一個落馬班長與他的腐敗班子

時光回溯到2016年。

當年底，廣東省惠州市召開了第十一次黨代會。會議選舉產(chǎn)生了新一屆惠州市委領導班子，陳奕威等10人當選惠州市委常委。其中，陳奕威被選為惠州市委書記，麥教猛、李敏被選為惠州市委副書記。

對于這屆領導班子，外界一度寄予厚望。僅僅數(shù)年，變化萬千。2022年，麥教猛在廣東省市場監(jiān)督管理局局長任上落馬。今年5月，已退休的惠州市委原副書記李敏接受調(diào)查。7月，原“一把手”陳奕威落馬的消息又傳來。

以陳奕威為班長的那一屆選出的惠州市委常委班子共10人，迄今為止，共有7人落馬，另有一人未到退休年齡便辭去職務，淡出官場。當?shù)厝耸恐毖裕嘧映霈F(xiàn)如此嚴重的問題，身為班長的陳奕威難辭其咎。

官場內(nèi)斗，兩敗俱傷

陳奕威，1962年出生在廣東省潮州市潮安區(qū)，16歲進入老家的韓山師范?？茖W校學習，大學畢業(yè)后，進入潮州市（當時為縣級市）工會工作，由此踏入仕途。

1985年，23歲的陳奕威擔任共青團潮州市委副書記，31歲擔任正處級的共青團汕頭市委書記，37歲擔任南澳縣委書記，38歲躋身汕頭市委常委之列。擔任汕頭市委常委期間，他先后出任市委秘書長與常務副市長。

2008年，46歲的陳奕威離開汕頭，調(diào)任揭陽市市長，成為正廳級官員。揭陽與汕頭相距幾十公里，同屬潮汕地區(qū)。來到揭陽的陳奕威，卻遭遇了仕途中的一次重要挫折。

陳奕威出任揭陽市市長。同時，陳弘平擔任揭陽市委書記。

陳弘平年長陳奕威8歲，兩人同為潮汕人。陳弘平是揭陽本地人，與陳奕威搭班子不久，矛盾便產(chǎn)生，并很快發(fā)展到水火不容的地步。

2011年，即將離任市委書記的陳弘平使出全力阻擋陳奕威接任。陳弘平落馬后，有一項行賄罪指控，他在2011年行賄時任廣東省委組織部副部長。對此陳弘平辯護，送錢是覺得當時揭陽市的兩名主要官員拉幫結派，影響了工作。但據(jù)知情人士透露，陳弘平送錢就是為了阻擋陳奕威接棒書記，并把與其交好的班子成員攆出揭陽。

陳弘平離任市委書記兩個多月前，陳奕威離開揭陽，平調(diào)惠州任市長。陳弘平轉任省人大農(nóng)村農(nóng)業(yè)委員會主任委員后，遭遇大量舉報，這些舉報信大多來自揭陽。2012年底，陳弘平落馬。

陳弘平接受調(diào)查期間，檢舉了許多揭陽官員的違紀違法線索。其中，時任揭陽市委常委、常務副市長劉盛發(fā)，就因為其檢舉落馬。據(jù)一名揭陽官場人士介紹，劉盛發(fā)不僅是時任市長陳奕威的副手，他們還曾一起在共青團共事。陳奕威來到揭陽后，與劉盛發(fā)配合默契，令“一把手”陳弘平不滿。

另據(jù)知情人士介紹，陳弘平不僅檢舉了劉盛發(fā)，也檢舉了陳奕威?；蛟S因為檢舉的問題線索并不明確，陳奕威未受太大影響。

主政惠州，官商糾葛

盡管在揭陽未能順利接棒，但陳奕威很快以“2012年惠州市十件民生實事Cj+xhnIm8ypzX9VtHy8kcA==”作為新任市長的起手式。

“十件民生實事”公布時，許多人認為目標定得太高，未必能實現(xiàn)。陳奕威卻一再堅持，說是給自己立一張軍令狀。一年之后，民生實事完成9件，但惠州機場如期復航的事卻未能實現(xiàn)。

兩年后，陳奕威接任惠州市委書記。一名惠州當?shù)厝耸拷榻B，陳奕威對于經(jīng)濟工作比較在行。一次陳奕威去貧困村調(diào)研，見土路上臨時鋪了石塊，當即批評說，不要為了迎接領導搞花架子。有市民發(fā)帖吐槽惠州出租車亂象，陳奕威利用周末暗訪出租車遭遇司機不打表。此后，惠州啟動出租車行業(yè)專項整治。

為了惠州機場復航，惠州派出專門團隊，常駐北京協(xié)調(diào)此事。陳奕威對團隊成員說，自己當市長時，向市民承諾過機場復航，結果沒能實現(xiàn)。如今當書記了，還不能兌現(xiàn)承諾，實在不知道將來離開惠州時臉往哪擱。

然而，在干事的同時，陳奕威遠未做到干凈。陳奕威與一名潮汕富豪D的政商糾葛，常被人提及。

一名惠州商界人士介紹，D是潮汕人，早年來到惠州從一個包工頭起步，后來借助城市化東風，在建筑行業(yè)大展拳腳終成富豪。陳奕威來到惠州后，雙方關系迅速熱絡。D的兒子結婚，在惠州與汕頭老家辦了兩場婚禮，陳奕威都是座上賓。一名惠州當?shù)厝耸拷榻B，陳奕威主政時期，D的事業(yè)走上巔峰，其掌控的企業(yè)被外界公認為本地龍頭。

陳奕威離任惠州市委書記，調(diào)任廣東省人力資源和社會保障廳廳長后，雙方仍保持親密關系。近年來，D謀劃借殼上市，從另一名潮汕富豪L處獲得一家上市公司控股權。陳奕威與L同樣是多年好友，并在此過程中發(fā)揮了作用。

從去年開始，D的產(chǎn)業(yè)搖搖欲墜，從L處獲取的殼資源“爆雷”，成為資本市場的一樁丑聞，關于陳奕威的各種負面信息也流傳開來。

“威猛組合”，折戟沉沙

2013年，陳奕威接任惠州市委書記，麥教猛由湛江市委副書記調(diào)任惠州市市長，“威猛組合”自此成軍。

據(jù)一名惠州當?shù)厝耸拷榻B，“威猛組合”早已貌合神離。兩人在一起搭班子5年，到了后期，除了重要會議與歡迎上級領導，幾乎不會出現(xiàn)在同一個場合。據(jù)當?shù)厝耸拷榻B，麥教猛個性強勢，手握市政工程款結算簽字權。好幾個項目，即便陳奕威打招呼，他仍以資金緊張為由，拖著不撥款。

迄今為止，以“威猛組合”為正、副班長的10人常委班子中，已有7人落馬。在這些落馬官員的問題通報中，多有“違規(guī)從事營利活動”“既想當官又想發(fā)財”“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”的表述。這也說明，當年惠州的領導們，不僅大搞權錢交易，甚至亦官亦商，自己或家人親自下場，通過經(jīng)營企業(yè)牟利。

一名當?shù)厝耸拷榻B，當時的惠州哪些企業(yè)是領導的，在圈子內(nèi)幾乎是公開的秘密。一名熟悉當?shù)卣榈娜耸拷榻B，陳奕威自身不正，對班子成員的貪腐只能睜一只眼閉一只眼。班子成員相繼淪陷，身為班長的陳奕威無疑負有重大責任。

2022年，陳奕威從廣東省人力資源和社會保障廳廳長的崗位上退休。從去年開始，富商D出事，陳奕威被負面?zhèn)髀劙鼑?。今年，惠州市人大常委會原副主任李敏落馬。據(jù)知情人士介紹，李敏不僅是陳奕威的左膀右臂，更與D私交甚篤。同樣在今年，陳奕威主政惠州時的一名身邊工作人員被查，更令陳奕威處境不妙。

7月，靴子落地，退休兩年的陳奕威接受調(diào)查。自此，“威猛組合”已成笑柄，10人班子7人落馬。

（摘自《重慶日報》）