提升行政事業(yè)單位人力資源管理工作有效性的探究

摘 要：行政事業(yè)單位代表著國家形象，主要服務(wù)對象是廣大人民群眾，各項工作均涉及公眾利益。隨著時代進步與社會發(fā)展，行政事業(yè)單位要想為社會公眾提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，理應(yīng)加快改革創(chuàng)新步伐。而人力資源管理工作作為行政事業(yè)單位的基礎(chǔ)工作，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認清提高人力資源管理有效性的重要意義，創(chuàng)新人力資源管理模式，以此發(fā)揮好人力資源管理工作對行政事業(yè)單位長遠發(fā)展的重要價值。當(dāng)前行政事業(yè)單位人力資源管理中存在人力資源管理形式化、管理理念刻板化、管理模式守舊化的問題。基于此，文章提出了幾點關(guān)于提升行政事業(yè)單位人力資源管理有效性的措施。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 人力資源管理 工作有效性 措施探究

中圖分類號：F240

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2024）10-271-02

現(xiàn)階段我國已經(jīng)進入到社會經(jīng)濟穩(wěn)定增長階段，而行政事業(yè)單位作為社會服務(wù)職能機構(gòu)，在維護社會和諧穩(wěn)定、推動社會經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。尤其是在執(zhí)法監(jiān)督、社會管理等領(lǐng)域，行政事業(yè)單位就做出了重大貢獻。伴隨著時代進步與社會發(fā)展，各行政事業(yè)單位人力資源管理工作提出了改革創(chuàng)新要求。行政事業(yè)單位要想跟緊新時代發(fā)展步伐，勢必要確保人力資源管理工作也契合新時代發(fā)展需求。對此，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整、優(yōu)化、創(chuàng)新人力資源管理模式，強化人力資源管理有效性。通過把握好新時代對行政事業(yè)單位人力資源管理新要求和現(xiàn)存問題，認清當(dāng)前人力資源管理不足之處，然后制定多元化措施加以解決，從而確保人力資源管理工作的價值與功能得到充分發(fā)揮。

一、新時代對行政事業(yè)單位人力資源管理提出的新要求

（一）信息交互

在行政事業(yè)單位所組織的人力資源管理工作中，加強信息交互是十分必要且關(guān)鍵的。可以實現(xiàn)各部門、各單位、各平臺之間的信息高效共享與開發(fā)利用，從而提高人力資源管理成效。行政事業(yè)單位作為社會公共服務(wù)機構(gòu)，其發(fā)展進程應(yīng)當(dāng)緊跟新時代發(fā)展步伐，而人力資源管理工作作為行政事業(yè)單位綜合管理的重要內(nèi)容，也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)時代特色。不僅需要更新人力資源管理知識體系，同時還應(yīng)當(dāng)注重合理引用現(xiàn)代科技。各行政事業(yè)單位不僅要利用好互聯(lián)網(wǎng)平臺、多媒體平臺等收集、傳播知識及技能，還應(yīng)當(dāng)運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)整合各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)信息，及時向社會公眾發(fā)布、反饋。此外，還需要依據(jù)實際情況構(gòu)建信息處理系統(tǒng)，為人力資源管理工作高效運轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。

（二）決策科學(xué)

各行政事業(yè)單位人力資源管理工作作為顯著的特點就是決策輔助性。人力資源管理工作可以幫助單位管理者及時掌握單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)是否科學(xué)合理、工作質(zhì)量、管理方案是否切實可行等。此外，行政事業(yè)單位未來發(fā)展戰(zhàn)略制定、建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展都需要人才作為基礎(chǔ)保障。通過人力資源管理工作可以完善單位組織結(jié)構(gòu)，加強人才隊伍建設(shè)。隨著我國社會經(jīng)濟高速發(fā)展，市場經(jīng)濟體系日益完善并對行政事業(yè)單位人力資源管理提出了更高要求。基于此，行政事業(yè)單位內(nèi)部工作人員只有具備高素質(zhì)、過硬的專業(yè)技能，方可滿足市場經(jīng)濟發(fā)展對行政事業(yè)單位提出的新要求。

（三）人員培訓(xùn)

行政事業(yè)單位人力資源管理工作的主要對象是人。當(dāng)前我國正處于知識與技能高速發(fā)展的階段，以往行政事業(yè)單位所使用的人力資源管理模式也逐步從人才、資源競爭，轉(zhuǎn)變?yōu)橹R、技術(shù)競爭。由此可見，新形勢下行政事業(yè)單位人力資源管理已經(jīng)上升到更高層面，對工作人員的專業(yè)能力、綜合素養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)提升，這充分體現(xiàn)了新時代發(fā)展特色。而要想提升人才素養(yǎng)與專業(yè)能力，行政事業(yè)單位就需要對人員培訓(xùn)模式進行改革創(chuàng)新，以此提高人力資源工作效率。

二、制約行政事業(yè)單位人力資源管理有效行動的因素

（一）人力資源管理工作形式化問題嚴(yán)峻

現(xiàn)階段部分行政單位人力資源管理過程中，存在人力資源績效管理制度籠統(tǒng)化、領(lǐng)導(dǎo)者與管理者尚未結(jié)合崗位及工作內(nèi)容差異，設(shè)定針對性的績效管理機制，最終導(dǎo)致人力資源管理流程粗糙、管理標(biāo)準(zhǔn)模糊。甚至部分行政事業(yè)單位在推進人力資源績效管理工作中，并未建立專門的監(jiān)督管理體系，最終導(dǎo)致績效考核管理工作流于形式，績效管理的功能與價值無法在行政事業(yè)單位人力資源管理工作中得到充分展現(xiàn)。根據(jù)調(diào)查分析顯示，當(dāng)前很多行政事業(yè)單位制定的績效考核體系較為松散，考核內(nèi)容及流程精細化程度不足，績效管理機制、管理模式更是創(chuàng)新性不足，最終致使行政事業(yè)單位人力資源管理工作淪為個人謀取利益的工具，降低了行政事業(yè)單位社會公益服務(wù)質(zhì)量。

（二）人力資源管理理念刻板滯后

管理理念是具體實踐行動的科學(xué)指南，是推進行政改革工作的前提與基礎(chǔ)。但是從當(dāng)前我國各行政事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀來看，仍有一些行政事業(yè)單位存在人力資源管理理念刻板滯后的情況。根據(jù)實踐調(diào)查，各地行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的年齡普遍超過40歲，并且這一年齡段的工作人員創(chuàng)新意識、學(xué)習(xí)能力較為有限，再加上長期受到傳統(tǒng)管理模式的影響，自身對工作改革創(chuàng)新的抵觸性較強，給行政事業(yè)單位人力資源管理有效性提升帶來了思想阻礙。在此影響下，我國行政事業(yè)單位所沿用的傳統(tǒng)人力資源管理理念與新時代發(fā)展需求相脫節(jié)，無法滿足行政事業(yè)單位人力資源管理創(chuàng)新要求。除此之外，行政事業(yè)單位人力資源管理工作在一定程度上受到政府部門的約束，管理自由度有限。當(dāng)前多數(shù)行政事業(yè)單位人力資源管理仍然以評職稱為核心，而評職稱較為容易受到社會關(guān)系與工作資歷的影響，很容易導(dǎo)致行政事業(yè)單位錯失很多年輕、創(chuàng)新型人才，給行政事業(yè)單位人力資源管理實效性帶來限制。任由這一模式長期發(fā)展下去，行政事業(yè)單位職工的工作熱情與積極性將會大打折扣，人力資源管理對人才的開發(fā)利用作用將會明顯降低，加劇人才流失速度。

（三）人力資源管理模式及規(guī)劃缺乏科學(xué)性

當(dāng)前部分行政事業(yè)單位由于人力資源管理制度與管理理念滯后，無法引進和利用各類先進的管理機制、管理模式、管理策略，最終導(dǎo)致人力資源管理改革創(chuàng)新淪為一紙空談。實際人力資源管理模式仍然采用傳統(tǒng)手段，未能及時引進信息技術(shù)，無法提升行政事業(yè)單位人力資源管理水平與質(zhì)量。行政事業(yè)單位人力資源管理模式與規(guī)劃層面存在的漏洞，無疑增加了管理難度，不恰當(dāng)、不合規(guī)的管理現(xiàn)象頻繁發(fā)生。這不僅導(dǎo)致行政事業(yè)單位人力資源管理工作陷入停滯狀態(tài)，同時造成國家財政資源浪費。

三、提升行政事業(yè)單位人力資源管理有效性的策略

新時代背景下，我國各行政事業(yè)單位人力資源管理工作迎來了全新發(fā)展機遇及前所未有的沖擊與挑戰(zhàn)。各行政事業(yè)單位要想真正實現(xiàn)穩(wěn)定運行與可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)從自身內(nèi)部管理與改革創(chuàng)新的角度著手，牢牢抓緊時代發(fā)展新機遇，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，努力克服內(nèi)部改革限制，全面提升人力資源管理水平。整合和利用好單位人力資源，降低各類因素對人力資源管理工作的不利影響，從而真正提升行政事業(yè)單位人力資源管理有效性。

（一）努力引導(dǎo)良好改革創(chuàng)新氛圍

各行政事業(yè)單位管理者及人力資源負責(zé)人應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好自身的模范表率作用，在日常管理過程中充分認清提升人力資源管理有效性的現(xiàn)實意義，對內(nèi)努力營造良好的工作氛圍，為單位人力資源管理工作改革創(chuàng)新創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)不斷加強自身對創(chuàng)新性人才的引進關(guān)注度，具體分析當(dāng)前人才管理工作中存在的問題，依據(jù)新時代背景下人才管理特點，為行政事業(yè)單位人力資源管理改革創(chuàng)新提供有效指導(dǎo);員工的工作態(tài)度對單位工作質(zhì)量、綜合管理水平具有間接影響。而工作環(huán)境則是影響員工工作態(tài)度的重要因素之一，良好的工作氛圍可以在一定程度上調(diào)動員工的工作積極性與主動性，促使員工主動參與人力資源管理改革創(chuàng)新工作，不斷提升行政事業(yè)單位人力資源管理有效性。基于此，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)新理念融入到每一位員工的日常工作中，鼓勵員工主動發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部運作體系中存在的問題，對提出有價值意見和信息的員工進行獎勵，促使員工不斷提升自我，從而強化行政事業(yè)單位人力資源管理有效性。

（二）優(yōu)化人力資源管理人員配置

新時代對各行政事業(yè)單位人力資源配置提出了更高要求，而人力資源管理工作是否具備實效性也會影響行政事業(yè)單位整體發(fā)展。基于此，在新時代背景下行政事業(yè)單位人力資源管理工作中存在的問題逐漸暴露出來。相關(guān)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)注重優(yōu)化好內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，對員工結(jié)構(gòu)加以重新組建，充分發(fā)揮好專業(yè)人才優(yōu)勢，促使員工在適合的崗位上發(fā)光發(fā)熱。例如，行政事業(yè)單位可以對當(dāng)前人力資源管理結(jié)構(gòu)臃腫問題、管理效能低等問題進行分析，并制定解決方案，合理劃分工作崗位、配置人力資源，落實不相容崗位分離機制，以此提高人力資源管理精細化程度;在調(diào)整單位人力資源管理結(jié)構(gòu)過程中，還應(yīng)當(dāng)注重及時全面收集員工信息，并利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對管理人員進行專業(yè)培訓(xùn)，提升人力資源管理有效性;應(yīng)將激發(fā)員工工作熱情與個人潛能放在首位，明確工作人員的工作內(nèi)容及個人發(fā)展方向，提高單位工作效率與綜合管理水平。

（三）加強人員培訓(xùn)

新時代背景下，社會環(huán)境及市場經(jīng)濟體制持續(xù)變化，各種不確定性因素加劇了行政事業(yè)單位人力資源管理難度。故此，各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)緊跟時代發(fā)展步伐，及時調(diào)整人力資源管理改革方向，將員工個人發(fā)展與單位整體發(fā)展聯(lián)系起來，常態(tài)化開展員工專業(yè)培訓(xùn)與教育活動，深入挖掘員工個人潛能，發(fā)揮好人力資源對行政事業(yè)單位發(fā)展的積極作用。行政事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)對內(nèi)優(yōu)化完善好崗位晉升、評優(yōu)評先制度、員工績效考核與評估機制等，注重發(fā)展好員工個人能力，確保無論新員工還是老員工均具備平等的崗位晉升機會，以此帶動員工工作積極性。行政事業(yè)單位人力資源管理工作應(yīng)當(dāng)注重構(gòu)建人才培訓(xùn)與任用體系，全面發(fā)展員工各項技能。例如，邀請行業(yè)專家為單位員工提供工作指導(dǎo)、將員工工作能力與薪資待遇進行掛鉤等，從而發(fā)揮好人力資源價值，提升行政事業(yè)單位人力資源管理有效性。

四、結(jié)束語

YWyfZlh8EKnDWrT7qM6FvnkXGAfb8Q9zsjnNI8cSkAM= 綜上所述，行政事業(yè)單位人力資源管理工作是各項工作順利推進的重要前提與基礎(chǔ)，對行政事業(yè)單位工作效率、工作質(zhì)量、綜合管理水平、建設(shè)發(fā)展持續(xù)性等具有直接影響。如果行政事業(yè)單位失去人力資源管理這一有效助力，將難以實現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)，甚至出現(xiàn)內(nèi)部管理混亂、工作效率低下、社會服務(wù)職能無法履行等情況，導(dǎo)致行政事業(yè)單位止步不前，無法順應(yīng)新時代發(fā)展需求，最終被社會所淘汰。基于此，各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)把握好新時代對人力資源管理工作的新要求，分析當(dāng)前制約人力資源管理有效性的因素。及時轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理理念，通過多樣化措施提高人力資源管理有效性，從而推動行政事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。

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（責(zé)編：趙毅）