法治教育：從法律知識(shí)到法治信仰

在思政課一體化建設(shè)中，法治教育是基礎(chǔ)教育階段的重要內(nèi)容。面對(duì)小初高法治教育內(nèi)容龐雜，重復(fù)點(diǎn)多的問(wèn)題，教師需對(duì)此進(jìn)行科學(xué)整合，教學(xué)需由淺入深、循序漸進(jìn)，保證法律教學(xué)主線(xiàn)的完整連貫。同時(shí)，教學(xué)還要避免只教知識(shí)，實(shí)現(xiàn)理例結(jié)合，讓學(xué)生感受到“法能行”，進(jìn)而“行法治”，從而培養(yǎng)社會(huì)主義法治的自覺(jué)遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

把握教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)法治思維

法治信仰的根基在于“知”。《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》指出：高中階段重在提升政治素養(yǎng)，初中階段重在打牢思想基礎(chǔ)，小學(xué)階段重在啟蒙道德情感。我們按照個(gè)人、社會(huì)、國(guó)家層面分別“是什么、為什么、怎么做”的邏輯結(jié)構(gòu)，梳理了小學(xué)、初中、高中法治教育的內(nèi)容和定位。

小學(xué)階段是規(guī)則意識(shí)、守法習(xí)慣形成的關(guān)鍵時(shí)期，不僅要在道德與法治課堂上認(rèn)識(shí)到守法的重要性，還要通過(guò)德育、班隊(duì)活動(dòng)等多種形式，在日常生活中養(yǎng)成遵守班規(guī)、校規(guī)的行為習(xí)慣，為今后的校園生活和社會(huì)生活奠定良好的基礎(chǔ)。

初中階段法治教育要使學(xué)生打牢法治的思想基礎(chǔ)，形成民主法治觀(guān)念、辨明權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，并在具體情境中鍛煉法治思維。如針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)思辨與討論，使學(xué)生認(rèn)清自由、權(quán)利的邊界，厘清實(shí)質(zhì)平等和形式平等的關(guān)系，能夠在一些法治問(wèn)題上形成正確的價(jià)值觀(guān)念，實(shí)現(xiàn)知、情、意、行的統(tǒng)一。

高中階段學(xué)生要能夠站在社會(huì)、國(guó)家的高度認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)的重要性和具體要求。高中生需要經(jīng)常用到的法治思維是權(quán)利義務(wù)意識(shí)、規(guī)則程序意識(shí)和公平正義意識(shí)。權(quán)利義務(wù)意識(shí)既要考慮公民，也要考慮國(guó)家。教師要借助問(wèn)題情境，引導(dǎo)學(xué)生思考權(quán)責(zé)清晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的重要性；規(guī)則程序意識(shí)是指不管是在公民參與民主政治生活中，還是在科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的過(guò)程中，都要用規(guī)范化、制度化、法治化的方式解決問(wèn)題。公平正義意識(shí)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，它要求每個(gè)個(gè)體都能在法律面前得到平等對(duì)待。學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)深入理解公平正義的內(nèi)涵。

分析法治意義，突出價(jià)值引領(lǐng)

法治信仰的關(guān)鍵在于“信”。法治學(xué)習(xí)要突出法治精神的價(jià)值引領(lǐng)，要追問(wèn)“為什么”，突出“說(shuō)理”的思維過(guò)程，引導(dǎo)學(xué)生分析法律規(guī)定或法律案件處理背后的法治意義，讓“說(shuō)理”的思維過(guò)程更豐滿(mǎn)，以理服人。

小學(xué)生初識(shí)法律，應(yīng)從感性認(rèn)識(shí)入手，啟蒙學(xué)生的法治情感。在教學(xué)中，要善于依托情境，從正、反兩方面舉例，讓學(xué)生感受到法律的力量。教師可以結(jié)合具體情境進(jìn)行教學(xué)，如向?qū)W生提問(wèn)：“法律禁止在公共場(chǎng)所吸煙，你認(rèn)同嗎？為什么？”來(lái)引導(dǎo)學(xué)生思考法律是如何在生活中發(fā)揮作用的。還可以通過(guò)解讀《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定背后的意義，讓學(xué)生切實(shí)感受到法律對(duì)自己的保護(hù)。

初中學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展到形式運(yùn)算階段，能進(jìn)行抽象的邏輯思考，能根據(jù)假設(shè)進(jìn)行邏輯推理。其教學(xué)過(guò)程應(yīng)把握以下要點(diǎn)。首先，從多主體、多層面認(rèn)識(shí)法律案件及其道德意義。學(xué)生要能認(rèn)清法律案件的各方主體，能從法治角度說(shuō)明雙方當(dāng)事人各自的權(quán)利與義務(wù)；能夠用道德的尺度衡量與評(píng)判，懂得換位思考，促進(jìn)社會(huì)和諧。其次，初中法治學(xué)習(xí)要學(xué)會(huì)辯證思考兩難情境。一是要正確把握重要的法律關(guān)系，如法律與道德、權(quán)利與義務(wù)、自由與規(guī)則、法治與自由等。二是要訓(xùn)練學(xué)生辯證思考問(wèn)題的意識(shí)，既要看到對(duì)立性，也要看到統(tǒng)一性，用全面觀(guān)點(diǎn)，認(rèn)識(shí)法律案件的本質(zhì)。三是要認(rèn)識(shí)到法律與道德二者作用不同，但殊途同歸，都是促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的重要手段。法律與道德二者既能相互促進(jìn)，但有時(shí)也會(huì)產(chǎn)生背離，要做到二者兼顧。四是要讓學(xué)生養(yǎng)成具體問(wèn)題具體分析的意識(shí)，如要將正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)的構(gòu)成條件與現(xiàn)實(shí)生活相結(jié)合，考慮其正義性與合法性。

《青少年法治教育大綱》高中階段的內(nèi)容要求中強(qiáng)調(diào)：要加大法治原則、法律理念的教學(xué)深度，注重增加教育教學(xué)的實(shí)踐性、參與性和思辨性，結(jié)合現(xiàn)實(shí)案例、法治實(shí)踐，著重引導(dǎo)學(xué)生理解、認(rèn)同法律背后的價(jià)值、宗旨，注重法治意識(shí)的培養(yǎng)。高中知識(shí)容量大，法治教育要知其然，更要知其所以然。在必修三《政治與法治》模塊的教學(xué)中，教師需要借助各種國(guó)家立法、執(zhí)法中的法治舉措，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行合理性論證，如課本“法治國(guó)家”一節(jié)以排污費(fèi)改成環(huán)境保護(hù)稅來(lái)導(dǎo)入，教師可以通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生對(duì)比之前的排污費(fèi)與改革后的環(huán)境保護(hù)稅的不同，認(rèn)識(shí)法治在國(guó)家治理中是如何發(fā)揮作用的。

依法解決問(wèn)題，培養(yǎng)學(xué)生法治信仰

法治信仰的動(dòng)力在于“行”。要讓學(xué)生感受到“法能行”，進(jìn)而自覺(jué)“行法治”。

首先，要讓學(xué)生相信“法能行”，意識(shí)到法治的健全需要每個(gè)人的努力與行動(dòng)。如教師可借助法治題材的影視作品《我不是藥神》《第二十條》等反映出來(lái)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到國(guó)家的法治建設(shè)是一個(gè)不斷加強(qiáng)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的系統(tǒng)性過(guò)程，法治建設(shè)會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷進(jìn)步。

其次，要使學(xué)生學(xué)會(huì)“行法治”，善用法律解決問(wèn)題。高中階段的教學(xué)要做到理例結(jié)合，使學(xué)生能明確當(dāng)事主體各自的行為或主張，進(jìn)而找到雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)，依據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行定性分析，做出公正判斷。例如，在勞動(dòng)爭(zhēng)議中，若勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到侵犯，要學(xué)會(huì)斷定哪種權(quán)益被侵犯，以何種方式來(lái)賠償。

（作者單位：北京市清華大學(xué)附屬中學(xué)永豐學(xué)校）