新形勢下高校為地方經濟建設服務的策略

摘 要：文章以高等院校為核心，針對高校人才就業情況進行深度分析，著力探究在地方經濟發展過程中高等院校所發揮的重要作用，并基于吉林省自身高校的基本情況與經濟發展態勢，切實對人才就業情況與地方經濟建設情況、產業布局情況進行全面探究。從人才培養體系、高效管理機制、校企合作情況等方面入手，探求高校為地方經濟建設服務過程中出現的問題，并提出相應的優化策略。

關鍵詞：高校 地方經濟 就業 問題 對策

中圖分類號：F127;G64 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2024）10-190-02

引言

隨著我國經濟布局出現變化，國家推動各地區經濟發展，以科技強國、教育強國為核心的教育體系成為重中之重。需要對其進行全面改革，才能夠進一步落實高等院校的教育機制，并與當地經濟建設進行橋梁搭建，使其能夠呈現出高校人才與當地產業結構與經濟發展相契合的基本態勢。基于此種形式。需要吉林省以自身經濟發展情況為核心，深度了解高等院校的人才培養體系，從而使高校人才與當地經濟之間，呈現出相輔相成的合作模式。

一、高校及地方經濟概況

目前，吉林省高校共有64所，其中本科院校37所，專科院校27所，985大學1所，211大學3所，省內高校包括綜合性大學、師范大學、醫藥大學、工程大學、工業大學、理工大學、農業大學、航空航天大學等多個方向，在學校專業設置方面較為全面。但是，目前以科技創新為核心專業的高校較少。從吉林省自身經濟發展情況來看，吉林省以第一產業人員比重最多，其所占比例在46%左右，第二產業人員低于第一產業。從近5年吉林省經濟發展態勢來看，省內著重開發第三產業類型，這由此導致以科學技術為核心的專業人才應用越來越多，高新技術產業逐步在省內落地生根。因此，吉林省對技術能力高學歷高的人才需求量大。近些年來，受國家政策以及省內招生政策的影響，省內高校的招生比例逐步增加。同時與國外相關學校或國內區域性企業合作，開辦校企聯合型專業，為地方人才輸出提供了巨大的人才資源。并依托教育部課程體系改革相關文件，省內高校在專業設置方面進行了課程體系優化與科學技術型專業設置，著力與經濟發展方向契合。

二、高校推進服務地方經濟發展存在的主要問題

（一）畢業生省外就業占比高，服務地方經濟意識不強

就吉林省2022屆畢業生就業趨勢進行全面了解，省內高校學生留在吉林省進行就業的比例約占全體畢業生的36.78%，而剩余部分的畢業生大部分流向省外就業，其中有小部分由于升學等原因到其他省份進行學業深造。對留在省內就業的學生進行分析，專科生留在省內就業的百分比為57.47%，本科生留在省內就業的僅占32.43%。由此能夠看出，高校畢業生對于留在省內進行工作，服務地方經濟的這一意識并不明顯。對其原因進行深入分析，能夠看出省內就業環境與外省相比，在薪資水平方面并不具備優勢，且從學校自身來看，不同學校對自身專業的定位有所區別，如醫科學校、農業學校、理工學校或警察學院、體育學院等辦學特色較為明顯，高校學生畢業后的就業方向大致同各自專業相契合，由此導致這類學生留在省內就業的較多，而師范類學校、綜合性大學學校畢業的學生流向省外的比例較大，這也是由于外省產業結構更為豐富。

（二）生源質量較差，社會認可度低

從高校生源質量來看，吉林省學校兩級差異較大，以吉林大學、東北師范大學為例，學生質量較高，其就業渠道更為廣泛。吉林師范大學、長春師范大學、北華大學、吉林財經大學、長春工業大學、長春理工大學等學校，學生生源在省內質量屬于中上等，因此這類學生在本省就業優勢較大，但生源如若流向外省進行就業，會由于地域差異而導致外省對這些學校的認可度與認知度不高，使得學生在就業過程中出現信息不匹配等情況。從整體來看，吉林省專科高校較多，因此這類高校往往存在著人才培養目標較為模糊、師資力量較為薄弱，且學科建設與專業水平發展方面遠遠不如省內重點學校的學科建設與發展水平，因此其社會認可度較低。

（三）師資力量薄弱，教學質量不高

從師資力量與教學質量方面來看，省內吉林大學、東北師范大學的師資力量已經處于高端水平，而其余高校博士學歷教師的比例占學校的1/3以上，專科院校的博士比例不足全校教職工的20%，這也是限制吉林省各高校快速發展的重要原因。省內部分高等院校的教師結構與教師學歷之間均呈現出不均衡的情況，且雙師型教師較少，理論知識與實踐技能均處于高端階段的教授級別的教師，大都分布于重點院校，普通院校與專科院校較少，由此導致省內高等院校的師資情況并不均衡。

（四）符合地方經濟發展需求的專業較少

吉林省作為東北老工業基地，長春第一汽車制造廠、長春中車集團有限公司是吉林省的龍頭企業，同時也是吉林省中重要的國有企業，但是能夠進入到這兩個單位進行工作的高校畢業生，除吉林大學外，其他高校畢業生并沒有實力和能力進入該國有企業進行工作。其招聘人員往往從哈爾濱工業大學等省外985院校進行人才引進。因此，從全省范圍內的專科院校專業設置與學生能力來看，省內高等院校雖專業分布較廣，但高精尖專人才培養較少，無法使學生從事高技術的專業，因此相關學校與吉林省經濟發展需求相匹配的專業數量較少，無法滿足省內企業的人才招聘。

（五）缺乏地域特色的品牌專業

吉林省高等院校涉及的專業包括方方面面，農、林、師范類、警察、體育、工程等專業性強的專業以及高精尖專業均有涉及，但是基于吉林省自然條件與社會條件的多方面因素影響，吉林省眾多高等院校其專業較多，但是在全國范圍排名較高的學校并不多，吉林大學作為吉林省科研能力與人才培養能力最強的大學，其在全國范圍內，學科建設名列前茅的專業較多，但省內其他高校在全國范圍內的高校排名與學科能力排名均較低，不能形成區域性特色品牌專業，無法同吉林省的相關產業實現橋梁搭建，進行對口型的人才輸入。

（六）科研成果轉化低，對地方經濟發展科技支撐作用小

吉林省高校科研實力以吉林大學、東北師范大學為首，作為龍頭學校，其教職工的科研能力與創新能力均處在省內高校的前沿，其他院校當中雖有大部分教師能夠從事科研工作，但與這兩所學校相比有著巨大的差距。因此，吉林省大部分高等院校仍舊有著較大的科研壓力，且科研氛圍并不強、學校平臺無法為其提供更加優化的科研平臺，并且在科研獎勵機制方面也未能夠做到盡善盡美，對于能夠發論文進行科研成果建設的老師并沒有予以相應獎勵，使得吉林省高校的科研成果轉化率較低。因此，高校的科研成果與吉林省地方經濟發展之間，未能形成互聯互通的發展狀態，對于地方經濟的科技支撐作用較小。

三、高校優化服務地方經濟發展的對策

（一）強化辦學理念，深化與地方企業合作

吉林省高校需要基于自身實際情況，進行辦學理念與專業發展方向的調整，切實發揮治學嚴謹，緊跟現實需求這一思想內核進行專業體系建設，同時與吉林省地方企業進行全面性的合作。以校企合作的方式形成訂單班的教育模式，將組織管理、學生管理、師資隊伍建設與課程方案制訂融于其中，由學校與企業雙方協商制定，切實打造校企聯合進行學生管理的協作機制。同時，校企雙方共同進行課程方案機制的建設，并由校企共同進行師資隊伍的組建，從而促進產學融合，切實發揮吉林省高校的全面發展作用，打造實訓式實驗基地，使學生所學專業與吉林省企業之間能夠實現無縫對接，進一步為吉林省地方經濟服務。

（二）提高教學質量，提升人才服務地方經濟能力

高等院校在為地方經濟服務的過程當中，人才培養是重中之重，而在人才培養過程當中，強有力的師資隊伍是核心。因此，需要從教學質量與師資團隊入手，進行專業化的教師團隊與課程體系的打造。首先，在教學管理制度方面，需要對實驗設備、師資隊伍、專業課程、教材、學風建設、專業建設、實踐教學基地等多方面，進行全面化的規范管理，落實教育部下發的以創新創造為核心的學生培養方案。同時，在師資隊伍建設方面，優化教師隊伍的學歷結構，以博士學歷為核心，將博士學歷招聘年齡放寬至45歲以內，招收優秀學校畢業的研究生，調整師資團隊的年齡結構。如此能夠使新的教學技能與新的科研方法在教師團隊當中快速普及，為其提供科研條件與晉升條件，并與企業之間達成深入合作，引進企業導師，搭建雙師型導師隊伍。

（三）科學規劃專業結構布局

以吉林省地方發展為核心，科學進行專業結構的優化與布局。吉林省作為東北老革命基地，在振興東北工業基地的過程當中，工科與綜合類大學需要著重強化自身工科類專業的建設，使學校專業能夠同當地工業企業相合作，讓學生到實地進行實習。同時在新能源汽車與互聯網、移動終端、虛擬現實技術大力推進與發展的過程當中，吉林省在航空、光電、冶金、機械、能源等行業均處于蓬勃發展與階段性突出進步的階段，由此高校需要基于學校自身的專業模式進行專項性人才培養，將特色專業與特色人才相配合，并與吉林省積極推進的發展方向相契合，二者實現互融共通，使高校學生畢業后能夠入職吉林省企業進行專業服務，為地方經濟發展做出個人努力。

（四）建設地域特色專業

基于吉林省地方性的基本情況進行經濟轉型升級政策的落實，以智能制造、電子信息、移動互聯技術為核心的高新產業在吉林省進行全面鋪開，而地方高校也應順應政策走向，對于專業培養目標進行細微調整，使高校培養的人才能夠與社會發展動態相契合，滿足學生在畢業后就業時專業對口。地方高校基于自身原有的產業專業基礎，進行特色專業打造，以高精尖專業為核心進行人才培養，杜絕廣而雜的專業設置，可以吸納教學質量與科研成果豐碩的教師任教，進行特色專業打造。同時與政府之間達成合作，在政策推進過程當中，政府所合作的企業也可以同高校建立相互合作的橋梁，進行專業設置。在特色專業建設過程當中，可以將大數據應用技術、云計算技術、物聯網、智慧城市、現代農業等技術體系融于其中，進行創新性專業方向引領。

（五）提高科研成果轉化，提升科技服務地方經濟支撐能力

引進高校優秀教師作為學科帶頭人，才能夠進一步落實高等院校特殊專業建立的科研基礎。同政府、企業之間達成友好合作，為高校教師提供科研條件、科研氛圍與科研能力，組建良好的科研團隊，將一線專職教師作為科研團隊的主體力量。通過申報高水平科研項目、發明專利，進行科技服務等方式進行科研創新，從而同吉林省經濟發展方向相契合，為其提供科研成果的助力。學校方面搭建科研平臺，同時招納能力較強的學生加入科研團隊當中，做輔助性工作，了解科研結構，使得學生在畢業后參與專業方向相關工作時，具備一定的創新精神與科研能力。在科研平臺與科研機構建設方面，學校對科研團隊的組建提供人力、物力、財力的支持，并確立學科帶頭人，培養科研骨干教師。并由學校帶頭進行科研成果的轉換，只有將科研成果成功轉化為生產力，才能夠為吉林省的經濟服務打下堅實基礎。以高校科研機構為核心進行產品研發與成果轉化，最后由生產企業進行成品輸出，將技術、項目、科研成果、知識產權、設備轉賣給企業，由企業進行成果轉化與銷售，能夠為吉林省的產業模式增添新的助力。

四、結論

我國經濟快速發展，使得高校畢業生在畢業后面臨著就業迷茫期及專業限制，地域限制都會影響學生的就業選擇。為進一步推動吉林省經濟發展，使吉林省高校畢業生盡可能留在吉林省，為經濟服務貢獻個人力量，提升個人能力，需要從高校自身建設入手搭建特色化專業，使其能夠與吉林省產業之間形成互融共通的經濟共同體，這對于引進高校學生來到企業就業而言有莫大幫助，同時也是高校為地方經濟服務的重要方式。

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[基金項目：2022年度吉林省教育科學“十四五”規劃課題“吉林振興中高校知識服務模式創新研究”（GH22798）。]

[作者簡介：1.常龍（1990—），男，漢族，吉林四平人，吉林師范大學教師發展中心助理研究員，在讀博士，研究方向：區域經濟、教師教育;2.徐帥（1986—），男，漢族，吉林四平人，吉林師范大學學生就業工作處講師，碩士，研究方向：大學生就業創業。]

（責編：趙毅）