金融杠桿與日本軍國(guó)主義

19世紀(jì)，西方列強(qiáng)入侵遠(yuǎn)東，倒霉的不僅是中國(guó)，島國(guó)日本面臨同樣的危機(jī)。1867年即位的明治天皇很清楚地意識(shí)到，以前的套路玩不下去了。次年，明治天皇頒布維新舉措，著名的明治維新，就此拉開(kāi)序幕。

相比于清朝的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，明治維新的改革要徹底得多，它對(duì)整個(gè)國(guó)家體系進(jìn)行了改造，內(nèi)容涉及制度、產(chǎn)業(yè)、軍事、教育、經(jīng)濟(jì)、法律等各個(gè)方面。明治維新和洋務(wù)運(yùn)動(dòng)有一個(gè)共同點(diǎn)，就是把建立強(qiáng)大海軍作為重要目標(biāo)。

我們已經(jīng)看到了，清政府根本扛不住近代海軍這種無(wú)底洞式的燒錢模式，日本政府能扛住嗎？

日本更窮，日本國(guó)土只有清朝的1/30，人口只有1/10，經(jīng)濟(jì)總量不到1/5。很多影視作品是這樣描述日本湊錢買軍艦的場(chǎng)景的：全體國(guó)民節(jié)衣縮食，踴躍捐款，明治天皇甚至為了攢錢，一天只吃一頓飯，然后還不忘鏡頭一轉(zhuǎn)，對(duì)比一下清朝統(tǒng)治者的鋪張浪費(fèi)。

這些場(chǎng)景雖然符合事實(shí)，但那幾頓飯錢，其實(shí)給海軍塞牙縫都不夠。建立近代海軍，并不是靠少吃一點(diǎn)飯就能實(shí)現(xiàn)的。日本建立海軍的錢是從哪兒來(lái)的呢？

首先，日本民眾承受的稅負(fù)比清朝民眾重得多，同時(shí)社會(huì)還能保持穩(wěn)定運(yùn)行。

因?yàn)槿毡救烁苋虇幔慨?dāng)然不是。日本之所以能讓國(guó)民承受高昂的稅負(fù)而保持社會(huì)穩(wěn)定，主要是因?yàn)槠鋰?guó)民的人均生產(chǎn)力高。日本老百姓交完稅后的剩余收入，比清朝老百姓交稅前的收入還高，這主要得益于明治維新對(duì)近代農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)工具的普及。

其次，近代國(guó)家的行政效率很高。在近代國(guó)家體系下，每個(gè)國(guó)民直接受政府管轄，收起稅來(lái)沒(méi)有土豪鄉(xiāng)紳賺差價(jià)，大大提升了日本政府收稅的效率?？偨Y(jié)起來(lái)，就是掙得多，交得多，收得多。于是，日本的財(cái)政收入逐年上升。

到甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前，日本雖然經(jīng)濟(jì)總量不如清朝，但國(guó)家的年財(cái)政收入達(dá)到7000萬(wàn)兩白銀，已經(jīng)接近清朝8000多萬(wàn)兩白銀的水平。

沒(méi)錯(cuò)，從紙面上看，日本政府依靠改革，拼命提高生產(chǎn)力和管理效率，最終從“比清朝還窮”的水平，變成“和清朝一樣窮”的水平。按理說(shuō)，清朝養(yǎng)不起海軍，日本應(yīng)該也養(yǎng)不起。但是，日本真就養(yǎng)起來(lái)了。顯然，在組建海軍這個(gè)問(wèn)題上，收入水平和節(jié)儉程度，并非真正的勝負(fù)手。那么，勝負(fù)手是什么呢？

日本通過(guò)明治維新，設(shè)立了一個(gè)當(dāng)時(shí)清朝沒(méi)有的東西——銀行。日本從1873年開(kāi)始設(shè)立銀行，并于1882年設(shè)立國(guó)家中央銀行（日本銀行），到了1889年，全國(guó)銀行已經(jīng)多達(dá)218家。依托中央銀行和遍布全國(guó)的各大銀行，日本建立了近代金融體系。近代金融體系有兩個(gè)重要的功能：印鈔和發(fā)債。這才是日本海軍真正的力量所在。

央行印鈔流入市場(chǎng)，然后國(guó)家發(fā)行公債，國(guó)民拿著鈔票購(gòu)買公債，這些鈔票又流到國(guó)庫(kù)。這樣，政府就有了足夠的資金，可以買買買。

明治政府從1886年開(kāi)始發(fā)行海軍公債，僅兩年時(shí)間，就籌措到4300萬(wàn)日元，折合白銀3000萬(wàn)兩，這個(gè)數(shù)字超過(guò)了北洋水師建軍以來(lái)的所有費(fèi)用。公債制度使日本得以用未來(lái)的錢辦今天的事。也就是說(shuō)，明治政府有了上杠桿的能力。站在清朝面前的，不是一群簡(jiǎn)單的島民，而是一個(gè)杠桿天團(tuán)。

正所謂，貸款一時(shí)爽，一直貸款一直爽。杠桿在手的明治政府，仿佛打出一張“無(wú)中生有”的牌，一夜之間，從窮鬼變成了土豪。

從1886年開(kāi)始一直到甲午海戰(zhàn)前夕，日本的海軍軍費(fèi)占財(cái)政支出比例常年保持在10%以上，每年撥給海軍的軍費(fèi)達(dá)到800萬(wàn)兩白銀。而清政府每年分給北洋水師的軍費(fèi)僅為130萬(wàn)兩白銀，占財(cái)政收入的1.6%。這意味著，雙方每年在海軍上的投入，有著5倍以上的差距。

值得一提的是，被廣為吐槽的慈禧修頤和園事件，其實(shí)并非關(guān)鍵，耗時(shí)數(shù)年的頤和園，總修建費(fèi)用為800萬(wàn)兩白銀，其中只有66萬(wàn)兩是挪用的海防經(jīng)費(fèi)。挪用當(dāng)然可恥，但這點(diǎn)錢相對(duì)于兩國(guó)的財(cái)力差距來(lái)說(shuō)，只是九牛一毛。

日本嘗到了杠桿的甜頭，但是也要面對(duì)一個(gè)問(wèn)題——這些錢是要還的。

于是，戰(zhàn)爭(zhēng)的陰云逐漸開(kāi)始籠罩在東亞上空。

（摘自《海權(quán)博弈史》）