加強統戰部門自身建設 鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線

黨的二十大報告指出，要“鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線”，強調：“人心是最大的政治，統一戰線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。完善大統戰工作格局，堅持大團結大聯合，動員全體中華兒女圍繞實現中華民族偉大復興中國夢一起來想、一起來干。”習近平總書記強調：“統戰部門要加強自身建設，發揮參謀、組織、協調、督促等重要作用。統戰干部要努力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，講求工作藝術，改進工作方法，展現統戰部門和統戰干部的良好形象。”習近平總書記的重要指示精神具有很強的政治性、思想性、針對性、指導性，是黨中央對統戰部門加強自身建設提出的新的更高要求，也是統戰部門提升自身建設成效更好推動新時代統戰工作的基本遵循。要完整準確全面理解習近平總書記的重要指示精神，深刻認識加強統戰部門自身建設的現實意義，準確把握自身建設效能提升的重點要求，切實把黨中央決策部署落到實處，奮力譜寫統一戰線事業新篇章。

一、加強統戰部門自身建設的時代意義

加強統戰部門自身建設，對于發展壯大新時代愛國統一戰線具有特殊的重要意義。統戰部門作為各級黨委主管統一戰線工作的職能部門，承擔著統戰工作的參謀、組織、協調、具體執行和督促檢查的重要職責。進入新時代，我國社會各領域發生了廣泛深刻變化，統一戰線面臨“三個更加多樣”、“四個前所未有”的復雜形勢，更需要促進統戰部門自身建設效能提升，統籌做好新時代統戰工作。

面對統一戰線的新使命新職能，提高政治站位。統一戰線要在全面建設社會主義現代化國家新征程中發揮更加重要作用，必須加強黨對新時代統一戰線工作的集中統一領導，增強政治意識，把握政治大局，履行好政治機關職責使命，確保統一戰線正確方向。統戰系統機構改革以來，大統戰工作格局構建取得積極進展，統戰工作領域由小到大，統戰工作內容由虛向實，統戰部門履行好牽頭協調統戰工作的主體責任，必須強化政治擔當和大局觀念，在重大問題上保持定力，在凝聚共識、加強團結中站穩圓心，推動在以習近平同志為核心的黨中央周圍形成“眾星拱月”良好局面。

著眼統戰工作的新任務新挑戰，強化能力支撐。統戰工作政治性強、藝術性高，涉及領域多、范圍廣，要正確分析、科學研判新時代統戰工作的使命任務、機遇挑戰，就要不斷強化推動事業發展的能力支撐。通過加強統戰部門自身建設，提高研究謀劃新時代統戰工作的本領，在學習習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想上下功夫，以科學的思想指導和工作方法推動工作實踐。面對國際國內兩個大局、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，更需要統戰干部提高駕馭處理復雜局面敏感問題能力，練就杰出高超本領，提升工作效能。

深化統一戰線各領域改革引領，激發內生動力。隨著我國社會階層結構和統一戰線工作格局的發展變化，組織起來、實現統一戰線資源整合功能的難度越來越大，需要統戰部門加強組織建設，對內部統戰工作機構和力量進行深度有機整合，使工作抓手有效“轉”起來、真正“活”起來。要在新時代統戰工作錯綜復雜的實踐當中把握趨勢、預判問題，就要注重黨建引領，激發內生動力，涵養責任擔當，著力解決統戰干部隊伍精神狀態的問題，堅持用系統觀念謀劃和推進工作，完善創新容錯糾錯機制，提高積極性主動性，提升工作精氣神。

二、準確把握統戰部門自身建設效能提升的重點任務

《中國共產黨統一戰線工作條例》作為統戰工作第一部黨內法規，明確把“統戰部門自身建設”作為獨立章節，強調要按照新時代黨的建設總要求，不斷加強統戰部門黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設。統戰部門是政治機關，加強統戰部門自身建設要堅持以政治建設為統領，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，并把政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設作為內在統一、相互聯系的有機整體統籌推進。

政治建設是根本。越是做黨外人士工作，越應心中有黨。要遵照新時代黨的建設總要求，把政治建設作為根本，確保統戰部門始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要履行好全面從嚴治黨主體責任，教育引導各級統戰干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹落實習近平總書記關于統戰工作“六個堅持”基本任務、“十二個必須”根本指針、“三個更加”重要地位的闡述，確保黨的意志和主張原原本本不打折扣地貫徹落實。

思想建設是基礎。把深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想作為統戰部門開展各項工作的根本出發點和落腳點，深入學習貫徹落實中央統戰工作會議和《中國共產黨統一戰線工作條例》精神，切實把思想和行動統一到中央關于統戰工作的決策部署上。厚植理論根基，加強理論武裝，不斷夯實思想建設基礎，不斷提高運用唯物論和辯證法解決統一戰線實際問題的理論素養和能力，確保既熟練掌握統戰法寶，更充分發揮法寶作用，推動新時代統戰工作創新發展。

組織建設是重點。堅持問題導向，面對新任務新機構，及時推進制度建設，構建工作新機制，有效保障新格局。抓住領導干部這個“關鍵少數”，著力打造理想信念堅定、能力素質過硬的堅強領導集體，推動發揮“頭雁效應”。貫徹新時代黨的組織路線，培養鍛煉統一戰線未來發展的中堅力量，引導統戰干部提高理論素養、強化理論思維、完善知識結構、改進工作作風，做統戰工作的行家里手。

作風建設是關鍵。賡續百年統一戰線優良傳統作風，在繼承發揚中堅定理想信念，練就高強本領，強化使命擔當，樹立良好形象，推動解決長期制約統戰工作發展的重點難點問題。正確看待有位與有為的關系，切實摒棄各種錯誤思想，拓寬情懷格局，涵養胸襟氣度，振奮精神狀態，提升做好新時代統戰工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺，努力在補短板上下功夫，在敢擔當上作表率，在善作為上動腦筋，努力讓黨中央放心、人民滿意。

紀律建設是保障。履行從嚴治黨主體責任，聚焦薄弱環節和黨風廉政突出問題，織密制度籠子，強化追責問責，用政治紀律和政治規矩約束干部隊伍，以法治思維法治手段，實現法治要求法治保障。營造統戰部門良好政治生態，堅持抓常抓長，持續加強理論武裝和政治歷練，發揮“關鍵少數”示范引領作用，激勵黨員干部做講政治、懂規矩、守紀律的表率，爭創模范政治機關。

（作者單位 中央統戰部培訓中心）