公共服務均等化視角下海西州義務教育資源配置研究

摘要：為辦好人民滿意的教育，需要以人民為核心發(fā)展教育，推動優(yōu)質(zhì)教育制度的構建，推進素質(zhì)教育，推動教育平等。海西州義務教育資源的配置不均衡這一現(xiàn)象在地域、城鄉(xiāng)以及不同學校之間的教育資源劃分上顯得尤為突出，隨著外來人口的持續(xù)增長，教育資源的不平衡狀況進一步加劇。此文以公共服務均等化為視角，以青海省海西州的義務教育資源配置為個例，系統(tǒng)分析了義務教育資源的整體狀況、各級各類教育經(jīng)費的投入，以及現(xiàn)行制度等制約因素，文章旨在就如何改善義務教育資源分布不平衡的問題提供策略性建議，為實現(xiàn)偏遠地區(qū)的海西州義務教育均衡發(fā)展提供借鑒。

關鍵詞：資源配置；義務教育；公共服務均等化

一、海西州義務教育資源配置實施的基本現(xiàn)狀

海西州是青海州縣偏遠地區(qū)，是六州中義務教育均衡發(fā)展速度較快的一個地區(qū)。從2017年到2022年的五年間，海西州義務教育學校辦學條件改善專項資金在逐年遞增，各地辦學條件也得到有效改善。近年來，海西州建立了完善的義務教育發(fā)展責任、監(jiān)督和問責機制，同時構建了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育經(jīng)費保障機制，通過浙江援青等對口支援吸納資金等，以切實解決教育經(jīng)費撥付不足的問題。隨著社會的飛速發(fā)展，海西州各類教育資金切實得到了有效保障并能合理利用，義務教育的硬件設施與軟件配套設施水平也在逐步提高。但全州由于地域面積比較廣，區(qū)域內(nèi)人口分布相對復雜，如農(nóng)牧區(qū)以少數(shù)民族為主，常住人口比較穩(wěn)定；……