用好提升基層治理金鑰匙

廣水市堅持大抓基層、抓大基層的鮮明導向，聚焦固本強基、提質增效，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能，推動基層治理體系和治理能力現代化，榮膺全省黨建引領鄉村治理試點縣、運用共同締造理念和方法推進基層治理體制機制創新試點單位“雙試點”，獲評全省農村“一約四會”優秀組織獎，入選全省基層治理創新實驗區。

聚焦凝心鑄魂筑牢基層黨建之基。推動政治學習見行見效。高位推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育，通過舉辦市委學習教育讀書班、邀請專家授課、開展交流研討、現場警示教育等方式，以上率下推動學習教育，在全市全覆蓋、全鏈條推動學習教育，形成濃厚學習氛圍，相關工作成效在省、隨州市主題教育簡報上刊發。推動政治培訓入腦入心。開展“學習黨的二十大精神扎實推動共同締造”巡回宣講22期、村（社區）黨組織書記培訓1期、鎮村培訓500余期，培訓黨員干部、村（居）民代表10萬余人次，不斷筑牢思想根基。推動政治歷練落實落細。扎實開展“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動，2600多名機關黨員干部深入一線1.4萬余次、解決實際問題1100余件，主要做法5次被省、隨州市專題推介。

夯實基層基礎匯聚基層黨建之力。樹牢“大抓基層、抓大基層”的鮮明導向。建立基層黨建“月度工作例會、雙月觀摩拉練、季度領導小組會、半年評比推進會、年度述職評議考核”常態長效運行機制，嚴格落實基層黨建“三個一”工作制度，層層傳導責任壓力。強化“運行有資金、活動有陣地”的要素保障。2023年，足額落實村級“兩經費兩報酬兩補貼”1.06億元，投入350萬元提高社區工作者薪酬；整合資金3000萬元提檔升級黨員群眾服務中心41個，新建紅色暖“新”驛站示范點3個、灣組村民之家81個，為基層黨組織運行提供有力保障。筑造“堅不可摧、堅強有力”的戰斗堡壘。調優村（社區）黨組織書記25名，擇優向245個“五類村”選派駐村干部407名，招錄社區工作者135名；創新黨組織設置方式，成立聯村黨委9個、社會組織黨支部4個，基層黨組織“兩個功能”持續增強。

破解重點難點提升基層黨建之“效”。提升基層治理效能。深入推進全省黨建引領基層治理“雙試點”，以做實村（居）民小組為重點優化治理單元，以“積分制”為主線深化“一約四會”制度，以無訪村（社區）創建為抓手打造基層治理新體系，獲評全國信訪工作示范縣、全省農村“一約四會”優秀組織獎，納入全省信訪工作法治化試點、全省基層治理創新實驗區。激活鄉村振興動能。推進抓黨建促鄉村振興，開展興村治社“明星書記”大比武、村（社區）“五星”黨組織爭創活動，引導村（社區）爭先創優，30個村獲評國家級、省級鄉村振興示范村、鄉村旅游重點村、文明村等，在隨州市美麗鄉村示范片建設考評中獲“五連冠”。挖掘集體經濟潛能。強化黨建引領，完善鄉村合作公司黨組織設置、三方監督機制、聯農帶農機制，出臺村集體經濟發展獎勵辦法，推動鄉村合作公司競相發展、行穩致遠。2024年上半年全市鄉村合作公司營收1.25億元、增速37.45%，利潤1923.88萬元、增速6.42%，帶動村集體經濟增收938.8萬元、增速6.82%。

（作者單位：廣水市委組織部）