新質生產力引領四川文旅新生態發展路徑

2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察時首次提出“新質生產力”這一概念，同年12月中旬，在中央經濟工作會議上，習近平總書記又提出了要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。“新質生產力”這一概念為中國經濟和社會發展指明了方向，也為文旅產業的發展指明了方向。加快科技創新是推動文旅高質量發展的必然要求，新質生產力的提出為四川文旅新生態的發展既建構了理論邏輯，也提供了解決方案。

新質生產力

引領四川文旅新生態發展的意義

新質生產力的內涵。2024年1月，習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習會上，對新質生產力的內涵進行了更為詳細的闡釋：“新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。”它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。新質生產力是與新生態發展相適應的先進生產力，以創新為主干，強調以技術的革新帶動產業的轉型升級。新質生產力的提出為促進文旅新生態發展提供了理論基礎和解決方案。

新質生產力引領四川文旅新生態發展的內在邏輯。以新質生產力引領文旅新生態發展是四川建設文化強省的重要途徑。2024年5月13日，四川省委十二屆五次全會作出決定，將以發展新質生產力為重要著力點推進四川現代化建設。全面建設社會主義現代化四川，離不開文化的大繁榮大發展，以新質生產力引領四川文旅新生態發展是四川建設文化強省，推進社會主義現代化建設的重要途徑。

以新質生產力引領文旅新生態發展是推動文旅產業轉型的著力方向，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中明確提出實施文化產業數字化戰略。數字化已經成為推動文旅產業轉型升級的重要路徑。這與以科技為主導的新質生產力高度契合。在文旅產業領域加快發展新質生產力，以科技創新帶動文旅產業轉型升級是四川文旅產業轉型的重要著力方向。

以新質生產力引領文旅新生態發展是滿足人們新需求的必然選擇，文旅產業的發展要滿足人民日益增長的消費需求。與傳統的文旅消費模式相比，人們的消費需求逐漸從傳統的觀光旅游轉向休閑度假、場景體驗。只有以創新為導向，不斷開發文旅新業態、新場景，提升文旅產品的吸引力，才能滿足人民日益增長的新需求，進而擴大市場內需，促進消費。

新質生產力

引領四川文旅新生態發展的優勢

從全國層面來看，四川是我國重要戰略腹地，在國家發展大局特別是實施西部大開發戰略中具有重要地位。2023年7月，習近平總書記在四川考察時強調要著力打造西部地區創新高地，盡快成為帶動西部高質量發展的重要增長極和新的動力源。四川要牢記習近平總書記囑托，堅定用新的生產力理論指導四川文旅產業發展實踐，努力在發展新質生產力、推進文旅新生態發展上走在前列。

立足省情來看，四川擁有深厚的歷史文化和豐富的旅游資源。2019年1月，四川啟動全省文旅資源普查，歷時兩年多，查明文化資源305.7萬余處，旅游資源24.5萬余處，數量、質量全國第一。在自然資源方面，四川地跨四川盆地、青藏高原橫斷山區、云貴高原等，是中國地質最復雜、地貌最多元、景觀最獨特的省份之一。在文化資源方面，四川省是中華文明的重要發源地之一，巴蜀文化、少數民族文化、長征文化、農耕文化等資源豐富多彩。素有“天府之國”美譽的四川，文旅資源豐富，發展潛力巨大。

立足發展階段來看，四川正處在建設文化強省和旅游強省戰略的關鍵期。省委書記王曉暉在2023年四川文化和旅游發展大會上指出，當前四川文旅復蘇的基礎仍不牢固，高人氣與低消費并存，高需求與低供給并存。文旅新質生產力以國家戰略性新興產業和未來產業為基座，將更好引領文旅產業數字化轉型和產業升級。數字經濟時代下的文旅新質生產力發展所培育和壯大的數字消費，將成為擴大內需、實現四川文旅經濟高質量增長的重要引擎。

四川文旅新生態發展現狀

科技賦能四川文旅新業態、新場景與新模式。近年來，四川文旅產業“文旅+”和“+文旅”的新業態不斷凸顯。鄉村旅游、露營經濟、康養旅游、研學旅游等新業態不斷涌現，“文旅+”與“+文旅”雙驅并進，形成文旅產業跨界新生態。2023年12月，資陽市雁江區的川劇傳承體驗與研學旅游、自貢的古法制鹽非遺研學體驗和古羌城的非遺特色旅游等項目榮獲2023四川十大非遺與旅游融合優秀案例，充分體現了四川“文旅+非遺”“文旅+工業”“文旅+研學”等新業態的發展。據統計，2023年四川省文化新業態特征較為明顯的16個行業小類實現營業收入1941.1億元，比上年增長57.3%，快于全部規模以上文化企業38.3個百分點。不斷凸顯的四川文旅新業態也促進了文旅產業的經濟效益增長。

依托科技打造的文旅體驗新場景不斷涌現。如中國電信四川公司打造的“童話世界5G﹢4K﹢VR慢直播”，將九寨溝五花海、長海、樹正群海景區的秀美風光實景實時傳遞給觀眾。成都市金沙遺址博物館打造的“考古時空門”數字體驗項目，自貢市恐龍燈會“元宇宙觀燈”項目等，以互聯網技術、大數據計算、5G、AI、物聯網、區塊鏈、云技術為代表的新興科技在文旅產業領域的應用，不斷推動著四川文旅產業時空界限的突破，為文旅新質生產力的發展提供了強大內驅力。據統計，利用數字技術，去年全省還開展了317個線上數字展覽，“云逛展”讓文化遺產更加可觸可達。科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。數字技術與實體經濟的深度融合在四川文旅產業逐漸得到廣泛運用，推動了文旅業態的全面革新。

四川文旅產業發展環境提質升級。2023年以來，隨著國家疫情防控措施優化調整，四川省文旅市場呈現強勁復蘇態勢。四川文旅市場發展環境不斷優化。數據顯示，2023年全省文化產業實現大幅增長，旅游業強勁復蘇。據測算，2023年全省A級景區共接待游客6.3億人次，實現門票收入61.5億元，分別比2019年增長14.1%和20%。2023年上半年，四川省有規上文化企業2632家、同比增長10.2%，實現營業收入2484.1億元、同比增長17.9%；企業效益明顯提升，全省規上文化企業實現利潤總額315.3億元、同比增長17.9%；文化企業經營效益不斷提高，營業收入利潤率為12.7%。2023年1—8月，全省479個重點文化旅游項目完成投資超860億元。數據的背后，彰顯的是四川文旅市場持續向好。與此同時，文旅產業消費場景提質升級。2023年初四川省委省政府印發《關于實施“三品一創”消費提質擴容工程 加快培育“蜀里安逸”消費品牌的意見》。旨在順應消費升級新趨勢，激發消費新活力，加快培育消費增長新動能，更好發揮消費對經濟發展的基礎性作用。所建設的消費新場景涵蓋“味美四川”“樂游蜀地”“數字生活”“樂活康養”等十大類別，打造豐富多元的商旅文體跨界融合的消費場景。2023年全省累計實現社零總額2.63萬億元，同比增長9.2%。

四川文旅資源要素創造性開發。四川是文物資源大省，傳統歷史文化資源的活化傳承是推動中華優秀傳統文化創造性轉化創新性發展的重要任務。近年來，四川積極推進文物保護工作，挖掘傳統文旅資源的當代價值，提高傳統文化的研究闡釋和傳播水平，推動了巴蜀文化的創新性發展。2023年起，四川探索四川石窟鄉村文化公園（景點、微景觀）試點建設；三星堆研究院、蜀道研究院和三蘇研究院相繼成立；中華文化研究院、古文字研究中心等持續建設，《天回醫簡》等重點項目持續推進，不斷擦亮巴蜀文化名片。數字技術的應用，為文博、非遺資源的活化利用提供了支持。如以三星堆文化為主題的“觸夢三星堆——12K沉浸式數字展”，讓古蜀文明以數字形態清晰再現。此外，文博資源、非遺資源都較往年有了質的提升。2023年度四川省博物館事業發展報告出爐。數據顯示，2023年，四川全省博物館接待觀眾8540余萬人次，文創收入近2.37億元，較2022年上漲150%。四川的文旅資源數字化建設也在穩步推進，近年來，圍繞數字文旅產業轉型升級，四川省制定《智慧旅游景區建設規范》等數字文旅建設標準，探索景區數字化建設，加強文物數字化保護，提高管理數字化水平，努力提升文旅產業的“數字含量”。

四川文旅產業品牌效應增強。四川文旅品牌示范引領作用正不斷增強。當前四川省國家5A級旅游景區、國家全域旅游示范區、國家級旅游度假區等高等級旅游資源品牌數量均居全國前列。2019年，四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關于開展天府旅游名縣建設的實施意見》，提出將經過五年的努力建成50個旅游特色鮮明的天府旅游名縣。近年來，四川持續將文旅資源優勢轉化為發展優勢，加強文旅品牌建設，逐步形成了以天府旅游名縣為龍頭的“天府旅游名牌”系列產品。如今，四川正聚焦用好“天府旅游名牌”，創新打造系列旅游精品；建設文旅品牌，助推四川文旅品牌形成集聚效應。

隨著四川文旅品牌的持續打造，文旅品牌的宣傳和服務平臺不斷加強。2023年1月“安逸四川”宣傳推廣平臺上線，作為全國第一個省級層面的綜合性文化旅游宣傳推廣平臺，定位為全省文旅行業信息匯集的“總數據庫”、信息加工的“中央廚房”、信息發布的“分發中心”。作為四川文旅服務總入口，“智游天府”經過3年建設，完成了全省814家A級旅游景區與平臺的數據接入。同時，平臺還連接各級文旅單位和企事業數據，整合公安、交通、氣象等數據，實現文旅數據的互聯互通。為提升智慧服務水平，還建成了“四川公共文化云”服務平臺。

新質生產力

引領四川文旅新生態發展的路徑

以科技創新助推文旅產業業態創新。一是數字技術整合文旅資源催生文旅產業的新模式、新場景和新業態，其關鍵要素也在科技創新。如今，面對全面數字化時代，數據已經成為文旅產業中重要的生產要素。要充分發揮數據資源在文旅產業中的能動性，運用數字技術整合、轉化以及流通文旅數據資源。首先，要鼓勵非遺、文物等傳統文化資源運用數字化手段創新表現形式。其次，要依靠數字技術，向消費者輸出大量數字文化產品和服務，發展云演藝、云直播、云展覽等“文旅+數字”新業態。最后，要加強城市與區域間文旅資源數字化整合及協同，推動文旅資源的共享與數據流通。

二是技術賦能文旅內容運營新模式。當前，小紅書、抖音、大眾點評等平臺成為大眾獲取旅游消費信息的重要渠道。倒逼文旅產業內容運營從傳統渠道轉向當下以短視頻、網絡直播等為主的網絡渠道。從“淄博燒烤”到“爾濱冰雪”再到“天水麻辣燙”，城市的“網紅式”出圈都離不開城市文旅運營模式的創新，文旅產品內容運營模式正在成為文旅產業營銷傳播的重點著力方向。因此，在消費升級時代，要充分利用大數據技術加強對大眾消費需求的分析，調動平臺、意見領袖、企業和消費者等多元主體力量打造互動性的運營新模式。

三是科技創新文旅新場景。文旅空間的拓展需要通過數字科技賦能文化創意，打造智慧旅游沉浸式體驗空間。其核心理念在于利用先進的虛擬現實（VR）、增強現實（AR）和混合現實（MR）等技術打破時空邊界，拓展文旅體驗的空間。新時代文旅產業轉型中，“文旅+科技”驅動下的智慧旅游沉浸式體驗新空間正逐漸成為文旅產業發展的重要引擎。但要促進科技創新和文旅的深度融合，還需要文化旅游與擴展現實（XR）在技術和應用層面持續深化，以四川豐富的文旅資源為基礎，借助多種先進的數字化技術，突破文旅與技術、虛擬與現實的邊界，為“XR+文旅”領域帶來新的活力和可能性，共同打造更具有創意的文旅新場景。

因地制宜拓展文旅產業發展空間。一是優化文旅發展空間布局。首先，著力引領構建四川文旅產業“一干多支”發展格局，鞏固成都文化中心地位，加快建設輻射全省的西部文化中心和具有國際影響力的世界文化名城，發揮文旅產業對內“聚集效應”。其次，推進“五區協同”產業布局，在持續做強成都的文化體量的同時，探索建立其他城市承接成都過剩產業產能的機制渠道，并支持各地以特色文化資源為依托，打造當地高質量文旅IP。再次，借力成渝地區雙城經濟圈戰略推動巴蜀文化旅游走廊建設。持續豐富巴蜀文化旅游走廊建設內容，暢通成渝文化交流渠道，在技術合作、產品開發、活動舉辦等方面著力，以文化載體搭建合作平臺，提升文化社會效應，以文旅市場貫通提升文旅經濟效益。

二是優化文旅產業結構布局。為加快建設文化強省，四川須進一步優化文旅產業結構布局，以重點領域的跨越式發展助推文旅產業全面發展。首先，打造四川文旅精品。充分發揮大九寨、大熊貓、大峨眉等“十大”文旅品牌的引領效應。同時，發揮四川民族文化、紅色文化、鄉村旅游等優勢資源，加快推動傳統文旅資源的轉化和創新。其次，持續推進優勢產業與科技融合。四川在文化和旅游裝備制造領域具備一定優勢，例如都江堰的旅游裝備產業、自貢的彩燈產業，均處于全國領先位置。應將這類優勢產業作為深化文化和科技融合的重點領域之一。

三是挖掘鄉村民族資源助力鄉村振興。四川是多民族聚集地也是農業大省，要將文旅資源同民族文化資源、農業資源有效結合，以鞏固脫貧攻堅的成果助力四川鄉村振興。持續探索創新文旅與農業、文旅與民族文化融合的模式，逐步構建農文旅融合的鄉村產業體系，因地制宜發展鄉村旅游、民俗體驗、觀光農業，挖掘農業文化內涵，提升產業整體效益。以農業和民族文化為依托，打造文旅消費的新場景，助力鄉村振興。

以文旅新供給引領消費新需求。隨著數字技術的發展，越來越多線上線下一體化的數字文化消費新場景為消費者帶來了新的文化體驗，滿足人們新的需求。促進新型文化消費，打造數字文化消費場景是順應人民群眾文化消費升級新需求的重要舉措。首先，要以線上線下融合的新業態、新模式為突破口，打造精品文化品牌數字創作和傳播平臺，為消費者提供更多更具創意性、體驗性的文旅產品，積極發展在線文旅活動、智慧旅游、沉浸式體驗等消費新業態。其次，推動傳統文旅空間的創造性轉化，引導以互聯網為主導的文化主體向線下延伸產業鏈，打造特色書店、文創商店、文娛場所、藝術展覽等多業態集合的文化消費新場景。同時還要優化消費環境。建立健全新型文化企業信用體系，倡導文化從業者誠信自律，構建文旅產品和文旅服務的全消費鏈條消費評價和懲戒機制，切實保障消費者合法權益。

以體制機制創新營造文旅新生態發展環境。一是體制機制創新完善文旅產業政策體系。要加強統一規劃，優化資源配置，將分散的優質文旅產品進行整合，打造一系列精品文旅線路，更好地發揮文旅資源的綜合聯動效益；要加強文旅產業創新驅動，鼓勵四川文旅企業加大數字技術投入，激發文旅企業的創新活力，培育一批具有自主知識產權和核心競爭力的本土文旅產品和品牌；要建立健全數字文旅資源和文旅產品的知識產權保護機制，為企業文旅品牌創新提供良好的營商環境。

二是構建多主體協同治理模式。文旅新生態的發展離不開政府、企業、社團、消費者等多主體的協同參與。在政府承擔引導和保障工作，明確發展方向的前提下，吸引更多企業和資本加入四川文旅新業態發展，激發企業創新活力，鼓勵消費者通過參與文旅產品設計、活動策劃、推廣等方式同政府、企業、社團等共建文旅項目，參與協同開發，實現互惠共贏，逐步成為進一步擴大和提升多方協同內驅力的重要方向。

三是優化國際國內旅游服務環境。入境旅游是四川省文旅產業的短板。要對外拓寬文旅合作的渠道和平臺，加強四川文旅資源的宣傳和推廣，提升四川文旅的國際影響力；要加強入境旅游的數字化服務，從進出川手續、交通服務、消費環境等方面全面提升入境旅客的便捷度、舒適度；建立健全文旅產業監管體系，加強對文旅產品質量和服務質量的監督，確保國內外游客的權益得到保障。

創新數字文旅人才培養機制。一是加強協同育人，政產學研用一體化發展。著力推動四川的高校和企業在理論創新、智力支持、科研服務、創業實踐等領域的深層次合作，拓寬全鏈條的人才培養渠道。二是建立科學的數字文旅人才標準體系。在人才選拔方面，根據不同領域、崗位的特質設置相應的產業準入門檻。在培育方面，可以從知識結構、專業技能、數字工作等維度，培養均衡發展的復合型數字文旅人才。在管理方面，完善人才流動配置機制，充分發揮人才優勢，實現人才的高效使用。在人才評價方面，將人才評價、激勵、監管相融合，以完善的評價激勵機制促進人才自我管理與自我約束，從而實現產業的健康發展。三是培養具有國際視野的人才。隨著四川省建設世界重要旅游目的地規劃的深入實施，四川省文旅企業的對外交流合作不斷增加，合作范圍逐步擴大，貿易量也在持續增長，需要加強對數字文旅人才跨文化能力的培養。從跨文化意識、語言能力、文化創意、商業模式和知識產權保護等方面進行有針對性的培養，豐富文旅人才的國際視野，提高對外交流與協作的質量。

[本文系2022年度四川省社會科學院一般項目“新世紀以來西班牙語主流媒體中的中國形象變遷研究”（項目編號：22FH34）階段性成果，潘英喬系四川省社會科學院新聞傳播研究所助理研究員，蹇莉系四川省社會科學院新聞傳播研究所研究員。]