灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加速區(qū)域發(fā)展與融合

在粵港澳大灣區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通正以前所未有的速度和質(zhì)量加速推進，不僅極大提升了兩地居民及遊客的出行效率，為澳門的經(jīng)濟適度多元發(fā)展打開了新空間，為制度創(chuàng)新、文化交融乃至社會深度融合搭建了橋樑，更為粵港澳大灣區(qū)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展注入不竭動力。

交通基礎(chǔ)設(shè)施

互聯(lián)互通發(fā)展顯著

粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通程度正日益增強，尤其是港珠澳大橋的建成，不僅加速了港澳地區(qū)融入國家內(nèi)循環(huán)的步伐，還使粵港澳大灣區(qū)成為國家對外展示區(qū)域經(jīng)濟合作成果的亮點，成功吸引了國際投資者和企業(yè)家的關(guān)注。尤其疫情後，得益於中央政府的政策支持和進一步開放措施，港澳與灣區(qū)內(nèi)城市之間的交流愈趨頻繁，從而加速了灣區(qū)內(nèi)經(jīng)濟的流動和發(fā)展。

隨著粵澳橫琴深度合作區(qū)的成立，澳門與橫琴的一體化進程推進得如火如荼，在基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通方面尤其顯著。首先值得一提的是軌道交通的建設(shè)進展。預(yù)計在今年內(nèi)，澳門輕軌可以連通橫琴口岸，實現(xiàn)與橫琴深合區(qū)的軌道交通無縫對接。這意味著，無論在通勤、旅遊還是經(jīng)濟合作方面，琴澳兩地之間的往來將變得更加便利和高效。不僅如此，澳門通過軌道交通這一紐帶，進一步拉近了與珠海、中山以及與灣區(qū)內(nèi)其他城市的互聯(lián)互通，令灣區(qū)一小時生活圈進一步擴大，相信能帶動整個灣區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。

目前，澳門特區(qū)正逐步完善對外交通。實際上，橫澳口岸及港珠澳大橋已經(jīng)在通關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施上實現(xiàn)了互聯(lián)互通，例如“一地兩檢”的通關(guān)設(shè)施，深合區(qū)的“一關(guān)二關(guān)”便利措施，即將開通的橫澳口岸軌道交通對接，拱北口岸的兩地牌車往來，港珠澳大橋口岸的澳車北上，橫琴口岸的單牌車往來，以及澳車經(jīng)港珠澳大橋往返香港，讓澳門居民及車輛在各個口岸連接點四通八達，充份顯示出基礎(chǔ)設(shè)施促進灣區(qū)融合的便利和重要性。

我希望隨著深中通道和深珠通道的相繼開通，澳門在對外交通連接方面有更多的中長期規(guī)劃，這包括考慮是否需要或有條件直接與其他區(qū)域連接起來，以提升交通便捷度和區(qū)域互聯(lián)互通。在對內(nèi)交通規(guī)劃方面，可以通過澳門的總體規(guī)劃和各區(qū)的詳細規(guī)劃，重新審視並優(yōu)化交通設(shè)施和配套，一方面，需要完善居住區(qū)內(nèi)的交通規(guī)劃，提倡公交出行和綠色出行。例如：澳門大橋通車預(yù)計可紓緩離島往返港珠澳大橋口岸的交通壓力。輕軌東線預(yù)計於2028 年通車，其車站連接關(guān)閘，通車將顯著改善澳門的公共交通網(wǎng)絡(luò)，有助於解決交通擁堵問題，提升整體交通效率；同時，也需要積極將澳門的世界文化遺產(chǎn)地標巧妙融入城市交通脈絡(luò)中，讓遊客在穿梭於城市間的同時，能深入體驗澳門中西文化交融的獨特魅力。對外而言，澳門憑藉其發(fā)達的海陸空交通體系，已構(gòu)建起與世界及內(nèi)地各大城市的緊密聯(lián)繫。包括國際機場、碼頭、橋樑以及與香港、珠海、深圳等地的陸路連接，使旅客能通過澳門直接到達目的地。

未來，澳門除了進一步完善內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)，我相信低空經(jīng)濟也是澳門前瞻發(fā)展的一個重要研究課題。通過推動低空經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展，有利於打通或建立新的法規(guī)體系，把港澳納入灣區(qū)低空經(jīng)濟發(fā)展中來，將促進港澳地區(qū)與灣區(qū)內(nèi)其他城市的深度融合與協(xié)同發(fā)展。

旅遊、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最為迫切

澳門，作為大灣區(qū)四大引擎之一，其獨特的地理位置與豐富的文化底蘊使其成為連接境內(nèi)外的重要樞紐?！耙粐鴥芍啤笔侵醒胝o予澳門特別行政區(qū)保持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟繁榮的獨特優(yōu)勢，並保持自身的管治制度，加上“一中心、一平臺、一基地”、以及“１＋４”清晰的產(chǎn)業(yè)定位，還有配合澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的深合區(qū)，以及中央政策扶持下，可謂得天獨厚。此外，澳門豐富的歷史文化遺產(chǎn)和中西文化的交融發(fā)展，使其成為大灣區(qū)內(nèi)一個獨特的文化旅遊勝地。這些優(yōu)勢不僅鞏固了澳門在國際舞臺上的地位，也為自身的長遠發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

澳門作為一個國際知名的旅遊城市，歷史悠久的文化遺產(chǎn)是重要的旅遊資源。作為一名工程師和特區(qū)政府文化遺產(chǎn)委員會的委員，我長期參與文化遺產(chǎn)保護的工作，深知經(jīng)濟發(fā)展和文化遺產(chǎn)保護之間的平衡至關(guān)重要，以及哪些旅遊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最為迫切。

在推動澳門的旅遊發(fā)展方面，可以採取更多創(chuàng)新和便捷的措施來吸引遊客。例如，加大利用智能系統(tǒng)和應(yīng)用軟件提升交通設(shè)施和步行系統(tǒng)的便利性和友好性；同時通過建設(shè)一些大型文娛場館並邀請具有強大吸引力的國際知名人士與團隊來澳門表演和比賽，為澳門增添豐富的旅遊元素。以賽馬會場地為例，在發(fā)展之前應(yīng)進行充分的研究和規(guī)劃，為澳門旅遊事業(yè)增添新的亮點。

當前，澳門在大灣區(qū)定位為國際旅遊休閒中心，但在旅遊設(shè)施及接納能力的品質(zhì)和數(shù)量方面都有提升的空間。隨著政府及娛樂企業(yè)的有效推廣，發(fā)現(xiàn)大型表演場地及配套設(shè)施相當不足。為此，特區(qū)政府已迅速行動，加快大型表演場地及配套設(shè)施的建設(shè)。另一方面，“旅遊+體育”也是助力旅遊的重要因素。而澳門目前缺乏大型體育場地，如足球場和配套設(shè)施。因此，我們建議利用琴澳深合區(qū)的發(fā)展契機，共商在深合區(qū)共建、共用、共管、共享大型體育場館，從而吸引世界知名的足球隊前來大灣區(qū)比賽。目前，澳門與橫琴之間最主要的合作項目是澳門大學(xué)，但在短期內(nèi)，我們也可以考慮設(shè)置一些運動設(shè)施，如供訓(xùn)練和比賽使用的足球場，甚至其他需要大面積的比賽場地或表演場館，邀請巴西、葡萄牙及非洲足球隊來澳門和大灣區(qū)進行比賽，相信可以提升旅遊業(yè)的素質(zhì)和多樣性，提升旅遊業(yè)的整體競爭力。

此外，美食餐飲文化是旅遊元素重要一環(huán)，澳門美食餐飲別具特色，有中式、西式、中西混合、粵、閩、東南亞等特色美食，遊客可以享受極度精緻的，也可品嚐大眾口味的，豐儉由人是澳門美食一大特色。“美食之都”是澳門重要名片，建議通過政策扶持去刷亮澳門的特色美食這張金名片。

優(yōu)化各項基礎(chǔ)設(shè)施與灣區(qū)對接

粵港澳大灣區(qū)，作為我國重要的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)，其內(nèi)的各個城市並非彼此競爭的對手，而是緊密合作的夥伴。資源互補，共同推動區(qū)域的繁榮發(fā)展和社會進步，為國家的整體發(fā)展帶來新的動力。其中，最重要的一個功能是加速港澳融入國家發(fā)展大局，讓港澳共享國家快速發(fā)展的經(jīng)濟成果?！耙粐鴥芍啤闭?，基於港澳地區(qū)的歷史和回歸祖國懷抱所產(chǎn)生的，需要時間磨合各項制度和法規(guī)。因此，制定一些試點項目，共同合作，以便探討和修正各項機制的銜接，是必要的。

在優(yōu)化澳門基礎(chǔ)設(shè)施方面，政府無疑承擔著主要責任，但這並不僅僅是政府單方面的任務(wù)。持份者、企業(yè)和社團同樣可以在這一過程中扮演重要角色。事實上，企業(yè)和社團可以積極配合政府，共同推動基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、翻新、優(yōu)化和活化。當政府在制定政策或舉辦活動時，企業(yè)和社團可以根據(jù)政府的策略進行協(xié)作，充分發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢，共同推動這一進程。

以建築工程專業(yè)人士為例，參與廣闊的大灣區(qū)發(fā)展當然極具吸引力。而資質(zhì)認證是保障專業(yè)人士到內(nèi)地工作和生活的必要條件。通過簡易程序認可他們在港澳的專業(yè)資格與內(nèi)地同級，並享受同等待遇，有利於吸引年輕人到內(nèi)地發(fā)展，同時也促進了港澳企業(yè)到內(nèi)地投資。

大灣區(qū)內(nèi)（如橫琴粵澳深度合作區(qū)、南沙區(qū)、黃埔區(qū)）已對港澳建築工程專業(yè)人士和企業(yè)進行資質(zhì)認證和備案。這些成果是基於對三地法規(guī)的研究和試點工程的結(jié)果。在推動澳門青年在進入大灣區(qū)的發(fā)展過程中，完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施和高效的互聯(lián)互通是吸引人才的重要因素。同時，專業(yè)認證也是關(guān)鍵一環(huán)。我一直積極鼓勵並推動澳門工程界的年輕專業(yè)人士到大灣區(qū)及內(nèi)地學(xué)習和交流。我主動到各區(qū)與領(lǐng)導(dǎo)洽談並推動實現(xiàn)了橫琴粵澳深度合作區(qū)、南沙區(qū)、黃埔區(qū)的資質(zhì)備案和專業(yè)職稱評定等事宜。

在資訊共用和數(shù)據(jù)互通方面，香港、澳門與內(nèi)地已經(jīng)取得了顯著進展，尤其是在通關(guān)便利化上?，F(xiàn)在，澳門居民可以通過手機上的通關(guān)二維碼在香港通關(guān)，無需出示澳門身份證；同時，港澳居民進入內(nèi)地可以實行“一證兩檢”通關(guān)，這些措施極大地提升了三地間資訊和數(shù)據(jù)的互通共用水準。然而，由於法律法規(guī)和操作標準的差異，個人隱私數(shù)據(jù)保護仍需進一步融合與調(diào)整。為此，需要制定一套三地均能接受的資訊管理或安全管理標準，這要求各政府部門加強合作與溝通，共同制定具體可行的方案。

大灣區(qū)作為國家經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)的重要組成部分，在促進區(qū)域協(xié)同合作、科技創(chuàng)新以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方面具有巨大潛力。需要我們通過各自的發(fā)展優(yōu)勢，協(xié)助彼此實現(xiàn)跨越性的進步，最終目標是把大灣區(qū)建設(shè)成為世界一流的經(jīng)濟和創(chuàng)新中心。

與此同時，橫琴的未來發(fā)展規(guī)劃也是我們需要考慮的重要部分。橫琴已經(jīng)制定了一個總體規(guī)劃，我們希望兩地政府，尤其是深合區(qū)政府，能夠通過深合區(qū)這一聯(lián)通平臺，將兩地的總體規(guī)劃進行對接，將雙方需要使用的設(shè)施納入共商、共建、共用、共管、共享的發(fā)展目標中。這樣不僅可以促進資源的優(yōu)化配置，還能加速區(qū)域發(fā)展與融合。