國外政要安保工作如何運(yùn)行

百密一疏出紕漏

政要安保要求嚴(yán)之又嚴(yán)，慎之又慎，細(xì)之又細(xì)。在法國和德國，因疏忽釀成大錯(cuò)的事時(shí)有發(fā)生。

法國總統(tǒng)安保團(tuán)隊(duì)“共和國安全小組（GSPR）”由77名男女特勤成員組成，安保人員在總統(tǒng)訪問之前會(huì)勘察地點(diǎn)，在旅途中嚴(yán)密保護(hù)總統(tǒng)。馬克龍總統(tǒng)喜歡與民眾近距離接觸，因此遇到過多次襲擊。一次是有人扔雞蛋，直接砸到他的脖子。這枚雞蛋還特別硬實(shí)，竟然沒碎。雖然襲擊者被安保人員迅速制服，但這枚雞蛋終究還是砸到了總統(tǒng)。還有一次遭襲是一枚飛來的西紅柿，雖然沒擊中馬克龍，但引發(fā)現(xiàn)場一片混亂，安保立即撐起雨傘抵御可能發(fā)生的更多襲擊。糟糕的是這雨傘的質(zhì)量還不怎么樣，經(jīng)不起折騰。

其中最知名的是“打耳光”事件，當(dāng)時(shí)有10名總統(tǒng)安保團(tuán)隊(duì)成員在場。2021年6月8日，馬克龍?jiān)谝暡斓慢埵∑陂g，試圖與圍欄外的民眾握手致意。不料一名身穿綠色圓領(lǐng)衫的長發(fā)男子在馬克龍靠近時(shí)，突然出手打了他一記耳光，還喊了一句極右主義口號(hào)。當(dāng)時(shí)保鏢的反應(yīng)還是很快的，一把抱住總統(tǒng)，迅速轉(zhuǎn)了個(gè)身，把自己的后背留給了襲擊者，同時(shí)其他人迅速上前把該男子制伏在地。不過，馬克龍并沒有因?yàn)檎茡澥录∠谐蹋抢^續(xù)走到人群前，與支持者握手并與他們自拍。據(jù)了解，襲擊者是當(dāng)?shù)匾幻?8歲的居民，沒有犯罪記錄，最后被判處3個(gè)月的監(jiān)禁。

德國領(lǐng)導(dǎo)人出行前，安保團(tuán)隊(duì)成員首先要評估當(dāng)時(shí)周邊區(qū)域的實(shí)際情況和存在的危險(xiǎn)程度等，按照情況投入不同的安保力量，負(fù)責(zé)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)人的安全。然而，2023年發(fā)生的一件大事暴露出德國高層的安保漏洞。

2023年5月24日，德國總理朔爾茨參加歐洲央行成立25周年紀(jì)念活動(dòng)后前往法蘭克福機(jī)場。在途中，一名陌生男子駕駛普通民用車輛加入了總理的車隊(duì)。盡管這輛車的車牌在機(jī)場沒有登記，依然還是通過了機(jī)場的安全屏障，并大搖大擺地隨總理的車隊(duì)一起來到總理專機(jī)旁。更令人費(fèi)解的是，這名男子還與站在停機(jī)坪上的朔爾茨握手并擁抱。朔爾茨沒有抗拒，隨即登機(jī)離開。直到這一刻，安保團(tuán)隊(duì)和在場警察才注意到這一潛在險(xiǎn)情，隨即將這名身份不明的人控制。幸好這個(gè)人沒有惡意，否則，后果不堪設(shè)想。

政要安保的五道防線

第一道防線自然是國家領(lǐng)導(dǎo)人的貼身安保圈，由貼身安保緊隨領(lǐng)導(dǎo)人左右，以防各種不測。他們必須反應(yīng)迅速，動(dòng)作敏捷，決策果斷，稍有猶豫就會(huì)鑄成大錯(cuò)。與此同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)也高，要做好隨時(shí)犧牲的準(zhǔn)備。實(shí)際上，這是最后一層保衛(wèi)，1991年5月21日，46歲的印度前總理拉吉夫·甘地在發(fā)表競選演講時(shí)，一名女刺客偽裝成他的狂熱粉絲，在向他獻(xiàn)花時(shí)引爆炸彈，與他同歸于盡。

第二道防線的安保人員往往會(huì)混在群眾中，與第一道防線保持一定的距離，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)不正常的現(xiàn)象和苗頭，并及時(shí)加以制止。他們分布范圍更大，也不容易被看出來，會(huì)被以為也是“圍觀群眾”。斯洛伐克總理菲佐遇刺正是發(fā)生在這個(gè)階段。他在漢德洛瓦鎮(zhèn)參加一場政府會(huì)議后，走出文化中心樓，與路旁等待的一群支持者握手。人群中間一名男子突然朝菲佐連開數(shù)槍，菲佐中彈倒地，一枚子彈射穿胃部，另一枚擊中一處關(guān)節(jié)。如果人群中的安保人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并防范，類似的情況也許就會(huì)避免。

在更大的范圍內(nèi)的第三道防線的安保人員，則負(fù)責(zé)監(jiān)測監(jiān)控周邊任何可能對領(lǐng)導(dǎo)人構(gòu)成威脅的地點(diǎn)。第四道防線和第五道防線則未必在現(xiàn)場，前者是提前實(shí)地考察，綜合考慮包括地形地貌以及道路寬度等因素，視情況布置安保力量，給領(lǐng)導(dǎo)人選擇最適合的道路；后者則指提前做好準(zhǔn)備，以防萬一。如與領(lǐng)導(dǎo)人出行的沿途醫(yī)院聯(lián)系，準(zhǔn)備好急救措施，備好與領(lǐng)導(dǎo)人相同血型的血漿，安排好外科醫(yī)生與護(hù)士等。

除了保證安全以外，對安保人員還有嚴(yán)格保密的要求，其中國家領(lǐng)導(dǎo)人的健康狀況、生活習(xí)慣乃至DNA信息都屬于國家秘密。1999年2月7日，約旦國王侯賽因逝世。年老體弱的敘利亞總統(tǒng)阿薩德次日飛赴約旦首都安曼，參加侯賽因的葬禮。阿薩德在上洗手間時(shí)，被裝扮成服務(wù)員的特工帶路。然而令人沒有想到的是，阿薩德方便后，尿液沒有被沖走，而是流進(jìn)了以色列特工在便器下面安裝的一個(gè)特殊容器里。通過對尿樣的化驗(yàn)，以色列方面發(fā)現(xiàn)阿薩德患有癌癥、糖尿病、心臟病，甚至了解到他正在服用的藥物。在知道阿薩德時(shí)日無多后，以色列立即與敘利亞展開談判，趁阿薩德還活著達(dá)成了和平協(xié)議。

（摘自《廉政瞭望》）