“一帶一路”綠色能源合作有了行動指南

10月23日，第三屆“一帶一路”能源部長會議在青島召開。會議期間，《“一帶一路”綠色能源合作行動計劃（2024—2029）》（以下簡稱《行動計劃》）正式發布。這也是未來5年，伙伴關系成員國推進綠色能源合作的行動指南，伙伴關系成員國將在綠色能源安全保障、能源制度和技術創新、能力建設、金融服務等領域采取共同行動，共創更加綠色、包容、可持續的能源未來。

綠色能源是“一帶一路”能源合作的重點領域，共建“一帶一路”倡議提出11年來，我國與100多個國家和地區開展綠色能源項目合作。如今，“一帶一路”能源合作伙伴關系成員國已達34個。為高質量推動“一帶一路”綠色能源合作取得更多務實成果，在2021年第二屆“一帶一路”能源部長會議發布的《“一帶一路”綠色能源合作青島倡議》基礎上，《行動計劃》提出7項措施。

共同提升綠色能源安全保障能力

構建多元清潔穩定的能源供應體系是發展中國家提升能源安全保障能力的重要路徑。“一帶一路”能源合作伙伴關系支持各國立足自身能源稟賦和發展需求，制定更有雄心的綠色能源發展規劃，不斷提升綠色能源供給的可靠性和韌性。

未來5年，“一帶一路”能源合作伙伴關系成員國將加強對話溝通，圍繞能源供應多元化、綠色能源開發利用、綠色能源產業鏈供應鏈穩定暢通、能源可及性提升、能源互聯互通等重點領域開展不少于50場國際合作交流活動，共同構筑安全穩定、暢通高效、開放包容、互利共贏的全球能源產業鏈供應鏈體系。

共同加強綠色能源政策和制度創新

科學完善的綠色能源政策和制度有助于綠色能源推廣應用和能源利用效率提升。“一帶一路”能源合作伙伴關系呼吁各方充分尊重各國綠色能源發展規劃和優先領域，加強政府間的能源體制機制交流與合作，加大對話交流和聯合研究力度。

未來5年，“一帶一路”能源合作伙伴關系成員國將圍繞清潔能源政策溝通、能源監管機制創新、電力市場建設、綠證綠電互認及應用等領域，研究并發布不少于30本智庫報告，分享發展經驗，推廣最佳實踐，推進綠色能源政策和制度的互學互鑒。

共同加強綠色能源技術創新合作

科技創新是能源高質量發展的重要驅動力。當前各國在技術研發、資金供給和技術轉化等方面存在差距，綠色能源在世界各國特別是在發展中國家的廣泛應用受到不同程度的制約。“一帶一路”能源合作伙伴關系主張各國充分挖掘自身資源優勢，加強聯合攻關和技術合作，促進能源創新技術和新型業態的推廣應用。

未來5年，“一帶一路”能源合作伙伴關系成員國將圍繞氫能、新型儲能、先進核電、碳捕集利用與封存、非常規油氣勘探開發等重點前沿技術開展不少于5項聯合研發項目和不少于5項清潔智能技術裝備合作；聚焦礦山、冶煉、工業園區、醫院、港口碼頭等多元用能場景，探索推廣綜合能源標準化設計和定制化服務；推進不少于10項伙伴關系成員國標準的國際互認，將各成員國優勢技術成果積極向世界分享。

共同加強綠色能源領域能力建設

能力建設是提升綠色能源領域專業水平和治理能力的重要引擎。“一帶一路”能源合作伙伴關系呼吁各國從能源發展實際出發，制定有針對性的能力建設計劃，建立政府、企業、智庫多層次交流平臺，分享各自在能源發展政策、能源技術及應用、能源治理等方面的先進經驗，加強各國綠色能源領域人才的全方位儲備。

未來5年，“一帶一路”能源合作伙伴關系成員國將開展不少于25項能源領域能力建設項目；探索搭建清潔能源國際合作研究平臺；與不少于5個共建“一帶一路”國家共同開展能源規劃聯合研究，全方位提供能源技術支撐。

共同推動能源青年人才交流合作

青年人才是能源可持續發展的核心動力之一，承載著未來全球能源轉型的希望。“一帶一路”能源合作伙伴關系致力于為青年人才創造更多的成長機會和合作平臺，幫助青年人才在綠色能源領域發揮創造力和推動力。

未來5年，“一帶一路”能源合作伙伴關系成員國將依托聯合國等國際組織、世界知名高校、國際智庫機構等，探索搭建新時代能源青年交流平臺，建立能源聯合教學中心；每年舉辦共建“一帶一路”國家青年夏令營及交流項目，為世界能源可持續發展儲備優秀青年人才。

共同強化綠色能源金融服務力度

當前發展中國家因受到國際市場動蕩、全球貿易投資低迷等外部沖擊，普遍面臨發展資金短缺、債務風險上升等困難和挑戰，實現聯合國2030年可持續發展議程受阻。“一帶一路”能源合作伙伴關系呼吁各方堅持“共同行動、公平負擔”原則，妥善處理債務問題，幫助發展中國家實現可持續發展。

未來5年，“一帶一路”能源合作伙伴關系成員國將推動框架內金融機構研究制定能源、工業等行業低碳轉型的信貸支持路徑；充分發揮金磚國家新開發銀行、亞洲開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行等多邊開發銀行作用，豐富和創新投融資工具，增強發展中國家融資能力。

共同營造有利的能源發展環境

當前國際形勢趨于復雜，各種形式的綠色壁壘增多，全球能源產業鏈供應鏈穩定面臨挑戰，廣大發展中國家普遍面臨能源供應安全和綠色低碳轉型雙重挑戰。“一帶一路”能源合作伙伴關系呼吁各國樹立人類命運共同體意識，聚焦應對能源可持續發展的突出問題，推動更加包容、普惠和有韌性的全球發展。

“一帶一路”能源合作伙伴關系成員國將繼續秉持共商共建共享理念，提升發展中國家在全球能源治理中的代表性和發言權，推動建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理體系，共創更加綠色、包容、可持續的能源未來。