健全農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)

人力資源和社會保障部日前印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作的意見》提出，將農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)作為實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的具體舉措和重要抓手：面向廣大農(nóng)民工群體開展大規(guī)模、廣覆蓋、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)：努力提升農(nóng)民工職業(yè)技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和融入城市的能力和水平，推動其穩(wěn)定就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。這些重要表述，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供了技能要素的重要支撐。

農(nóng)民工是促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重點(diǎn)群體。2022年全國農(nóng)民工總量29562萬人，同比增加311萬人，占全國就業(yè)人員的40.3%。這一群體廣泛分布于制造、建筑、批發(fā)和零售、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，作為產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的重要組成部分，農(nóng)民工群體技能單一、難以滿足經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需求等問題也日漸暴露。

當(dāng)前，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展動能的新舊轉(zhuǎn)換，對產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的能力和素質(zhì)提出了更高要求。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，面向廣大農(nóng)民工群體開展大規(guī)模、廣覆蓋、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，不僅事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展成效和共同富裕成色，也是提升農(nóng)民工群體獲得感、幸福感、安全感的重要抓手。

做好公共服務(wù)。相關(guān)部門需精確摸排農(nóng)民工培訓(xùn)意愿，有針對性地制定培訓(xùn)方案和計(jì)劃。職業(yè)培訓(xùn)、技工院校管理、職業(yè)技能鑒定、農(nóng)民工工作、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動df5jHMJzOBRPppwvb7SIYQ==監(jiān)察等機(jī)構(gòu)要在發(fā)揮職能作用的同時(shí)，注重政策措施的銜接融合，形成農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作合力，通過信息推送、集中宣講、送策入村入企等多種方式，提高農(nóng)民工對就業(yè)趨勢、培訓(xùn)政策、課程內(nèi)容等信息的獲得能力，促進(jìn)農(nóng)民工與培訓(xùn)項(xiàng)目的精準(zhǔn)對接。

提升培訓(xùn)供給。推進(jìn)勞務(wù)輸入地與輸出地對接，打造崗前培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等階梯式供給體系，延長農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)鏈條。發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立培訓(xùn)中心，支持企業(yè)與技工院校、職業(yè)院校等整合資源、產(chǎn)教融合，開展定向、定崗、訂單式培訓(xùn)。聯(lián)合建設(shè)校企合作共同體、公共實(shí)訓(xùn)基地、成果轉(zhuǎn)化基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。通過“規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、資源共享、服務(wù)互換”等形式，增進(jìn)不同行業(yè)、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)動集群效應(yīng)。

落實(shí)補(bǔ)貼政策。落實(shí)農(nóng)民工免費(fèi)培訓(xùn)、參加培訓(xùn)的貧困勞動力生活費(fèi)補(bǔ)貼和企業(yè)以工代訓(xùn)政策。將個(gè)體工商戶用工以及靈活就業(yè)農(nóng)民工按規(guī)定納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。建立職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放動態(tài)調(diào)整機(jī)制，擴(kuò)展職業(yè)技能評價(jià)和技能提升補(bǔ)貼的覆蓋范圍，對取得職業(yè)資格、專項(xiàng)職業(yè)能力、特種作業(yè)操作等證書的參訓(xùn)人員，依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培訓(xùn)成本、物價(jià)指數(shù)等情況落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼。

創(chuàng)新培訓(xùn)模式。建立健全新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員技能培訓(xùn)機(jī)制和評價(jià)體系，開發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、媒體運(yùn)營、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式課程資源。根據(jù)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)平臺化、靈活化特點(diǎn)調(diào)整農(nóng)民工培訓(xùn)模式，強(qiáng)化零工市場即時(shí)快招服務(wù)，為農(nóng)民工群體提供便捷化、扁平化、實(shí)用化的短期技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其與崗位的適配度。