中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕探究

摘 要：在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中，農(nóng)村問(wèn)題一直是關(guān)注焦點(diǎn)。文章探討了我國(guó)農(nóng)村面臨的主要問(wèn)題，分析了農(nóng)村改革政策與共同富裕戰(zhàn)略的發(fā)展演變。同時(shí)，提出了促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的多種途徑，有助于更好地理解中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題的本質(zhì)，以及如何在現(xiàn)代化進(jìn)程中促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村地區(qū)的共同富裕。

關(guān)鍵詞：中國(guó)農(nóng)村 現(xiàn)代化 共同富裕 途徑探究

中圖分類號(hào)：F320.1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2024）10-142-02

我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程在過(guò)去幾十年取得了顯著的成就，但同時(shí)也伴隨著一系列農(nóng)村問(wèn)題。農(nóng)村地區(qū)是我國(guó)社會(huì)的重要組成部分，因此，解決農(nóng)村問(wèn)題并促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村地區(qū)的共同富裕是我國(guó)政府的重要任務(wù)之一。同時(shí)，在中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程中，農(nóng)村問(wèn)題涵蓋了廣泛的領(lǐng)域，因此，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的探究是非常必要的。

一、現(xiàn)代化新征程中農(nóng)民農(nóng)村面臨的主要問(wèn)題

（一）收入差距

在我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)村地區(qū)一直存在顯著的收入差距。這一問(wèn)題的核心在于城鄉(xiāng)居民之間的薪資和財(cái)富差異。城市居民通常享有更高的薪資水平，更多的就業(yè)機(jī)會(huì)以及更好的社會(huì)福利，而農(nóng)村居民則面臨較低的收入水平和有限的職業(yè)選擇。這一不平等現(xiàn)象部分源于農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)的不完善，農(nóng)民在城市就業(yè)時(shí)也面臨社會(huì)保障和福利差異的問(wèn)題[1]。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施不足

農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)城市而言差距較大，這影響了農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。許多農(nóng)村地區(qū)缺乏良好的道路交通、供水和電力等基礎(chǔ)設(shè)施，不僅制約了農(nóng)村居民的日常生活，還阻礙了農(nóng)村企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。

（三）農(nóng)村發(fā)展不平衡

我國(guó)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的不平衡也是一個(gè)重要問(wèn)題。一些地區(qū)在現(xiàn)代化進(jìn)程中取得了較大的進(jìn)展，而仍有一些地區(qū)相對(duì)滯后。這種不平衡發(fā)展導(dǎo)致資源分配不均和區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大。

（四）農(nóng)村人口問(wèn)題

農(nóng)村人口問(wèn)題涵蓋了兩個(gè)主要方面：一方面，人口老齡化和年輕人外出務(wù)工，這兩者構(gòu)成了雙重挑戰(zhàn)。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，大量年輕人選擇離開(kāi)農(nóng)村前往城市尋找更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，這導(dǎo)致了一些農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題。另一方面，農(nóng)村地區(qū)的人口老齡化也在加劇，老年人口比例不斷上升，老年人口的養(yǎng)老需求逐漸凸顯。

（五）農(nóng)村金融問(wèn)題

農(nóng)村地區(qū)普遍缺乏融資和金融服務(wù)，農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)民在追求生產(chǎn)和發(fā)展時(shí)常常面臨難以獲得貸款和其他金融支持的問(wèn)題，這限制了他們的生產(chǎn)能力和發(fā)展?jié)摿Α＾r(nóng)村金融市場(chǎng)的不發(fā)達(dá)和金融機(jī)構(gòu)的不足都導(dǎo)致了這一問(wèn)題的存在。

二、我國(guó)農(nóng)村改革政策與共同富裕戰(zhàn)略

（一）農(nóng)村改革的演變

我國(guó)的農(nóng)村改革歷經(jīng)多個(gè)階段演變，從20世紀(jì)70年代末的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，到21世紀(jì)初的農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。這漫長(zhǎng)的改革歷程旨在解決農(nóng)村問(wèn)題，激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)民的土地權(quán)益和收入水平。其中，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的引入是最為重要的一環(huán)[2]。這一制度轉(zhuǎn)變了農(nóng)村土地所有權(quán)關(guān)系，從原本的國(guó)有集體所有轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝コ邪?jīng)營(yíng)，這一舉措激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使他們擁有了更多的土地支配權(quán)。此外，農(nóng)村改革還包括了鄉(xiāng)村治理體制改革和農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)等多個(gè)方面的政策舉措，共同創(chuàng)造了更加有利于農(nóng)村發(fā)展的政策環(huán)境。

（二）農(nóng)村土地制度改革

我國(guó)的農(nóng)村土地制度改革在整個(gè)農(nóng)村改革中占有舉足輕重的地位。這一改革包括土地承包期限的延長(zhǎng)、土地流轉(zhuǎn)制度的推廣，以及土地集體所有權(quán)和農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的明晰化等多個(gè)方面。改革的核心目標(biāo)是解決土地資源配置不合理、土地流轉(zhuǎn)不暢和土地權(quán)益不清晰的問(wèn)題。延長(zhǎng)土地承包期限賦予了農(nóng)民更多的土地使用權(quán)，增強(qiáng)了他們的土地投資保障，提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α４送猓恋亓鬓D(zhuǎn)制度的推廣為規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供了機(jī)會(huì)，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化升級(jí)。農(nóng)村土地制度改革不僅對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，還加強(qiáng)了農(nóng)村居民的土地權(quán)益保障，使他們更有信心投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展。

（三）農(nóng)村金融體制改革

農(nóng)村金融體制改革是為了解決農(nóng)村金融服務(wù)不足的問(wèn)題，這一問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)一直困擾著農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。政府采取了一系列有針對(duì)性的措施，以改進(jìn)農(nóng)村金融體系，確保農(nóng)村居民和農(nóng)村企業(yè)能夠獲得必要的融資支持。其中，設(shè)立農(nóng)村信用合作社、支持農(nóng)村小額信貸、推廣電子支付和金融科技等舉措都在不斷提高農(nóng)村金融服務(wù)的效率和便捷性。這些改革不僅促進(jìn)了農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展，還為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了更多的資金來(lái)源。通過(guò)農(nóng)村金融體制改革，政府正在加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的金融包容性，助力農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)更好地參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[3]。

（四）扶貧政策與農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃

我國(guó)政府一直致力于改善貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況，這涉及廣泛的扶貧政策和農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃。這些政策和規(guī)劃旨在為貧困家庭提供更多的支持，幫助他們脫貧致富。其中包括定向扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等多種措施，旨在通過(guò)增加收入、改善基礎(chǔ)設(shè)施和提供職業(yè)培訓(xùn)等方式，提升貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃為農(nóng)村地區(qū)提供了發(fā)展的長(zhǎng)期愿景和指導(dǎo)方針，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化和鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域的發(fā)展。這些政策和規(guī)劃不僅有助于改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，還為農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)扶貧政策和農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，政府正在積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村問(wèn)題，為貧困地區(qū)和整個(gè)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造更有希望的未來(lái)。

（五）共同富裕戰(zhàn)略的提出與實(shí)施

共同富裕戰(zhàn)略是我國(guó)政府在現(xiàn)代化新征程中提出的一項(xiàng)關(guān)鍵戰(zhàn)略，旨在實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。這一戰(zhàn)略的提出，反映了政府對(duì)于解決社會(huì)不平衡問(wèn)題和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的承諾，強(qiáng)調(diào)了發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。共同富裕戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)于農(nóng)村地區(qū)具有特殊重要性，因?yàn)檫@些地區(qū)通常面臨更大的發(fā)展差距和挑戰(zhàn)。

為了實(shí)現(xiàn)共同富裕戰(zhàn)略，政府采取了一系列有力的政策措施。首先，加大了收入分配改革的力度，通過(guò)提高工資水平、縮小城鄉(xiāng)收入差距、調(diào)整稅收政策等方式，確保更多的人能夠分享到發(fā)展成果;其次，政府加強(qiáng)了社會(huì)保障體系建設(shè)，包括擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍，提高保障水平，以減輕農(nóng)民的生活負(fù)擔(dān);最后，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施也是共同富裕戰(zhàn)略的一部分，旨在推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的全面發(fā)展，包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境改善等。共同富裕戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)了人民的幸福感提升和貧困地區(qū)的發(fā)展。這意味著政府不僅要關(guān)注國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還要關(guān)心貧困地區(qū)和農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。通過(guò)這一戰(zhàn)略的實(shí)施，政府旨在打破區(qū)域之間的發(fā)展不平衡，減少城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)村居民的生活水平，實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕目標(biāo)。

三、促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的途徑

（一）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

為促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)重要的途徑。在過(guò)去，農(nóng)村地區(qū)主要依賴傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)在，政府正在鼓勵(lì)多元化發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域。通過(guò)引入更多的高附加值產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新，農(nóng)村地區(qū)能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，從而增加農(nóng)民的收入。這一途徑有助于減輕對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的依賴，提升了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力，同時(shí)也為年輕人提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了可持續(xù)農(nóng)村發(fā)展。

（二）農(nóng)村創(chuàng)業(yè)與農(nóng)村企業(yè)發(fā)展

農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展在促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。政府鼓勵(lì)農(nóng)村居民積極參與創(chuàng)業(yè)，為此提供了一系列的政策支持和創(chuàng)業(yè)資金。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域涵蓋了多個(gè)方面，包括農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等，為農(nóng)民提供了豐富的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

首先，農(nóng)產(chǎn)品加工是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的一個(gè)重要方向。農(nóng)村地區(qū)豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源為農(nóng)產(chǎn)品加工提供了充足的原材料，可以通過(guò)加工和提升附加值來(lái)增加農(nóng)民的收入。政府支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，提供技術(shù)培訓(xùn)和資金支持，幫助農(nóng)村居民建立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，拓寬銷售渠道，增加收益。其次，鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的另一個(gè)重要領(lǐng)域。我國(guó)的鄉(xiāng)村地區(qū)擁有豐富的自然景觀和人文資源，具有巨大的旅游潛力[4]。政府鼓勵(lì)農(nóng)村居民開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)旅游和文化體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，提供了旅游培訓(xùn)和宣傳支持。這不僅促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展，還為農(nóng)民提供了增加收入的機(jī)會(huì)，同時(shí)也加強(qiáng)了農(nóng)村與城市之間的文化交流。最后，電子商務(wù)的興起為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供了全新的機(jī)遇。農(nóng)村居民可以通過(guò)在線平臺(tái)銷售自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品，將農(nóng)產(chǎn)品直接銷售給城市消費(fèi)者，消除了中間環(huán)節(jié)，提高了收益。政府積極推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)和電商平臺(tái)的發(fā)展，為農(nóng)村居民提供了更廣闊的市場(chǎng)。

（三）農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)與農(nóng)村務(wù)工

農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)和農(nóng)村務(wù)工也是提高農(nóng)民收入的重要途徑。隨著城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，農(nóng)村居民有機(jī)會(huì)前往城市務(wù)工，獲得較高的工資和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。政府通過(guò)推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展，提供了更多的培訓(xùn)和職業(yè)機(jī)會(huì)，使農(nóng)村居民能夠更好地適應(yīng)城市工作環(huán)境。此外，農(nóng)村務(wù)工也可以帶回更多的外部收入，有助于提高家庭的整體收入水平。

（四）農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)

為了增加農(nóng)民的可支配收入，農(nóng)村社會(huì)保障體系的建設(shè)至關(guān)重要。政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)和福利制度，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等，以提供更多的社會(huì)保障和福利待遇。這不僅可以減輕農(nóng)民的生活壓力，還有助于提高他們的生活質(zhì)量和消費(fèi)能力。農(nóng)村社會(huì)保障體系的完善也可以鼓勵(lì)年輕人留在農(nóng)村，參與農(nóng)村發(fā)展，減緩人口外流問(wèn)題。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，我國(guó)在現(xiàn)代化新征程中積極探索促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村地區(qū)的共同富裕，這是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。農(nóng)村面臨的多重問(wèn)題需要政府采取多方面的政策措施來(lái)解決，包括農(nóng)村改革政策、農(nóng)村金融體制改革、扶貧政策與農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)與農(nóng)村企業(yè)發(fā)展以及共同富裕戰(zhàn)略等。通過(guò)這些政策和措施的綜合實(shí)施，政府為農(nóng)村地區(qū)提供了更有利的發(fā)展環(huán)境，有助于減輕農(nóng)村問(wèn)題和推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的全面發(fā)展。共同富裕不僅是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的目標(biāo)，也是全國(guó)范圍內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)繁榮的關(guān)鍵。政府、社會(huì)各界和農(nóng)村居民應(yīng)共同努力，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的中國(guó)夢(mèng)。

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（責(zé)編：趙毅）