學中，提升職業學院實訓教學能力，推動包括項目化教學改革在內的一系列改革方案。

2.優化職業學校“雙師”管理體系

優化職業學校“雙師”管理體系是職業學校配套制度建設重要的組成部分，其根本是保證教師待遇和職業教育對教師具有吸引力，從而保證職業教育的教學能力。優化職業學校“雙師”管理體系需要做好以下三方面：第一，優化教師培養體系。職業學校教師應建立老帶新、傳幫帶培養體系，由學科帶頭人組織、帶領中青年教師開展學科科研工作，逐步加強中青年教師培養工作。此外，青年教師進入職業學校后可以采用教師助講機制，即具有較高的教學水平和較豐富教學經驗的教師擔任指導教師，采取新老教師結對的方式對青年教師進行培養。第二，建立職業學校教師發展機制。職業學校可以成立教師發展中心，積極對接各級機構等舉辦教師座談會、講座、學術會議，不斷提升教師的執教能力，而且發展中心可以承擔職業教師科研等工作考核。第三，做好教師考核工作。職業學校要對學校教師進行考核，嚴格按照“雙師”教師隊伍建設標準對教師進行定期考核，并將考核成績納入職稱晉升體系，真正發揮考核制度優勢，提升教師管理質量。

（三）突出職業導向，豐富校園文化

職業學校內涵建設過程及其配套制度必須突出職業導向、就業導向，并以此豐富校園文化，在校內形成以尊重技術、尊重實踐、就業發展為內容的文化，真正達成職業教育培養高素質應用型人才的目標。

1.突出職業導向文化建設

要想突出職業導向文化建設，就要讓職業學生進入職校以后可以快速地適應職業發展的要求，明確自身職業發展規劃、職業理想，在校園內樹立良好的職業觀。要想突出職業導向文化建設，一方面需要做好校園文化建設。在校園建設過程中，學校應突出職業導向，進一步加強職業宣傳教育工作，包括將歷年優秀畢業生簡歷、履歷在內部分享，加強校園職業價值觀宣傳教育工作，在內部營造良好的職業規劃、職業發展氛圍；另一方面，需要做好班級文化建設。職業學校應依托職業教育課、職業班主任（輔導員）等開展校內職業教育工作，引導學生開展自身職業規劃，加強職業認識、樹立明確職業理想，促進學生職業發展。

2.突出就業導向文化建設

在職業學校教育的過程中，校園文化容易出現純理論培養的趨勢，部分家長也認為職業學校偏于理論學習，在實訓、實踐方面比較薄弱，導致就業導向在內部并不明確。因此，在職業學校內涵建設過程中，校園文化必須突出就業導向，重視學生實踐能力和技能的應用。明確職業導向必須突出人才培養目標，職業學校要旗幟鮮明地提出為地方培養高素質應用型人才的發展目標。在培養學生過程中，為了突出就業導向，應采用校企聯合辦學、訂單式培養等方式突出就業導向，在內部形成就業意識，從而加強學生的就業觀念，提升學生就業率和就業質量。

（四）加強質量控制，完善考評機制

職業學校內涵建設和配套實施制度建設，需要進一步加強質量控制，完善考評機制。考評機制應覆蓋教學質量、教師考評和院系考評等，真正做到提升職業學校的教學能力。

加強教學質量評價必須綜合分析，需要對教學全流程進行分析。首先，在常規教學中應建立形成性評價而非簡單的終結性評價。當前，中職教育教學評價基本采用“平時分+ 考試成績”相結合的評價方式來評價學生的學習情況。基于教學質量提高的需要，除“平時分+ 考試成績”外，中職學校教學質量評價還需要形成文字資料，即對學生的個體情況進行課程評價，包括在課程學習中學生的學習狀態、學習能力、學習意愿等，反映出學生學習的真實情況。其次，加強教師教學評價。在中職教育發展過程中，需要對教師教學質量進行評價，包括教師教學模式、教學方法等，建立起學生評價、教師評價和學校評價體系，真正提升教師教學能力和水平，從而提高教學質量。最后，職業學校應逐步建立系統化考評機制，即校級教學評價重點應在涉及面較廣的課程和主要教學環節上，院系教學質量評價重點在教學的具體環節和直接因素上，教學研究室評價的重點應在日常教學環節等方面。

三、結語

職業學校內涵建設及配套制度研究必須堅持以學生為本的原則，緊密結合國家發展要求、結合地區產業發展需要、地區人才需求，以服務地方發展為主，培養高素質應用型人才，同時做好人才培養機制配套制度建設，將教師制度、質量評價制度等進行完善，真正提高職業教育質量。