多措并舉，夯實“舌尖上的節約防線”

食物浪費是全球性問題。聯合國環境規劃署今年3月發布的《2024年食物浪費指數報告》顯示，2022年，人類總共浪費食物10.5億噸，相當于人均132公斤，占消費者可獲得的所有食物的近1/5。在我國，食物浪費現象也不少。

習近平總書記一直高度重視糧食安全，提倡“厲行節約、反對浪費”的社會風尚，多次強調要制止餐飲浪費行為。黨的十八大以來，我國通過立法、監管、廣泛宣傳等，多措并舉，使得“舌尖上的浪費”現象明顯改觀。

如今，越來越多的消費者積極參與“光盤行動”，并采取剩余食物打包等行為減少浪費。餐飲企業推出一系列節約措施，如提供半份菜、小份菜，主動提示顧客適量點餐，在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標識……

減少“舌尖上的浪費”，只有進行時，沒有完成時。國家市場監管總局食品安全總監王鐵漢認為，餐飲浪費問題一直存在、時常反復，反浪費不是一朝一夕之功，要一步步把制止餐飲浪費工作引向深入。

建立制度約束，從法律層面全面遏制食品浪費現象

制止餐飲浪費，如果“無法可依”，僅靠倡導顯然不夠。因此，無論是從引領勤儉節約之風出發，還是從保障國家糧食安全來考量，加強立法，都是解決食物浪費問題的重中之重。

2021年4月29日，《中華人民共和國反食品浪費法》正式施行。這標志著我國從法律層面開始全面遏制食品浪費現象，推動全社會形成節約糧食、珍惜資源的良好風尚。

反食品浪費法共32條，詳細規定了食品浪費的定義、反食品浪費的原則和要求、政府及部門職責、各類主體責任、激勵和約束措施以及法律責任。

事實上，為了有效約束餐飲浪費行為，多年來，國內一直有立法的呼聲和舉措。

2013年，時任國家糧食局負責人就提出，節糧減損、反對浪費，必須建立長效機制。同年，廣東珠海率先對餐飲浪費處罰暫行辦法征求意見。

江蘇省在2020年3月出臺《江蘇省糧食流通條例》，規定縣級以上地方人民政府及其有關部門應當加強愛糧節糧宣傳教育，新聞媒體應當對節約糧食開展公益性宣傳，對浪費糧食的行為進行輿論監督。

河北省在2020年11月1日開始實施《河北省人民代表大會常務委員會關于厲行節約、反對餐飲浪費的規定》，更是成為國內首部專門規范厲行節約、反對餐飲浪費的省級地方性法規，為破解餐飲浪費焦點難點問題提供法治方案。

2023年，國家市場監管總局等部門聯合印發《關于進一步做好制止婚宴餐飲浪費工作的通知》《關于發揮網絡餐飲平臺引領帶動作用有效防范外賣食品浪費的指導意見》等文件。

剛性的制度約束，為堅決制止“舌尖上的浪費”提供了有力支撐。

加大執法力度，形成有力震懾

日前，國家市場監管總局網站公布第七批制止食品浪費行政處罰典型案例。

北京市大興區一家餐飲企業，未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒。長春市一家餐飲經營場所的就餐區、菜品柜等經營區域，未在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標識，亦未主動提示說明、引導消費者按需適量點餐。上海市一餐飲公司在消費者點餐時，故意隱瞞菜品的實際分量，誘導消費者超量點餐……

而在2023年，國家市場監管總局在全國部署開展了為期3個月的制止餐飲浪費專項行動，針對餐飲外賣、婚宴、自助餐、單位食堂等重點領域，組織開展“隨機查餐廳”等行動，開展監督檢查467萬家次、發現存在餐飲浪費行為7.81萬家、整改問題9.2萬個。

王鐵漢表示，專項行動不求大而全，突出一個“實”字，什么問題突出就整治什么問題，什么問題好改就先抓什么問題，找準切入點，精準發力，一錘接著一錘敲，一件接著一件干。

采取有效措施，建立反對“舌尖上的浪費”的長效機制

集腋成裘、聚沙成塔。目前，我國已經營造出反對“舌尖上的浪費”的社會氛圍。公眾反餐飲浪費的行為，體現在多個方面。

比如，有的頭部平臺企業在“點餐”“提交訂單”“完成訂單”全環節提醒適量點餐，引導公眾提升節約意識。一些大型連鎖餐飲企業，對“光盤”離席的顧客給予積分等獎勵激勵，讓公眾厲行節約的同時也享受經濟實惠。

有的餐廳推出“可視化菜單”，通過1∶1的仿真菜品模型，直觀展示菜品大小和分量，不僅便于消費者根據就餐人數、食量大小合理選擇，而且確保所見即所得，充分保障消費者的知情權。

外賣平臺企業優化滿減湊單機制，點餐訂單“滿減湊單”頁面，主食類餐品替換為可長期保存的預包裝小食品（鴨蛋、咸菜等），有效避免糧食浪費。

國家會議中心把550毫升的礦泉水換成380毫升的小瓶礦泉水，按照年均會議用水80多萬瓶測算，每年能節水超13萬升……

“制止糧食浪費，要從小事做起，從具體事做起，從節約一瓶水、節約一碗飯開始做起，努力讓一個個小問題得到徹底解決。”王鐵漢說。