鄉村社區生活圈的新內生發展路徑研究

摘要：鄉村社區生活圈建設是推動鄉村振興和城鄉融合的重要抓手。本研究基于新內生發展理論，通過對北京市S鎮X村的歷時性研究，從整合資源基礎觀點、知識基礎觀點和能力基礎觀點的角度解釋了鄉村社區生活圈建設中內生與外生動力融合的新內生發展路徑。研究發現：在發展的不同階段，鄉村利用既有資源，在內生與外生主體的交互中進行知識生產，其中組織力發揮了協調整合作用，體現了鄉村發展的價值觀，進而在鄉村社區生活圈的建設中開創了一系列新內生創新舉措。這一過程有著前饋效應的特點，前一階段的發展創新舉措豐富了下一階段的村莊資源，實現了鄉村社區生活圈建設的可持續發展。鄉村社區生活圈建設的新內生發展路徑為建設宜居宜業和美鄉村的目標提供了實踐范本，推動特大城市遠郊鄉村城鄉融合發展路徑的探索。

關鍵詞：鄉村社區生活圈；新內生發展；城鄉融合發展；組織能力

【中圖分類號】 TU982 doi：10.3969/j.issn.1674-7178.2024.05.010

一、 問題的提出

黨的二十大報告提出：“統籌鄉村基礎設施和公共服務布局，建設宜居宜業和美鄉村。”[1]這為鄉村振興的公共服務和基礎設施布局做出了指引，指明了“宜居宜業和美鄉村”的方向。方向既定，動力何來？習近平總書記指出：“要尊重廣大農民意愿，激發廣大農民積極性、主動性、創造性，激活鄉村振興內生動力。”[2]社區生活圈作為鄉村振興的重要部分，服務于鄉村基礎設施和公共服務建設。2021年6月9日，自然資源部制定了國家行業標準《社區生活圈規劃技術指南》，確立了城鎮社區生活圈和鄉村社區生活圈兩大主體，是全國社區生活圈規劃工作的技術指引[3]。鄉村社區生活圈“宜居、宜業、宜游、宜學、宜養”的“五宜”目標將宜居宜業和美鄉村的規劃建設進一步細分落實，成為推動鄉村振興的重要抓手。

“生活圈”的概念起源于日本。學者石川榮耀借鑒中心地理論，提出了“生活圈構成論”的概念。在我國，陳青慧、徐培瑋最早將“生活圈”研究引入學界，將“生活圈”分為了“城市生活圈”“基本生活圈”“核心生活圈”，提出了城市生活居住環境質量綜合評價方法[4]。可見，生活圈最初的理論和實踐都聚焦于城市地區，而我國提出“鄉村社區生活圈”建設，是對“生活圈”理論的發展，也是推動城鄉基本公共服務均等化、推進城鄉融合和鄉村振興的重要舉措。

然而，當前對鄉村社區生活圈的規劃與建設關注不足。大部分研究停留在規范指導[5-6]、規劃策略[7-9]的層面。在實踐中，鄉村社區生活圈的建設路徑仍然有待研究。特別是從建設理念來看，當前有關鄉村社區生活圈的研究集中在關注鄉村社區生活圈的外生動力上，包括自上而下的政府主導、城市消費的資本營鄉兩類[10]。既往的城鄉二元結構導致鄉村發展更加關注獲取外生動力[11]，當前城鄉統籌和城鄉融合的現實背景則要求研究者關注鄉村發展過程中的內生特征。此外，鄉村社區生活圈建設的內生與外生動力并非各自鐵板一塊，而是相互交融、相互影響的。

基于此，本研究關注的問題是：如何通過新內生發展的路徑推動社區生活圈建設？新內生發展理論的提出彌合了既往外生發展理論與內生發展理論的不足，關注內外生動力是如何相互交融促進地區發展。因此，新內生發展理論為本研究提供了合適的理論分析工具，有利于彌補既往研究割裂內外生發展動力的不足。

本研究通過對北京市S鎮X村2006—2024年鄉村發展歷程進行分析，歷時性地展示一個村莊從興產業、美環境、聚人才再到興鄉村的鄉村社區生活圈建設的螺旋式發展過程，以期通過理論上的歸納與探索性案例研究，驗證“組織域中資源、知識和能力的動態互動關系促進了鄉村社區生活圈的新內生發展”這一假設，并建立相應的分析框架。從新內生發展的角度彌補當前鄉村社區生活圈研究的不足，進一步以小見大，回應當前鄉村振興與城鄉融合發展的重要議題。

二、文獻綜述

（一）鄉村社區生活圈建設研究

當前鄉村社區生活圈研究主要關注規范性指導和規劃策略分析兩個方面。規范性指導研究大多基于當前生活圈理論和實踐的現狀分析，提出鄉村社區生活圈建設的規范性指導意見[12-14]。例如，張雁在分析鄉村社區生活圈建設重要意義的基礎上，從產業升級、空間優化、基礎保障、實施策略、管理服務五個方面對未來鄉村社區頂級規劃設計做出規范性分析[15]。官衛華、皇甫玥則指出當前鄉村公共設施規劃標準現勢性和實時性的不足，應該推動均等化的鄉村基本公共服務、全面化的公共設施供給范圍以及精細化的鄉村公共設施運營管理[16]。

規劃策略分析的研究則關注快速城鎮化、精明收縮背景下鄉村社區生活圈的規劃策略。針對鄉村精明收縮現狀，已有研究提出鄉村社區生活圈結構應該層級精簡、類型重構、調控規模尺度、進行差異化供給[17]。針對中小城市生活圈建設的不同階段，鄉村社區生活圈的建設需要結合地區發展特點，綜合考慮未來的城鎮化水平、產業發展階段、相關政策影響[18]；而特大城市的鄉村社區生活圈建設則存在尺度形態、空間復合性、文化特色性等重要問題[19]。另外，將村民行為方式、活動空間特征以及公共服務設施需求特征納入鄉村社區生活圈建設的考量中，有利于構建多層級多要素的村莊規劃框架[20-21]。

總的來說，當前有關鄉村社區生活圈建設的研究大多從城鄉規劃的視角出發，通過規范性分析和單案例研究的方法關注了不同發展狀況和地域的規劃策略，但是應然性探討居多，缺少對鄉村社區生活圈建設路徑的實踐分析。另外，從發展理念來看，當前研究大多基于外生發展的視角，關注政府和市場的外部力量，一定程度上忽視了鄉村的內生動力以及內外動力的互動。

（二）鄉村發展：從外生、內生到新內生

新內生發展理論源于對外生發展和內生發展這一爭論的化解和整合。外生發展與內生發展理論都源于第二次世界大戰后城市發展迅速而鄉村日漸式微的現實困境[22]。外生發展理論最先被提出，關注的是政府或外來企業的開發援助，認為鄉村發展主要取決于外部參數，農村社會發展的基本屬性是依賴性[23]。然而，外生發展方式存在地區特色泯滅、經濟文化的獨立性喪失、資源浪費等弊端，在此背景下，內生發展理論應運而生。

內生發展的概念最初由日本社會學者鶴見和子在20世紀60年代提出，認為內發的發展是在“保護生態、注重文化的同時，建立良好的社區秩序，追求區域可持續發展”[24]。1975年瑞典哈馬紹財團在聯合國報告中提出“內生發展”（endogenous development）的概念[25]。隨后，圍繞著內生發展開展了大量理論研究與實踐探索。然而，內生發展模式存在著外推性的限制，對于缺少社會資源的鄉村而言，其可行性較低[26]。此外，內生與外生并不是完全分離、非此即彼的，內生與外生因素的界限非常模糊，地區的發展往往依靠的是內外生因素的共同力量。

基于對外生發展和內生發展理論的雙重反思，新內生發展理論應運而生。克里斯托弗·雷（Christopher Ray）在研究“反思現代性”（reflexive modernity）時代的內生發展時，關注到了地方與“外部—地方”（extra-local）之間的互動關系，認為地方發展不僅僅是由本地資源和參與者驅動的，還受到更廣泛社會力量的影響，如全球化、政策制定者和國際市場等[27]。2001年，克里斯托弗·雷明確提出了“新內生發展”（neo-endogenous development）的概念，突破既有理論內生和外生各自鐵板一塊的認知，強調鄉村既具有本地的扎根性，同時也有面向外部世界的交互特點[28-29]。

新內生發展理論為理解鄉村社區生活圈的建設機制提供了有益參考，引領鄉村社區生活圈的建設思路從外生動力擴展到內生動力以及內外生動力的互動。當前新內生發展理論對于機制的解釋大多數基于資源的視角，關注內生資源和外生資源如何得到利用推動鄉村發展[30-31]。張行發等以貴州省某縣為例探究鄉村新內生發展模式，發現新內生發展的內涵包括充分利用本地優勢資源、利用外部因素的支持和幫扶、本地居民廣泛參與、地方認同等[32]。Lili等則構建了激活地方資源、培養地方身份、促進地方參與、構建合作網絡的鄉村新內生發展框架[33]。Yin和Rui的研究關注到地方精英作為鄉村內生主體獲取政治權力，形成了以地方精英為核心的治理網絡，領導著鄉村的可持續內生發展過程[34]。

少量研究關注到知識在新內生發展中的作用。有學者指出鄉村基于內生資源、傳統技術和當地知識實現鄉村內生發展[35]。此外，除了地方知識，內化外部知識也是推動鄉村新內生發展的重要動力[36-37]。而“網絡化”則是整合地方知識和超地方知識的重要工具[38]。雖然這些研究超越了資源的視角，關注到知識的作用，但是仍然將內部與外部知識視為靜態的、固定的，缺少對知識生產的94LihAmUeTn+CD+wlS4xww==動態研究。可見，無論是內生發展理論還是突破二元的新內生發展理論都著重關注的是鄉村內外部資源的流動。

基于當前研究對新內生發展機制中知識和能力的關注不足，本研究將基于組織戰略管理中關于資源、知識和能力的基礎觀點，厘清資源、知識與能力的概念內涵與邊界，梳理資源、能力與知識的作用關系，構建出資源、能力與知識的動態演進框架。這一理論框架有助于剖析鄉村社區生活圈_{qiP/53PJw18CEY6TMpmWeA==}建設的新內生發展路徑，為建設宜居宜業和美鄉村、推動城鄉融合提供一個可能的思考方向。

三、理論框架

（一）理論基礎：概念辨析與評述

資源基礎觀點、能力基礎觀點和知識基礎觀點都可以追溯到伊迪絲·彭羅斯的《企業成長理論》。伊迪絲·彭羅斯將產業型企業看作基于管理框架下的資源集合體（a collection of resources），企業家能力（entrepreneurial competence）發揮著發現和利用生產機會的作用、管理能力（managerial competence）用來完善和實施擴張計劃[39]。理查德·R·納爾遜和悉尼·G·溫特在《經濟變遷的演化理論》中將組織能力界定為“實現和維持一套慣例的能力；這樣的慣例可以看作是一套高度結構化的‘習慣性反應’，這些反應把組織成員互相聯結起來，并同環境聯結起來”[40]。以上研究為資源學派、能力學派以及知識基礎觀點的發展奠定了基礎。

1.資源基礎觀點

資源基礎的觀點由伯格·沃納菲爾特（Birger Wernerfelt）在1984年提出。他將資源定義為“任何可以被認為是特定公司的優勢或劣勢的東西，一個公司在特定時間的資源是那些與公司半永久聯系在一起的（有形和無形的）資產” [41]。Barney將資源界定為“企業控制的所有資產、能力、組織流程、企業屬性、信息、知識等，使企業能夠構思和實施提高其效率和有效性的戰略”，而具有價值、稀缺性、可模仿性和可替代性的企業資源才是競爭優勢的來源[42]。Barney回應Priem 和 Butler[43]對資源基礎觀點的批評時，將資源進一步精確定義為“資源是公司用于選擇和實施其戰略的有形和無形資產”[44]。

可見，資源學派對“資源”的定義十分寬泛，一些學者將能力與知識都納入資源的框架。然而，資源學派對能力是否屬于資源有著不同的看法。例如，伯格·沃納菲爾特[45]、Barney[46]在對資源的定義中將能力看作是企業資源的一個維度。然而，羅伯特·M.格蘭特（Robert M. Grant）[47]提出的資源基礎觀點的集合框架中卻把資源作為能力的前因，認為資源是能力的基礎。這種不一致使得資源和能力之間的關系比較模糊和混亂。而本研究認為伯格·沃納菲爾特[48]、Barney[49]將能力看作資源的一個維度過于簡化了能力在當代組織發展中的基礎性作用，也忽視了對諸多資源進行協調整合的需要。

資源學派將知識簡單地概括進資源的概念里，這既低估了知識的重要性，也難以厘清資源諸多維度的區別以及可能存在的相互作用。第一，Barney將知識也看成了資源的維度之一[50]，然而隨著現代知識社會的發展，知識在組織發展中的作用日益凸顯，需要對知識給予更高的重視。后續知識基礎觀點的提出就順應了這一現實需求。第二，人力資本往往被視為資源的重要維度，而個人知識難以獨立于鮮活的“人”[51]，人力資本可以為組織帶來知識生產、社會資本等其他維度的資源。當前對資源的寬泛定義往往使得學者忽視這些重要的關系。這進一步回應了很多學者對資源基礎觀點缺乏動態性的批評[52-53]。對資源的寬泛定義使得學者往往將各類資源視為整體，而忽視了知識和能力的重要作用，忽視了三者之間的動態關系，缺少對資源整合機制的關注。

2.能力基礎觀點

當前文獻對于組織能力的認識實質上存在著兩種不同的觀點。一種觀點關注組織的常規工作，將組織能力看作是短期內常規情況下組織取得競爭優勢、維持組織運作的能力。另一種觀點則與動態能力有關，將組織能力看作是組織高層級能夠長期維持組織競爭優勢的能力，是一種協調整合能力，“更新核心能力的能力”[54]。

第一種關注常規短期組織能力的觀點和核心能力（core capability）理論有關。萊昂納德-巴頓（Leonard-Barton）將組織的核心能力定義為“區分于其他組織的、能夠提供競爭優勢的知識集”，并將組織核心能力劃分為4個維度：“員工的知識和技能”“物理技術系統/嵌入技術系統的知識”“管理系統（制度）”以及“價值和規范（文化）”[55]。這些核心能力的維度以及如何配比與組合往往是其他組織難以模仿的。

第二種關注組織高層的長期的組織能力與動態能力（dynamic capability）理論有關，著重強調“企業作為一個整體所擁有的利用、協調、組織、結合和重構企業內部與外部資源的一種能力”[56]，可以看作是“二階能力”[57]。這種能力類似于組織核心能力4個維度中的組織高層級的“管理系統”與“價值和規范”。Prahalad 與 Hamel將核心能力看作是“多元化經營的企業中集體學習與智慧的結晶，尤其是指那些與協調不同生產技能以及整合不同技術流相關的知識與能力”[58]。Teece等則認為動態能力是“調配、整合和重組企業內外部資源從而適應其外部環境的能力”。Teece將動態能力具體分為三個方面：對機會與威脅的感知與塑造能力、捕捉和利用機會的能力、應對威脅的重組再造能力[59]。

沈群紅和封凱棟對組織能力的詳細定義體現了當前學術研究中關于組織能力的兩種觀點：“組織能力是企業作為一個整體所擁有的利用、協調、組織、結合和重構企業內部與外部資源的一種能力，這種組織能力在基礎層面上表現為企業在自身發展過程中所擁有的專門知識的積累，而在過程性層面上則表現為企業的學習能力和動態發展能力。”[60]具體而言，他們認為基礎層面上的組織能力表現為核心勝任，過程性層面上的組織能力則是一種動態能力[61]。

基礎層面的組織能力更貼近于第一種觀點，過程性層面的組織能力則體現了第二種觀點。這兩種觀點的劃分也與Teece的認識相一致，Teece指出組織資源/組織能力以及動態能力存在著區別，“資源或能力是企業運營能力的一部分，而動態能力則涉及高層次的活動，如感知機會、應對威脅和重新配置資產”[62]。進一步，核心勝任與動態能力對應著企業家、經理和行政人員的不同角色。企業家負責尋找新的商機，經理負責日常運營，而行政人員則確保企業在技術上適合市場需求。

既有資源基礎觀點和能力基礎觀點的研究中并沒有充分認識到組織能力的兩種不同觀點，在運用中兩種觀點往往混雜使用，沒有明確區分[63-64]。這也在一定程度上解釋了為什么前文分析的資源基礎觀點對于能力與資源的關系有著含混不清的界定。

3.知識基礎觀點

知識基礎的觀點脫胎于資源基礎的觀點。隨著知識社會的迅速發展，知識在組織發展中的作用越來越重要，不再僅僅被視作資源的一個維度，而是具有獨立地位，甚至對組織的本質、結構、資源都產生全面影響的重要因素。

羅伯特·M.格蘭特提出企業是一個整合知識的機構[65]。知識基礎的觀點關注到在隱性知識和顯性知識的劃分中，隱性知識往往是以個人高度專業化的形式獲得和儲存的，隱性知識由于其有限的可轉移性而尤為重要。知識生產、知識轉移、知識整合對于組織競爭優勢的獲得尤為重要。然而當前知識基礎觀點對知識生產的關注有限，其重點在于組織內外部的合作、組織內部知識的協調整合。例如，羅伯特·M.格蘭特研究了知識整合的四種機制：規則和指令（direction）、順序（sequencing）、組織慣例、團隊問題解決和決策[66-67]。

因此，當前知識基礎的觀點將知識看作是可利用的組織內外部全部知識的總和。但是，本研究認為這一定義對組織的知識生產重視不足。雖然知識轉移和知識整合在組織可持續競爭優勢獲取中發揮著重要作用，但新知識生產對組織可持續發展特別是組織突破性創新意義重大。

4.整合研究：資源、知識與能力的關系

資源基礎觀點、知識基礎觀點與能力基礎觀點的研究中涉及對三者關系的討論。羅伯特·M.格蘭特指出，“資源是企業能力的源泉，而能力是企業競爭優勢的主要來源。資源和能力之間關系的一個關鍵因素是組織在團隊中實現合作和協調的能力”[68]。在羅伯特·M.格蘭特的語境下，企業能力更多的是前文對組織能力概念梳理中的“基礎性能力”概念，而側重于協調整合的能力則被視為資源與能力之間關系的關鍵因素。但是，羅伯特·M.格蘭特又在1996年的“Toward a Knowledge-based Theory of the Firm”一文中指出“組織能力是知識整合的結果”[69]。這時組織能力仍然更側重于基礎性核心勝任的概念，知識整合是組織能力的前因。那么組織的協調整合能力有著什么地位與作用呢？顯然，Grant在討論資源與能力、知識與能力的關系時并沒有明確區分和定義“能力”的兩種觀點，從而顯得在界定資源、能力、合作和協調的能力、知識等一系列概念時含混不清。

至于資源和知識的關系，資源學派認為能力和知識都是資源的一部分，知識基礎的觀點則認為知識是資源中最具戰略重要性的部分。但是，知識基礎的觀點已經遠超資源學派的范疇，在組織的本質、組織的邊界、組織的結構、創新理論等方面都有著獨特的貢獻[70]。因此，將知識視為獨立于資源的重要因素，一方面符合當前時代知識日益重要的社會現實，另一方面也為分析知識與資源其他維度的動態關系提供了可能性。

當前有部分研究意識到資源基礎觀點和能力基礎觀點的密切關系，嘗試對兩者進行整合。張延鋒和李垣指出，能力與資源在概念上的混淆導致理論與實踐問題的產生[71]，具體而言，“能力既有對資源的依賴性，又有自己的獨立性和對資源的反作用性”“資源向能力的轉換需要一個過程，在這個過程中起關鍵作用的是人”，而資源和能力的相互作用產生了核心能力。杜慕群構建了資源、能力、外部環境、戰略與競爭優勢（績效）整合框架，其中資源包括兩個層次，第一層次包括了有形資源、無形資源以及人力資源；第二層次是資源組織組合方式，將其等同于組織能力，其中組織能力又分為一般能力與核心能力[72]。晏雙生、章仁俊則認為知識資源是組織整合能力的基礎，整合能力又反過來推動資源轉變為競爭優勢[73]。

以上研究大多是理論的演繹與推導，而實踐中的研究也證明了資源基礎觀點和能力基礎觀點同時在企業的競爭優勢中發揮作用，并且環境變動時動態能力的觀點比資源基礎的觀點具有更好的解釋能力[74]。董保寶等將資源基礎觀點與動態能力觀點進行整合，通過結構方程模型驗證了“動態能力在企業的外部資源識取過程與競爭優勢的關系中起到了完全中介作用，在企業的資源配用過程與競爭優勢的關系中起到了部分中介作用”[75]。當前嘗試對組織戰略管理理論進行整合的研究大多數只關注到了資源學派和能力學派，知識基礎的觀點沒有得到重視，即使有學者關注到了知識對能力的重要作用，也只是將知識視為資源的一個維度。將知識僅僅看作資源的一個維度則忽視了其對資源其他維度可能的影響作用，而低估了知識的地位。

總的來說，資源、能力和知識基礎的觀點存在兩點不足。其一，資源、能力以及知識概念的混淆。造成這種混淆的主要原因是：（1）知識和人力資本概念的雙重屬性——個人知識必須依賴鮮活的“人”；（2）沒有合理區分組織能力的兩種觀點，即核心勝任與動態能力。其二，沒有對動態環境給予足夠的考慮。本研究所謂的動態環境存在兩個方面：一是時間的變化，二是組織內外部的彼此輸入輸出。以上兩點不足存在著內在聯系：正是因為資源、知識和能力的邊界模糊，所以已有研究往往忽視資源、知識和能力在動態環境中的共同演變。

（二）理論框架：整合資源、知識與能力的觀點

基于當前資源基礎觀點、知識基礎觀點和能力基礎觀點對概念界定的模糊、對動態環境的忽視，本部分將在理論基礎概念辨析與評述的基礎上嘗試構建資源、知識與能力的整合框架。本研究總的核心假設是：組織域（鄉村）的新內生發展過程中能力與資源、知識的關系是動態互動的，并且這種發展存在著前饋效應。

1.資源：內生資源與外生資源

新內生發展的首要前提是發掘地方性的本土資源[76]。本研究將資源界定為組織域（即村莊）中除了人力資本之外的其他物質與非物質資源。具體而言，在本研究關注的X村中包括自然資源、社會資本和政策資源。自然資源是鄉村擁有的首要資源，具有生產與生態價值。社會資本則是個人或群體通過社會網絡、社會關系和社會結構能夠獲取的資源和優勢。政策資源是由于政府政策支持獲取的政府注意力與財政資源。

本研究將資源限定在除了人力資本之外的其他資源，目的是厘清知識和資源的邊界，將知識看作與資源同等地位的要素。以往研究中資源和知識之所以含混不清，很大程度上緣于人力資本和知識本身難以區分——個人知識難以脫離人的載體[77]。雖然人力資本和個人知識存在一定區別，但是為了簡化分析，本研究取個人知識的概念，重點關注人力資本所承載的個人知識。

通過將資源與知識進行明確劃分，一方面回應既有資源基礎觀點中將知識看作資源的含混不清，突出知識在現代社會發展中的重要地位；另一方面，有助于厘清知識與資源的相互作用，資源為知識的轉移與生產奠定基礎，而組織域知識的生產也會帶來新維度的資源，豐富組織域的資源庫。

2.知識：個人知識與組織知識的互動生產

知識包括個人擁有的未編碼知識（個人知識）和組織擁有的編碼知識（組織知識）[78]，本研究主要關注的是知識生產的過程。March發現組織成員的異質性會有利于組織編碼知識的生產[79]。Nonaka等也關注到了組織編碼知識與個人未編碼知識的互動，存在社會化、外在化、整合與內化的機制[80]。

未編碼的個人知識難以獨立于組織域內外的成員而存在。在本研究中，鄉村的個人知識更多體現在外生維度，是外生的新村民所攜帶的異質性未編碼知識。在組織力的協調整合作用下，外生的新村民帶來的異質性“個人知識”和組織域中的“組織知識”（特別是組織域中的核心組織——村兩委的組織知識）碰撞融合，產生新知識。

內生與外生知識的交互帶來了組織知識的生產，這成為內生與外生動力融合并產生新內生發展動力的重要途徑。在這一過程中，資源起到了知識生產的支撐作用，組織力推動了知識的協調、整合與內化的過程。而知識的生產可能會為組織帶來新的資源。

3.組織力：協調能力與價值觀

當前對組織能力的理解存在兩種不同的觀點，本研究更傾向于過程性的觀點來看待組織能力，將組織能力看作是組織域所擁有的協調、結合和重構組織域內部與外部資源與知識的一種能力[81]。為了更好地體現這一概念內涵，本研究中將其稱作“組織力”。這與新內生發展的內涵相符合，體現的是組織域長期的、可持續的發展能力，是一種組織域高層級發展的動力[82]。組織力具體體現在兩個層面：一是協調能力，這個側重于組織力的基礎功能，即協調、結合、重構組織域內外部資源與知識的能力；二是價值觀，這是組織域高層級發展的組織力依托，決定了組織域協調、重構內外部資源與知識的方式。組織力對資源和知識的利用、協調與整合發揮著重要的作用。

4.發展創新與前饋效應

社會創新是新內生發展的關鍵參數[83]。本研究將新內生發展落腳到鄉村發展創新，彰顯新內生發展的成果。具體而言，在本研究案例中的發展創新表現為鄉村在社區生活圈建設中取得的發展成果，包括在鄉村產業發展、人居環境、城鄉融合方面的進步，體現了鄉村社區生活圈建設“宜居、宜業、和美”的目標。

值得注意的是，發展創新存在著前饋效應的特點。隨著時間的變化，在發展的上一階段形成的知識和能力以及相應的發展創新成果會對后續的資源利用和知識生產過程產生系統性的影響。因此，鄉村呈現出螺旋式的新內生發展過程。

四、研究方法

本研究采用單案例研究方法，對北京市S鎮X村這一極端案例進行剖析，將鄉村視為組織域，村委會視作核心組織，按照時間序列從組織力的角度深挖鄉村社區生活圈的新內生發展路徑。本文的資料主要源自深度訪談、實地調研以及二手資料整理。本研究采用極端案例以期開放性地探索鄉村社區生活圈成功建設的可能原因，擴展既有理論。北京市S鎮X村的極端性體現在其鄉村社區生活圈的建設成效上。從十余年前“沒什么特色，沒什么值得一提”（村委會主任L）的村莊，到如今成為北京市新一輪“百千工程”首批鄉村振興示范村之一，X村的發展成就引人注目，如此大的變化在諸多鄉村中少有。

五、案例分析

X村位于北京西北郊，從2006年至今，X村從“沒什么特色”的普通村莊發展成為宜居宜業和美鄉村，走出了一條城鄉融合、內外動力相得益彰的新內生發展路徑。

（一）第一階段：興產業（2006—2015年）

1.資源利用：自然資源支撐草莓產業

X村位于北緯40度的草莓最佳生長帶，京密引水渠鑲嵌于X村北部，厚實的黃板土讓草莓有著更佳的口感，適宜種植草莓的自然資源為X村的草莓產業發展奠定了基礎。除了自然環境適合草莓種植外，北京西北郊的優越位置為X村提供了廣闊市場。

2.知識生產：既有知識推動基礎產業

這一時期的X村缺少與外部的交互，主要利用的是組織現有知識，“X村發展的第一步就是要強產業”（村委會主任L）。基于對發展的追求和現有資源的利用，X村繼承S鎮的草莓種植傳統，利用組織既有知識推動產業初步發展。

3.組織力：強大組織力與生態環保價值觀初顯

在X村草莓產業的發展過程中，村兩委作為組織域中的核心組織發揮了協調整合組織資源的職能，初步彰顯了強大的組織力。2006年起，村兩委帶動X村大力發展草莓產業。2009年，全村已建成510多棟草莓溫室大棚，幾乎實現了家家種草莓、家家有產業。其間，村兩委大力宣傳、動員村民，以身作則推動青年返鄉，逐步建立強大的凝聚力和號召力。X村草莓產業的成功也增強了村民對村兩委的信任，為后續工作的開展奠定了基礎。“發展草莓產業時，L書記還動員家人，他家孩子就是青年返鄉種草莓”（駐村第一書記W）。村兩委的組織力建設初步體現了注重生態的價值觀，X村草莓主打綠色無污染的有機種植，在健康食品的賽道上逐步發展壯大。

4.發展創新：產業發展建設“宜業”鄉村

生態草莓產業至今仍是X村的支柱產業。隨著產業的發展，村莊也吸引越來越多的商戶。在2012年的招商中，面對生產企業和學校的選擇，X村兩委做出了一個意義重大的決定。“我們當時選擇了A學校，沒選擇另一個公司。按照常規思路肯定都會選生產，它的直接效益是更高的。我們選擇學校是從長遠的人文環境方面考慮”（駐村第一書記W）。A學校致力于發展“華德福教育”，推動學生和自然的交互，注重全人教育。X村因其地理位置和良好生態成為學校的合適選址。X村在生產和學校的選擇上也體現了組織注重生態發展和人文環境的價值觀。

（二）第二階段：美環境（2016年）

1.資源利用：新學校吸引新村民

學校的落地為X村帶來了豐富的社會資本。學校吸引了各地學生，這些學生的家長認同“華德福教育”理念，尋求人文藝術、山水田園的生活。新村民為X村帶來了自身的社會網絡與社會資源。家長之間、新村民與老村民、新村民與村兩委的社會互動、網絡構建，逐步推動了X村社會資本的積累。

2.知識生產：異質知識啟發建設垃圾分類第一村

上百名從事藝術、教育等職業的學生家長成為X村新村民，豐富了既有的勞動力構成，帶來了外生的個人知識。異質群體的交互在很大程度上推動著知識的生產。2016年，北京某大學教授T的孩子入讀A學校，她也成為X村新村民。面對當時X村垃圾遍地的人居環境，T等7位學生家長自發成立“凈公益”環保志愿小組。志愿者們向村委會主任L提議推行垃圾分類。然而，當時垃圾分類在城市中都少見，在鄉村更是一件“新鮮事”。雖然當時村里難以拿出資金推動垃圾分類工作，但是村兩委決心“把這個事做起來”（村委會主任L）。“鄉村垃圾分類”的新知識在外生個人知識與鄉村內生的組織知識的互動中形成。

3.組織力：農村基層組織落實垃圾分類

村兩委發揮自身強大的組織力，協調整合既有知識與資源，踐行重視生態環境的價值觀。在資源的協調整合方面，X村在環保志愿小組的指導下實施垃圾分類的“兩桶兩箱”，一系列垃圾分類的硬件基礎設施建設完畢。在知識的協調整合方面，以黨建引領垃圾分類工作順利開展，村民人人承擔垃圾分類責任、人人享受美好人居環境。村兩委開展32場培訓，進行思想動員；召開黨員大會，發揮黨員的示范作用。在具體行動中，村兩委發揮凝聚力、戰斗力，村兩委全體人員進行分工，每天早上跟著垃圾車進行巡查督導。在更深層次的價值觀層面，X村注重環境保護、改善人居環境的價值觀進一步顯現。

4.發展創新：垃圾分類建設“宜居”鄉村

基于異質性的知識生產，X村成為北京第一個開展垃圾分類的鄉村。“從這件事之后，X村的名氣就起來了，開創了垃圾分類的X模式……村里也獲得了文明村鎮的稱號”（駐村第一書記W）。

（三）第三階段：聚人才（2017—2022年）

1.資源利用：宜居環境吸引創客前來

隨著垃圾分類的開展，X村的村容村貌得到了極大提升，吸引了大批市民前來旅游觀光。同時，上一階段前來的新村民家長們也發揮著各自的專業力量，提升村莊的藝術氣息。由于當地優美的田園風光、草莓種植產業的發展、“垃圾分類第一村”的名號以及既有新村民的社會網絡，X村吸引了越來越多的創客和游客，逐步發展成為京郊著名的網紅村。“創客為什么能留在X村、發展起來，而且現在還能成為一個網紅村，村里宜居、宜業、宜學的環境是非常重要的”（駐村第一書記W）。已有的自然資源和社會資本吸引著創客前來，而越來越多的創客集聚在X村進一步推動了異質性知識的生產傳播。

2.知識生產：人員流動推動知識生產傳播

創客們進入X村，開展各類文化藝術創業活動。此時X村的村民構成更加具有異質性、流動性，推動了藝術創業知識的生產。藝術創業的知識在創客的流動中持續生產，X村內逐漸形成了一條創客街，街上的創客們陸續開展藝術培訓、手工木雕、綠色飲食、咖啡茶館等藝術商業活動。例如，X村梅花齋就是慕名而來的藝術家建立的工作室。“他們不是學校的家長，是專門的藝術家，喜歡村莊的環境所以才來到X村”（駐村第一書記W）。

創客們也通過藝術環境營造的方式促進知識的傳播。例如，村里的生態宣傳墻繪、電線桿手繪等都是創客們的杰作。注重創新、美化環境、尊重自然、追尋藝術的知識逐漸在村莊中傳播。在這一階段，知識和資源兩者形成了相互作用的正反饋。一方面，自然資源與社會資本推動著X村的人員流動和知識生產；另一方面，知識的生產傳播又能夠反作用于資源，在村莊發展中進一步吸引新村民和觀光者，帶來新的社會資本。

3.組織力：新老村民共創多樣產業

X村的組織力在新老村民的交融中繼續發揮作用，推動網紅藝術村的建設。在資源的協調整合方面，X村匯聚70多家創客店的技術，強調定制化、私人化的手工、素食、藝術等文化體驗，在鄉村建設、環境營造上凝聚新老村民的力量，成為環境優美、藝術氣息濃厚的網紅村。在知識的協調整合方面，村兩委以黨建引領凝聚新老村民。例如，在創客遇到經營困難時，村兩委為了增強創客發展信心，與創客交流開展文化活動的想法，在交流中整合協調不同的知識，推動問題的解決。同時，X村加強村莊管理，為村民提供便利，最終吸引了越來越多的創客。注重環保、發展人文的價值觀始終貫穿在X村興產業、美環境、聚人才的發展過程中。

4.發展創新：城鄉融合建設“和美”鄉村

X村已然成為以生態農業為基礎產業、休閑旅游業為主導產業、文創產業為新興產業的新村莊。既往的發展創新形成了前饋效應，持續迸發出內生發展動力，帶來了外來發展動能。4家咖啡店、10余家民宿、4家超市、多家餐廳小吃以及中醫館、衛生室、藝術培訓機構、學校、圖書館，為新老村民以及外來游客提供了便利的生活體驗。此時，村莊有能力開展各類文創活動，以環保凈塑為特色的環保市集每周都吸引了眾多游客。生態停車場的建設為發展休閑旅游和文創產業提供了便利性。便利的生活圈建設、和諧的人居環境、優美的自然風光、城鄉融合的發展路徑，使X村成為名副其實的“和美”鄉村。

（四）第四階段：示范村（2023年至今）

1.資源利用：政策資源激發新動能

2023年，X村入選北京市新一輪“百千工程”首批鄉村振興示范村。內外生互動產生異質知識，新內生發展推動產業興、環境美、人才多，進一步獲得了政府的政策賦能。駐村第一書記W稱此時的X村進入了“鄉村振興2.0”時代。X村在前期新內生發展過程中，通過村莊內生動力和外來人口動力的交互獲得了社會資本，產生了垃圾分類、創客創業的新知識。而前期發展又進一步帶來了政策的支持，獲得了政策資源。

2.知識生產與組織力：政策指導推動知識生產

本地居民、村兩委、創客、游客以及新村民家長們更頻繁的交流與互動，帶來包括信息、資金、技術、等新要素的流動與涌入。而要在本地形成有效流動性則意味著新的要素、新的要素組合和新的要素結構支撐必須獲得聚合、配置和組織，這就需要一定的政策統籌及引導，以對各類生產要素進行優化組合。除此之外，外來的政策指導也為X村注入了新的知識。這一時期，X村兩委進一步發揮組織力，吸引村里的年輕人返鄉創業、發展村集體經濟、村容村貌“微改造凈提升”等工作提上議程。

3.發展創新：持續營造鄉村社區生活圈

X村生活圈在內生與外生動力的結合中實現自然營造。在滿足了村民日常需求后，當前X村正在推動村容村貌的“微改造凈提升”，打造鄉村景觀小品。同時，零碳公園的建設也正在展開，X村還開展一系列傳統文化活動，例如冬至吃餃子、文藝晚會，形成“生態+藝術+農業”的發展格局。X村還與科研院所合作推動草莓產業的發展，逐步打造產學研文旅融合發展的新鄉村。

結語

鄉村社區生活圈的建設是推動鄉村振興和城鄉融合的重要抓手。針對當前鄉村社區生活圈在建設路徑方面的研究不足，本研究整合了資源、知識與能力基礎觀點，嘗試回答鄉村如何通過新內生發展路徑推動社區生活圈建設。具體而言，通過對北京市S鎮X村的歷時性研究，發現在X村鄉村社區生活圈建設過程中呈現著新內生發展的路徑。在發展的不同時期，村莊依托內生組織力，利用既有資源，在內生與外生主體的交互中進行知識生產，進而在鄉村社區生活圈的建設上開創了一系列的新內生創新舉措。本研究為理解內生與外生動力的結合路徑提供了知識和能力的視角，探索出一條鄉村社區生活圈建設的新內生發展路徑。

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作者簡介：殷成志，清華大學公共管理學院副院長、長聘副教授。劉露雅，清華大學公共管理學院博士研究生。

責任編輯：盧小文