全面推進黨建引領基層治理的價值意蘊和實踐機制研究

摘要：全面推進黨建引領基層治理是黨的二十大關于堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的重要任務，也是中國共產黨組織人民推動國家治理體系和治理能力朝著現代化方向發展的重要舉措。中國共產黨作為一個有擔當、負責任的執政黨，歷來重視把黨的領導貫穿基層治理全過程各方面，取得了良好的基層治理實踐成就，積累了豐富的基層治理實踐經驗。全面推進黨建引領基層治理，有利于充分發揮中國共產黨的指導力量，規范基層治理模式，保障基層持續健康發展。中國共產黨應時刻牢牢把握基層治理全面領導權，充分發揮黨建在基層治理中的引領作用，深入貫徹落實黨中央決策部署，切實增強基層治理效果。

關鍵詞：黨建；基層治理；價值意蘊；實踐機制

一、基層治理的含義以及與黨建的關系

基層治理是國家治理的基石，統籌推進鄉鎮（街道）和城鄉社區治理，是實現國家治理體系和治理能力現代化的基礎工程。基層治理以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持黨對基層治理的全面領導，切實將黨的領導貫穿基層治理全過程和各方面。

黨建引領“基層治理”是指在基層治理中，運用基層黨組織的領導力量，整合治理資源，提升治理效能的過程。黨建引領“基層治理“的主要目標是統一思想認識，讓基層黨組織成為凝聚黨員群眾的主心骨；……