三部門(mén)組織開(kāi)展“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”

4月1日，由國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于組織開(kāi)展“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）正式公布。

《通知》提出了“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”的主要目標(biāo)，即“十四五”期間，在具備條件的縣（市、區(qū)、旗）域農(nóng)村地區(qū)，以村為單位，建成一批就地就近開(kāi)發(fā)利用的風(fēng)電項(xiàng)目。原則上每個(gè)行政村不超過(guò)20兆瓦，探索形成“村企合作”的風(fēng)電投資建設(shè)新模式和“共建共享”的收益分配新機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建“村里有風(fēng)電、集體增收益、村民得實(shí)惠”的風(fēng)電開(kāi)發(fā)利用新格局。

我國(guó)農(nóng)村地區(qū)風(fēng)能資源豐富、分布廣泛，開(kāi)展“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”有利于開(kāi)辟風(fēng)電發(fā)展新的增長(zhǎng)極。據(jù)介紹，如每年選擇具備條件的1000 個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)開(kāi)發(fā)，按每村裝機(jī)2 萬(wàn)千瓦測(cè)算，年可新增風(fēng)電裝機(jī)2000 萬(wàn)千瓦，新增投資約1000億元。這樣既能為風(fēng)電發(fā)展打開(kāi)新的市場(chǎng)空間，也能更好發(fā)揮促發(fā)展、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的作用。

為穩(wěn)妥實(shí)施“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”，《通知》強(qiáng)調(diào)，各省（自治區(qū)、直轄市）選擇具備條件的行政村先行試點(diǎn)，根據(jù)試點(diǎn)情況適時(shí)推廣。《通知》明確了各方責(zé)任分工，如省級(jí)及以下能源g+IxF7oY9x4w1lSPLw0NUYth0gEqF3gA+7R17w/wT6g=主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)編制“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”方案；電網(wǎng)企業(yè)配合做好方案編制，加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)，保障項(xiàng)目并網(wǎng)；風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，積極研發(fā)適宜鄉(xiāng)村環(huán)境的風(fēng)電機(jī)組，提供設(shè)備支撐等。

在政策支持方面，《通知》提出，“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”風(fēng)電項(xiàng)目由電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施保障性并網(wǎng)，以就近就地消納為主，上網(wǎng)電價(jià)按照并網(wǎng)當(dāng)年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策執(zhí)行。同時(shí)，鼓勵(lì)依法通過(guò)土地使用權(quán)入股等方式共享風(fēng)電項(xiàng)目收益，探索鄉(xiāng)村能源合作新模式。

《通知》還要求，實(shí)施“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”要合理安排風(fēng)電就地就近開(kāi)發(fā)利用的規(guī)模、項(xiàng)目和布局，能建則建，試點(diǎn)先行，不一窩蜂，不一哄而上；充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)保障農(nóng)民利益；以符合用地和環(huán)保政策為前提，促進(jìn)風(fēng)電開(kāi)發(fā)與鄉(xiāng)村風(fēng)貌有機(jī)結(jié)合。