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生態產品價值實現路徑研究

2024-10-27 00:00:00蔡陶鵑
農業災害研究 2024年8期

摘 要:“綠水青山就是金山銀山”理論為生態產品價值實現提供了理論指引,生態產品價值實現就是“綠水青山”與“金山銀山”之間的橋梁建設。因此,在概述生態產品的內涵及特征的基礎上,分析生態產品價值實現過程中存在的問題、并對應提出生態產品價值實現的路徑,為“綠水青山就是金山銀山”理念提供了實踐依據,為其他地區在選擇價值實現路徑時提供參考,實現“綠水青山”變成“金山銀山”。

關鍵詞:生態產品;價值實現;特征

中圖分類號:F124.5 文獻標志碼:B 文章編號:2095–3305(2024)08–00-03

生態產品的概念從提出“綠水青山就是金山銀山”的理論后,漸漸受到社會關注[1]。在現有文獻中,關于生態產品價值的研究在生態產品的定義、分類、價值轉化和價值實現等方面都取得了相關成果[2-3]。因此,總結了學者對生態產品概念、特征和價值實現的討論,并整理出生態產品價值實現過程中存在的問題及相應的路徑。本研究成果有助于地區意識到生態產品的價值,對生態產品進行改進設計,為生態產品價值轉化的路徑選擇提供依據,助力各地實現從“綠水青山”到“金山銀山”的轉變。

1 生態產品相關概述

當前,學術界對于生態產品的認識和定義尚未達成初步的共識,在其外延的闡釋方面也有較大的差異。因此,研究生態產品的內涵、分類、基本特征,是研究生態產品價值實現的基礎。

1.1 生態產品的內涵

生態產品是人類從自然界獲取的生態服務和最終物質產品的集合,在中國是極具特色的名詞,但在國外的表述較少,較多的外國研究者將其稱為“生態標簽產品”或“生態系統服務”。

國內對生態產品的研究始于20世紀90年代末,從最開始的生態系統服務到生態產品及生態產品的價值實現[4]。研究者認為生態產品在經濟和社會發展中發揮著越來越重要的作用。生態產品價值的實現是一種市場中的交易,是生態產品的生產者和銷售者在市場上發現生態產品的價值,從而實現價值的過程,是生態產品的使用價值和價值在買賣雙方之間反向轉移的過程。

在梳理現有生態產品相關文獻的基礎上,認為生態產品的概念并不局限于狹義的空間,其不僅包括單一資源,如舒適的氣候、清新的空氣和優質的農林牧漁業產品,還包括農村生態系統服務和生態產品衍生的其他產品。因此,要充分遵循生態和經濟規律,促進生態產品價值的提高,并通過各種方式和政策體現生態產品的價值,從而更好地為社會提供優質的服務和農產品,實現社會、經濟和生態效益的統一。

2 生態產品類別和價值實現

2.1 生態產品分類

國內生態產品的分類是以生態產品的概念和特征為基礎的。在生態產品的功能特點方面,丘水林[5]將生態產品分為3個方面,即改善日常生活環境、調節生態系統和豐富精神生活方面。

按供給的主體、排他性及競爭性程度的不同,可以將生態產品分為以下3類:第一,綠色產品、畜牧產品、林產品等農產品是農村生態產品主要的供應方式。這些私有產品具有獨特性和競爭力,擁有明確的所有權,市場上有足夠的供應商和消費者。第二,鄉村旅游景點、鄉村博物館等俱樂部物品、農村森林公園和村民居住環境等,為了避免“公地悲劇”的問題出現,有必要以政府監管和產權激勵的形式促進這些產品的價值實現。第三,純粹的公共產品,如舒適的氣候、清潔的空氣和干凈的水,這些都不具有排他性和競爭性,因此容易出現“搭便車”的問題。所以這些純公共產品必須依賴政府,通過約束發展、直接購買、環境補償等形式促進其價值實現。

2.2 基本特征

生態產品作為一種公共產品,其特性深刻體現了其在社會經濟發展與生態環境保護中的獨特地位。首先,生態產品具有公共性。生態產品是一種公共產品,不具備競爭性和排他性,是所有人都可以獲得和使用的,這是其最為顯著的特征之一。其次,生態產品具有自然性。這一特性源于生態產品是以自然元素和自然資源為5kMLG1CM1cDfd6g7uAC5Iw==基礎的。生態產品深植于自然之中,不僅為人類提供了生命所需的物質基礎和生存環境,還具備調節氣候、凈化空氣、保持水土、維護生物多樣性等生態功能。最后,生態產品具有經濟性。生態產品是通過人們的共同作用發展起來的,能滿足人們的消費和收入需求。

除具有以上基本特征外,生態產品還具有一些外延的社會特征。一是服務性。無論是利用生態資源生產的產品,還是通過人類活動改造和生產的生態產品,都具有服務性特征,都是為了滿足人們追求美好生活的需要。二是共生性。人與自然是共生的,生產和消費的生態產品與人類的生存和發展密切相關,是一種“你中有我,我中有你”的共生關系。

3 生態產品價值實現存在的問題

在現有體制機制下,生態產品的價值并沒有真正體現在經濟社會體系中,導致生態環境的破壞和生態產品的供給不足,難以滿足人們日益增長的生態需求。我國生態產品大多分布在農村區域,而在實現生態產品的價值時存在一些問題,這些問題主要體現在以下3個方面。

3.1 農民缺乏參與生態產品價值實現的積極性

在生態產品價值實現過程中,農民是供應生態產品的主體,也可以從中受益。但大多數農民認為,國家和地方政府對實現生態產品的價值負主要責任,與他們無關,未能意識到生態產品的重要性,也沒有認識到生態產品的經濟價值。再加上生態產品價值的實現需長期投入成本,而經濟效益無法確定,并且效果具有滯后性。農民的主要負擔仍是教育、就業、醫療和養老等問題,參與生態產品供應的意愿不強,積極性不高。在不同經濟發展水平和收入水平地區生活的人們對生態產品的需求也不同。一般生活在經濟發展水平較高地區的居民的生活水平和物質條件相對較好,其更樂意購買生態產品。生活在農村地區的居民收入水平較低,恩格爾系數較高,食物和衣服等基本必需品占其消費支出的比例較大,因此他們不太愿意購買生態產品。

3.2 所需要素匹配程度不足

生態產品價值實現的過程漫長而艱巨,且離不開人力資源、資本、環境和基礎設施的支持與互動,但當前農村地區缺乏人、土地、生產等要素之間的“鏈接”。

首先,農村人口減少導致人地分離。農村青壯年人口隨著經濟的發展逐漸向城市轉移,導致大量的田地和農村居民住房無人使用,嚴重浪費土地資源。其次,人口減少導致農村產業結構的調整缺乏技術、知識和人才,發展勢頭不足。最后,農村基礎設施和公共服務體制不完善。教育、養老、醫療等服務相對缺乏,難以滿足農村居民對美好生活的追求,甚至會加劇農村人口老齡化和空心化。在硬環境方面,一些農村基礎設施相對落后,尤其是水、電、交通、通信等方面,無法滿足農業發展和現代服務業的需要。在軟環境方面,部分農村制度不完善、不透明,無法實現融資透明化、規范化,投資風險較大,導致社會資本投資意愿不強。

3.3 生態產品價值實現機制不完善

在實踐中難以衡量交易和變現生態產品的價值。究其原因,是缺乏基本的制度和保障體系,以及市場機制不完善。

一方面,生態產品登記、監管和評價制度不完善,導致生態產品存在權屬不清晰、價值核算不規范和評價標準不統一等問題。

另一方面,生態產品的運行和發展機制不夠健全。市場機制在生態產品價值實現過程中的重要作用體現在資源配置上,但我國還沒有建立出一套統一有效的生態產品貿易市場體系。在供應方面,為生態產品增值所需的資源主要由政府財政提供,社區、農民、社會企業和其他參與者發揮的作用有限,因此生態產品的整體供應潛力較小。在需求方面,因缺乏質量保證機制和認證制度,公眾對生態產品不夠認識和了解,對生態產品的實際需求較小。在市場規模方面,生態產品具有地域性的特點,當前生態產品的市場規模不大,尚未形成全國性的市場。

4 生態產品價值實現的路徑

4.1 鼓勵農民積極參與生態產品價值的實踐

首先,發揮基層政府和基層黨組織的引導和示范作用。通過培訓和教育,增強基層黨組織對實現生態產品價值的意識和實踐能力,動員和鼓勵村民參與各種生態建設項目。這既可以降低生產成本,增強農民對農村的歸屬感,還可以提高農民的參與感和滿意度,增加農民的經濟收入。

其次,地方政府應加強與外出務工青年的聯系,建立農村青年人才庫,倡導“回鄉服務 ”理念,支持青年回歸農村,鼓勵他們回鄉創業,并為他們提供各方面的支持,進一步培養一批有技術、懂管理、會直播的新型農民。

最后,幫助農民學會利用各大平臺進行直播,如淘寶、抖音等,幫助其拓寬銷售生態產品的渠道,充分發揮農村的多種功能,挖掘其多方面的價值。

4.2 加強基礎要素配置

4.2.1 完善農村地區公共服務和基礎設施

一方面,加強農村基礎設施建設。在交通設施方面,加大對農村公路的投資力度,提高道路硬化率,確保農產品順暢運輸。完善農村地區的交通網絡,包括建設橋梁等配套設施,提升農村交通的便捷性和安全性。在通信建設方面,提高農村電網覆蓋率和供電質量,滿足農村居民及生態產品加工企業的用電需求。加快農村寬帶網絡和移動通信網絡建設,為農村電商、遠程教育等提供支撐。

另一方面,完善農村公共服務體系。在教育領域,不僅要改善農村學校的環境,解決農村教育資源缺乏、教學質量不高的問題,還必須重視在農村地區開展職業培訓,以滿足發展生態產業的需要,培養具有良好經營管理技能和豐富技術知識的新一代職業農民。在醫療領域,重點是完善農村醫療衛生體系,培養和提高農村醫療衛生單位的人力資源能力,提高各地區醫療衛生資源的質量,保障農村基本醫療衛生服務。在養老托幼領域,在農村地區建立地區養老托幼服務中心,為學齡前兒童和老人提供必要的關愛條件,解決農民的后顧之憂。在基礎設施領域,通過建設農村住宅設施,改善農村地區的生產生活條件。

4.2.2 鼓勵社會資本投資

第一,充分認識市場調控的作用,激發社會資本向農村農業投資的活力。在激發社會資本活力的同時,相關部門需積極引導資金、技術和人才等關鍵要素向農村地區的生態資源轉移,促進資源要素的自由流動和優化配置。通過搭建平臺、提供信息、優化環境等方式,鼓勵和支持社會資本將先進的生產技術、管理經驗和優秀人才引入農村,與當地的生態資源相結合,實現資源的有效整合和高效利用,促進農村地區生態產品價值的實現。

第二,積極倡導并鼓勵社會資本與基層政府、金融機構等多元主體建立緊密的合作關系,進一步推動農村生態產品的開發與價值實現,共同推動農村經濟的轉型升級與可持續發展。在合作過程中,社會資本憑借其敏銳的市場洞察力、豐富的管理經驗和專業的投資知識,能夠為農村生態產品的開發提供戰略指導和資金支持。其能夠深入分析市場需求,精準定位產品方向,同時引入先進的生產技術和管理模式,提升生態產品的品質。而基層政府扮演著政策引導、環境營造和協調服務的角色,通過制定和實施一系列有利于生態產品開發的政策措施,如土地流轉、稅收優惠、資金補貼等,為社會資本的投資創造良好的外部環境。金融機構則是合作中不可或缺的資金保障者,通過提供多樣化的金融產品和服務,如貸款、擔保、保險等,滿足社會資本在生態產品開發過程中的資金需求。金融機構的參與不僅可以降低社會資本的投資風險,還可以提高資金的使用效率,為生態產品的開發提供堅實的資金保障。

4.3 夯實生態產品價值實現機制

首先,組織開展生態產品電商推廣和網絡招商,豐富農村電子商務的類型,加大生態產品的宣傳力度,通過現場產品平臺和短視頻,宣揚農村和農民的新形象,提高人們對生態產品的認知度,提高市場占有率和銷售量。

其次,建立具有鄉村和民俗特色的生態產品認證制度和生態產品質量追溯機制,提高生態產品的生產透明度,確保生態產品信息的可追溯性,讓消費者放心購買和使用生態產品。為了提高生態產品的價格,還應在此基礎上創建具有地方特色的生態產品公共品牌。

最后,建立合理的利益分配機制,提高村莊、社區和農民的收益,促進社會資本激活和實現生態產品的價值,對農村和社區采取租賃和合作的形式,對農民采取入股分紅的形式,使農村、社區和農民真正受益。

5 結束語

生態產品是生態文明的主要標志,生態產品價值實現機制是生態文明建設的重要抓手。而現有的生態產品的核算標準和分類等不統一,仍處于試點階段,但人們對生態產品的價值特征方面已初步達成共識。因此,針對農民缺乏參與生態產品價值實現的積極性、價值實現過程中所需要素匹配不足、生態產品價值實現機制不完善等問題,相關部門應鼓勵農民積極參與生態產品價值實踐,加強基礎要素配置,夯實生態產品價值實現機制,提高農民的經濟效益。

參考文獻

[1] 蔡文博,徐衛華,楊寧等.生態文明高質量發展標準體系問題及實施路徑[J].中國工程科學,2021,23(3):40-45.

[2] 陸小成.新發展階段北京生態產品價值實現路徑研究[J].生態經濟,2022,38(1):218-223.

[3] 歐陽志云,王如松,趙景柱.生態系統服務功能及其生態經濟價值評價[J].應用生態學報,1999(5):635-640.

[4] 莊貴陽,丁斐.“綠水青山就是金山銀山”的轉化機制與路徑選擇[J].環境與可持續發展,2020,45(4):26-30.

[5] 丘水林.區域生態產品價值實現機制研究[D].福州:福建師范大學,2019.

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