政要出行那些事

狀況頻出的開羅之行

1943年11月22日，在埃及首都開羅召開的開羅會議，是二戰中商討對日作戰戰略和戰后遠東局勢安排的重要會議。因會議地點距參會的中國、美國、英國均有一定距離，因此各國政要在出行方式的選擇上頗費了一番心思。即便如此，他們的行程仍充滿波折。

最令人揪心的，是美國總統富蘭克林·羅斯福。因當時跨越大西洋的航線耗時很長，且飛機的導航設備無法確保絕對安全，美國政府經過權衡決定讓羅斯福乘坐軍艦穿越大西洋，再乘機飛往開羅。為此，美軍派出新銳戰列艦“衣阿華”號作為羅斯福的座艦，甚至在艦上為羅斯福準備了一個舒適的套間，安置了辦公設備和浴缸等。為避免遭到德國潛艇攻擊，美軍還為“衣阿華”號配備了2艘護航航母、3艘驅逐艦。

1943年11月14日，負責為羅斯福座艦護航的編隊，按計劃在海上舉行防空和反潛演習，一是為鼓舞士氣，二是也有在國家元首面前好好表現的意味。不料，卻出了大糗：在反潛演練中，參與護航的驅逐艦“波特”號竟將用于演練魚雷發射的沒有實彈彈頭的操雷替換成了安裝有戰斗部的戰雷，而水手居然將這枚魚雷射向了羅斯福的座艦“衣阿華”號?！耙掳⑷A”號的瞭望哨在發現魚雷后，實施急轉規避，艦體大角度傾斜，連帶著坐在輪椅上的羅斯福差點滑進海里，好在總統安保人員死死拖住總統的輪椅，才讓羅斯福轉危為安。

羅斯福接下來的旅程，也不順利。在“衣阿華”號尚未抵達預定目的地直布羅陀時（后改為在突尼斯上岸），開羅會議即將召開的消息就泄露了。這令美英兩國陷入了是繼續在開羅開會，還是改變會址的兩難境地。直到羅斯福在突尼斯上岸后，關于在何處開會仍爭吵不休，最終決定仍在開羅開會。于是，羅斯福搭乘飛機前往開羅。然而，羅斯福的飛機卻在空中迷航了，足足兜了一個半小時才找到飛往開羅的正確航向，以至于坐鎮開羅的美英將領一度懷疑羅斯福座機遭到德國戰斗機的攔截，而等到羅斯福落地開羅時，整個人已是疲憊不堪。

另一邊的英國首相丘吉爾，于11月12日在樸次茅斯港登上了英軍“聲望”號戰列巡洋艦。相比羅斯福一路上的險象環生，丘吉爾的旅途相對順利。不過，因“聲望”號戰列艦噸位不大，僅有3萬余噸，在大西洋的波濤上搖搖晃晃，加之丘吉爾在起航前已經感冒，在海上顛簸數日抵達馬耳他后，丘吉爾發起高燒，臥床許久才逐漸康復。

相比之下，蔣介石的旅途反倒是最順利的。1943年11月18日上午8時，蔣介石率團從重慶白市驛機場飛往印度茶埠機場，經停該機場后，當日飛抵印度北部城市阿格拉。次日，蔣介石游覽了印度名勝泰姬陵后，又從阿格拉飛往卡拉奇。第二天上午，蔣介石在卡拉奇郊外對在此訓練的“中美空軍混合團”學員們發表講話后，立刻乘坐飛機起飛，中間短暫經停后，直飛埃及首都開羅，并于11月21日7時飛抵開羅。

由此可見，美英兩國領導人前往開羅的行程雖精心策劃，但卻因行程設計復雜，反而險象環生。這也表明，國家政要的出行安排，并非計劃越復雜越好，簡單直接安全才是要義。

精兵強將助力俄總統出行

蘇聯解體后，俄羅斯政局一度陷入混亂，尤其是發生在1993年10月的“炮打白宮”事件，直接威脅到了俄總統葉利欽的政治地位。為保障自身安全，葉利欽決定建立直屬于自己的總統衛隊。1995年7月，葉利欽正式頒布總統令，將總統衛隊從俄聯邦安全部門中獨立出來，成為總統辦公廳的內設機構。1996年6月，又將總統衛隊正式命名為俄聯邦總統安全總局，正式確定其下設單位和人員編制，并沿用至今。

俄總統安保人員的選拔基本遵循兩個原則：政治可靠，彪悍勇猛。在政治審核上，身世必須清白，品行優良，無任何刑事犯罪記錄。為此，總統安全局經常會從俄聯邦武裝力量，尤其是俄總參軍事情報部門、俄國防部特種部隊或空降部隊等精銳單位中選拔人才。在身體和心理條件上，身高必須在180厘米以上，身體強健，吃苦耐勞，反應機敏，作風細致周密，同時要具有射擊、格斗、駕駛等專長，在通過了體檢、體能測試、軍事素質測試、心理評價等重重考驗后，才有可能被選入總統安保隊伍。

當然，俄總統安全保衛部門也有“馬失前蹄”的時候。如2000年9月22日，英國《泰晤士報》披露，葉利欽在1995年訪問美國時下榻布萊爾宮，結果其居然在安保人員的眼皮子底下“溜走”，等安保人員找到葉利欽時，發現他已喝得酩酊大醉，只穿著內衣褲坐在賓夕法尼亞大街上與一名出租車司機閑聊，并要求對方帶他去“買比薩吃”，一場外人看來的趣聞逸事，實則是安保工作的重大失誤。

“豪華”異常的美總統出行保障

作為全球超級大國，美國總統的出行保障堪稱“豪華”。目前，美總統最具標志性的交通工具，是兩架波音747-400大型客機改裝而成的VC-25A型飛機。這兩架飛機都是從1990年開始服役，其機身涂裝為富有美國特色的白、藍色，并點綴有金色和湖藍色的腰線，在艙門和垂尾上噴繪有美國國旗，飛機內安裝有先進的通信系統和主/被動干擾系統，可確保飛行途中總統仍能與地面幕僚及武裝部隊保持聯系，并可在導彈來襲時確保飛機安全。由于美國總統專機的無線電呼號是“空軍一號”，因此這兩架VC-25A型飛機也獲得“空軍一號”的代稱，甚至與白宮和國會大廈一樣，成為美國國家權力的象征。

“空軍一號”作為大型客機，平時停放在馬里蘭州安德魯斯空軍基地，距白宮有一段距離。一般情況下，總統如乘坐“空軍一號”出行，要先乘坐代號“海軍陸戰隊一號”的專用直升機抵達安德魯斯空軍基地。此外，總統短距空中出行時（240千米以下），“海軍陸戰隊一號”也是其首選交通工具。

美總統在搭乘“海軍陸戰隊一號”出行時，一般會同時出動多架一模一樣的直升機，并在飛行中不停地變換隊形，以防總統乘坐的直升機被襲擊者盯上。

除飛機、直升機外，汽車也是美總統出行常用的交通工具。多年來，美國總統的出行車隊歷經多次迭代已日臻成熟。該車隊由引導車、前衛車、電子對抗車、主車隊、指揮車、武裝車、保障車等組成。其中，引導車通常由美國總統到訪地的警察部門擔當，可由多輛警車組成，也可由警車+摩托車隊組成。引導車的任務是為總統車隊帶路，加上警車和摩托車警燈閃爍，以壯總統車隊聲勢。從引導車后方的前衛車開始，由聯邦特勤局特工負責，前衛車負責控制車隊的行進速度和路線，而前衛車后方的電子對抗車，則負責對路邊可能存在的爆炸物實施干擾。

在前衛車、電子對抗車后方，是總統主車隊，主車隊遵循交錯行駛的隊形，將總統乘坐的代號為“野獸”的主車夾在正中間。代號“野獸”的總統座車，由凱迪拉克公司打造，全車按軍用防彈標準來設計，即使被擊穿也能繼續行駛，連車體底部都可防御地雷攻擊。

主車隊除總統的“野獸”，還有搭乘特勤組指揮人員的指揮車，以及多輛搭乘閣僚的副車或備用車，車隊后方有搭載特種部隊的武裝車，這些人承擔著與可能的襲擊者實施直接交戰的任務。除這些車輛外，總統出行車隊還會編入一些專用的保障車，如用于處置路邊爆炸物的爆炸物處理車，用于應對生化襲擊威脅的防化車，用于確?？偨y與白宮保持通信的通信車，甚至還有媒體記者乘坐的媒體車，負責全車隊醫療救護的醫療車等，美國總統的出行車隊有數十輛車之多，車隊前方由全車鍍鉻的摩托車隊開道，警燈閃爍，將“騎在車輪子上的國家”的“美國特色”展露無遺。

（摘自《世界軍事》）