鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興背景下發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要意義、制約因素及實(shí)踐路徑

摘要：產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，是鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的突破口。新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新作為主導(dǎo)力量，對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)民增收、優(yōu)化資源配置、培育新型勞動(dòng)者和推動(dòng)綠色發(fā)展等起著重要的作用。但鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興背景下發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力仍存在著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)要素創(chuàng)新性配置不夠、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條較短、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才短缺以及產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足等制約因素。因此，實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要從加快技術(shù)革新，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)；強(qiáng)化要素創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合；強(qiáng)化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；培育數(shù)智技術(shù)人員，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供保障；推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，培育鄉(xiāng)村未來(lái)產(chǎn)業(yè)等方面下功夫。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興；科技創(chuàng)新；要素創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-1494（2024）03-0115-09

基金項(xiàng)目：國(guó)家社科基金項(xiàng)目“西南山區(qū)鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興深度銜接問(wèn)題研究”（21XMZ075）。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的突破口。習(xí)近平總書記高度重視鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，他強(qiáng)調(diào)：“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，要堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，立足特色資源，關(guān)注市場(chǎng)需求，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更多更好惠及農(nóng)村農(nóng)民。”[1]對(duì)如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展這一時(shí)代命題，2024年1月習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力，需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐。概括地說(shuō)，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。”[2]這些重要論述表明，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有強(qiáng)勁的推動(dòng)力和支撐力，是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要力量。然而，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨著產(chǎn)業(yè)鏈條較短、融合層次較淺、要素活力不足、發(fā)展方式較為粗放、創(chuàng)新能力總體不強(qiáng)、缺乏新的增長(zhǎng)動(dòng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力等挑戰(zhàn)[3]63。基于此，本文深入探討了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要意義，剖析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興背景下發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力存在的制約因素，進(jìn)而提出其實(shí)踐路徑，以期為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供理論參考。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要意義

《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》提出，要“以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，發(fā)掘鄉(xiāng)村功能價(jià)值，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，突出集群成鏈，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，培育發(fā)展新動(dòng)能，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”[3]65。2024年中央一號(hào)文件指出，要“強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)”[4]，“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系”[4]。因此，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需要依靠新質(zhì)生產(chǎn)力賦能，有助于推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式面臨著資源約束、環(huán)境壓力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等挑戰(zhàn)，需要引入新的生產(chǎn)力來(lái)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)引進(jìn)或研發(fā)農(nóng)業(yè)科技，激發(fā)鄉(xiāng)村利益相關(guān)者的創(chuàng)新思維，可以促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，還能開(kāi)發(fā)出更多具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品[5]。新質(zhì)生產(chǎn)力還能改變鄉(xiāng)村傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，催生創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)，從而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力有助于促進(jìn)農(nóng)民增收

隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民面臨著新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題，而傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式下經(jīng)濟(jì)效益不高，市場(chǎng)適應(yīng)性不夠強(qiáng)，難以促進(jìn)農(nóng)民增收。通過(guò)引入新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、生產(chǎn)要素創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等。通過(guò)創(chuàng)新發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力要素的乘數(shù)效應(yīng)，可發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)需求的鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)，如康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等，有利于吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（三）新質(zhì)生產(chǎn)力有助于優(yōu)化鄉(xiāng)村資源配置

新質(zhì)生產(chǎn)力具有強(qiáng)大的生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置功能。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅需要土地、勞動(dòng)力、資本等傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素，更需要數(shù)據(jù)、信息等新的生產(chǎn)要素。通過(guò)新、舊生產(chǎn)要素的深度融合與創(chuàng)新配置，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。而新質(zhì)生產(chǎn)力依托其強(qiáng)大的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合、資源配置功能，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈（以下簡(jiǎn)稱“四鏈”）的深度融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。同時(shí)，依托新質(zhì)生產(chǎn)力的科技創(chuàng)新力量，通過(guò)數(shù)字技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、綠色能源技術(shù)和環(huán)保技術(shù)等手段，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)要素的利用效率和生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源的優(yōu)化配置。

（四）新質(zhì)生產(chǎn)力有助于培育鄉(xiāng)村新型勞動(dòng)者

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。”[2]未來(lái)，國(guó)家根據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，將全方位加大力度培育適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的各類人才。可以預(yù)見(jiàn)，通過(guò)新質(zhì)生產(chǎn)力的賦能，將推動(dòng)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，會(huì)吸引更多有知識(shí)、有技術(shù)、有情懷的各類人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)，為鄉(xiāng)村帶來(lái)知識(shí)和技術(shù)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展引育更多的新型勞動(dòng)者。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)，讓農(nóng)民參與各種新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民也將會(huì)獲得更多新知識(shí)、新技能、新理念的教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，從而達(dá)到培育新型勞動(dòng)者的目的。

（五）新質(zhì)生產(chǎn)力有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

習(xí)近平總書記指出：“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。”[2]新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的綠色生產(chǎn)力，它摒棄了損害生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成綠色生產(chǎn)力。而鄉(xiāng)村擁有豐富的生態(tài)文化資源，通過(guò)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能，能夠提高鄉(xiāng)村綠色資源利用效率，挖掘出藏在“綠水青山”中的“金山銀山”價(jià)值。伴隨著原創(chuàng)性、顛覆性、前沿性綠色科技創(chuàng)新成果的涌現(xiàn)，可提高鄉(xiāng)村資源利用效率，推動(dòng)鄉(xiāng)村企業(yè)節(jié)能減排，促進(jìn)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新，加快完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，構(gòu)建鄉(xiāng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)供應(yīng)鏈管理體系，以綠色消費(fèi)為引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化從而推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興背景下發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的制約因素

新質(zhì)生產(chǎn)力是技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置和產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)催生的生產(chǎn)力，具有高科技、高效能、高質(zhì)量的特征。新質(zhì)生產(chǎn)力為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興賦予了新機(jī)遇，但在實(shí)踐中還存在著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)較為薄弱、產(chǎn)業(yè)要素創(chuàng)新性配置不夠、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條較短、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才短缺以及產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足等制約因素。

（一）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要突破口，是未來(lái)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，它的發(fā)展需要以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施為載體，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的深度融合。但是，當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)應(yīng)用不足，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施仍較為薄弱。2022年，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率為27.6%，關(guān)鍵核心技術(shù)裝備亟待突破，智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用的規(guī)模總體偏小[6]。一是適應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需要的顛覆性、突破性產(chǎn)業(yè)技術(shù)不多，制約了產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村的核心產(chǎn)業(yè)，但農(nóng)業(yè)的育種、種植、加工、冷藏、保鮮、物流、電商及其產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景，所運(yùn)用的智能化服務(wù)技術(shù)特別是顛覆性、突破性的技術(shù)不多。二是數(shù)字技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，影響產(chǎn)業(yè)供給端發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用不足，受農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村技術(shù)人員不足、鄉(xiāng)村企業(yè)規(guī)模小等多重因素影響，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的抗病避災(zāi)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、過(guò)程管理、冷鏈物流技術(shù)研發(fā)應(yīng)用及相關(guān)新技術(shù)利用率不高。部分鄉(xiāng)村企業(yè)技術(shù)設(shè)備陳舊，缺乏先進(jìn)科技支撐。三是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)緩慢，影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所依托的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施仍較為薄弱，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展仍然面臨不平衡、不充分的問(wèn)題。部分鄉(xiāng)村企業(yè)和農(nóng)戶在數(shù)字化生產(chǎn)、管理和服務(wù)等方面仍面臨不少的困難，未能充分利用現(xiàn)代化的數(shù)字技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第53次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2023年12月，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民規(guī)模為3.26億人，占網(wǎng)民整體的29.8%，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到66.5%[7]。

（二）產(chǎn)業(yè)要素創(chuàng)新性配置不夠

生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置是新質(zhì)生產(chǎn)力催生的重要力量。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素瓶頸依然突出，如資金、技術(shù)、人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)仍有諸多障礙，資金穩(wěn)定投入機(jī)制尚未建立，人才激勵(lì)保障機(jī)制尚不完善，社會(huì)資本下鄉(xiāng)動(dòng)力不足等[3]64。一是新舊生產(chǎn)要素融合度不夠。我國(guó)不少鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍以土地、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素為依托，使得鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率偏低，農(nóng)民增收難。而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系所需要的數(shù)據(jù)、信息等新的生產(chǎn)要素在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)當(dāng)中配置率較低，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)交易、生產(chǎn)要素市場(chǎng)配置及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還不夠成熟，投向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)不多。二是新的生產(chǎn)要素配置難。生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置平臺(tái)以及生產(chǎn)要素市場(chǎng)配置機(jī)制還不夠成熟，市場(chǎng)在要素配置中尚未完全起到?jīng)Q定性作用。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要整合技術(shù)、信息、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素，需要政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等多部門協(xié)同合作、共同推進(jìn)。三是產(chǎn)業(yè)要素科技含量低。生產(chǎn)要素的科技含量是指在生產(chǎn)過(guò)程中所運(yùn)用的勞動(dòng)力、資本、土地和信息等各種生產(chǎn)要素中所蘊(yùn)含的科學(xué)技術(shù)水平，它反映了生產(chǎn)要素的使用效率和創(chuàng)新水平。我國(guó)不少農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以傳統(tǒng)的種養(yǎng)方式為主，鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)業(yè)多處于以資源為導(dǎo)向發(fā)展階段，對(duì)無(wú)人機(jī)遙感技術(shù)、計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制技術(shù)等現(xiàn)代科技利用率較低，區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)未能充分融入生產(chǎn)要素當(dāng)中，數(shù)據(jù)、信息等新的生產(chǎn)要素在鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中也未能得到有效應(yīng)用。

（三）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條較短

產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)是催生新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素之一。當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，“四鏈”未能實(shí)現(xiàn)有效融合，農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率有待提升，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不充分，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系尚未完善。不少農(nóng)村地區(qū)仍以傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖、提供農(nóng)副產(chǎn)品原產(chǎn)品和原材料以及農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工為主，農(nóng)產(chǎn)品深加工、冷鏈物流、市場(chǎng)消費(fèi)、品牌管理等鏈條尚未形成。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上游技術(shù)鏈、中游產(chǎn)業(yè)鏈、下游價(jià)值鏈尚未得到有效銜接，新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景不足，影響了現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的形成。二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一。不少農(nóng)村地區(qū)仍以單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，依托鄉(xiāng)村資源所延伸的輕工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)仍未得到有效發(fā)展，還處于初級(jí)階段。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)鏈條也沒(méi)有得到較好貫通，導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品附加值較低，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，各產(chǎn)業(yè)鏈條尚未得到充分銜接。三是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新融合不足。由于缺乏足夠的研發(fā)投入和技術(shù)人才，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新方面往往難以獲得新技術(shù)和新工藝的支撐，導(dǎo)致鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量與市場(chǎng)需求不夠匹配，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。2022年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率為72%[8]，但農(nóng)產(chǎn)品加工仍處于初級(jí)加工階段，高產(chǎn)不高效問(wèn)題依舊存在。而現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)也仍處于培育階段，適應(yīng)未來(lái)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展和人民美好生活需要的鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)尚未得到有效培育。

（四）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才短缺

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“人才是第一資源”[9]33。人才是生產(chǎn)力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的源動(dòng)力，是新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵。新質(zhì)生產(chǎn)力中的勞動(dòng)者在科技創(chuàng)新應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新當(dāng)中起到了重要作用，但是當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各類人才尤其是科技人才短缺問(wèn)題仍較為突出。一是支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的人才短缺。當(dāng)前，我國(guó)鄉(xiāng)村人才數(shù)量不足、素質(zhì)偏低，大量農(nóng)村勞動(dòng)力涌向城市謀生，返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不多。2022年，我國(guó)農(nóng)村居民家庭戶主文化程度大學(xué)本科及以上占0.3%，高中畢業(yè)生人數(shù)為27.5萬(wàn)人，初中和高中文化程度占83.6%[10]。特別是在農(nóng)業(yè)方面科研領(lǐng)軍人才、專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織帶頭人、懂市場(chǎng)有創(chuàng)新思維的農(nóng)民企業(yè)家、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)示范帶頭人較少，鄉(xiāng)村數(shù)字化人才缺口較大。二是鄉(xiāng)村企業(yè)吸引和留住人才難。受薪酬水平偏低、鄉(xiāng)村教育欠發(fā)達(dá)、職業(yè)發(fā)展有限、科研基礎(chǔ)薄弱和公共服務(wù)設(shè)施不足等多重因素的影響，加上部分鄉(xiāng)村地理位置偏遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等客觀因素，很難吸引和留住高素質(zhì)人才在鄉(xiāng)村工作。三是適應(yīng)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系需要的高素質(zhì)人才儲(chǔ)備不足。隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)越來(lái)越依賴科技創(chuàng)新的推動(dòng)，新興產(chǎn)業(yè)要在鄉(xiāng)村培育壯大，迫切需要高素質(zhì)的新型勞動(dòng)者。同時(shí)，鄉(xiāng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)對(duì)象和勞作資源也提出了更高的要求，尤其是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新顛覆性突破的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人才高度缺乏[11]，使得高素質(zhì)人才儲(chǔ)備不足。

（五）產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足

綠色轉(zhuǎn)型是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，已成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)和重要方向。當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型仍面臨著發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題，全面綠色轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)依然較為薄弱。一是產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成本高且難度大。由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新和轉(zhuǎn)型成本高，引入綠色技術(shù)和設(shè)備需要投入大量的資金，新技術(shù)的應(yīng)用可能需要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)流程、生產(chǎn)方式和管理模式，這種改變可能會(huì)受到傳統(tǒng)觀念和利益驅(qū)動(dòng)的阻礙。因此，鄉(xiāng)村企業(yè)可能會(huì)面臨轉(zhuǎn)型成本較高而放棄轉(zhuǎn)型。同時(shí)，由于綠色發(fā)展項(xiàng)目市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大、技術(shù)門檻高、見(jiàn)效周期長(zhǎng)等原因，占生產(chǎn)主體大多數(shù)的小農(nóng)戶綠色轉(zhuǎn)型意愿不強(qiáng)、轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題較為突出[12]。二是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)用地多，生態(tài)負(fù)面影響大。農(nóng)業(yè)是典型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不少鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植模式為主，這種以土地為主導(dǎo)的發(fā)展模式導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中消耗土地資源較多，需要依靠長(zhǎng)期使用農(nóng)藥、化肥等，導(dǎo)致土地等農(nóng)業(yè)面源污染形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻，使得鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)走綠色發(fā)展道路任重道遠(yuǎn)。三是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)適應(yīng)性不夠強(qiáng)。受小塊耕作、小農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)等影響，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高投入、低產(chǎn)出，適應(yīng)市場(chǎng)能力不夠強(qiáng)，影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)投資者和農(nóng)民增收，最終影響綠色技術(shù)的應(yīng)用和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

三、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)踐路徑

科技創(chuàng)新、要素創(chuàng)新、思維創(chuàng)新以及知識(shí)更新是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新動(dòng)能，要依托新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)大的創(chuàng)新能力、融合能力和技術(shù)革新能力，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

（一）加快技術(shù)革新，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)

技術(shù)革新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要驅(qū)動(dòng)力。技術(shù)改造可以推動(dòng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，技術(shù)創(chuàng)新能夠培育壯大鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)，而技術(shù)革命性突破有助于孕育鄉(xiāng)村未來(lái)產(chǎn)業(yè)。要通過(guò)技術(shù)革新，推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和新技術(shù)應(yīng)用。農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村的核心產(chǎn)業(yè)，《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》指出：“世界新科技革命浪潮風(fēng)起云涌，新一輪產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)革命方興未艾，生物技術(shù)和人工智能在農(nóng)業(yè)中廣泛應(yīng)用，5G技術(shù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等與農(nóng)業(yè)交互聯(lián)動(dòng)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”[3]64，“科技創(chuàng)新是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。要加快科技創(chuàng)新，提升裝備水平，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提檔升級(jí)”[3]67。新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主體向多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)[5]。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，應(yīng)不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新與應(yīng)用，與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)合作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。二是加快數(shù)字技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)智能裝備、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、市場(chǎng)流通和消費(fèi)等多個(gè)場(chǎng)景應(yīng)用方面發(fā)揮著重要作用，要通過(guò)加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是完善數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，它依托現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化基礎(chǔ)設(shè)施等，充分利用數(shù)據(jù)技術(shù)和信息化手段，構(gòu)建高效智能的鄉(xiāng)村治理模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理與市場(chǎng)營(yíng)銷的信息化應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）強(qiáng)化要素創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合

生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合需要生產(chǎn)要素創(chuàng)新性0uHHMgr0Y5DO3mT1O+huFUPg2oC/MWNuykG28TBrGoM=配置推動(dòng)。一是強(qiáng)化新舊生產(chǎn)要素融通創(chuàng)新。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅需要對(duì)土地、勞動(dòng)力、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素創(chuàng)新，還需要對(duì)新的數(shù)據(jù)、信息與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素進(jìn)行創(chuàng)新性配置。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，將生產(chǎn)要素以市場(chǎng)化手段促進(jìn)創(chuàng)新性配置，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮一二三產(chǎn)業(yè)融合的乘數(shù)效應(yīng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。二是突破產(chǎn)業(yè)邊界，實(shí)現(xiàn)跨界融合發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合的推進(jìn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)降低，一二三產(chǎn)業(yè)邊界逐步模糊，農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的物質(zhì)產(chǎn)品供給功能，向休閑旅游、生態(tài)健康、文化傳承等非物質(zhì)產(chǎn)品供給功能拓展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形態(tài)日益多元、空間不斷擴(kuò)大[13]。要通過(guò)生產(chǎn)要素創(chuàng)新，跨界融合農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)、林業(yè)等跨界融合，形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)。三是創(chuàng)設(shè)生產(chǎn)要素創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合的制度環(huán)境。通過(guò)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新，建立健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展制度。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)要素創(chuàng)新配置起到?jīng)Q定性作用，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研”創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制環(huán)境，創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的企業(yè)創(chuàng)新和營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)多元經(jīng)營(yíng)主體跨界合作。

（三）強(qiáng)化“四鏈”深度融合，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

黨的二十大報(bào)告指出，要“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”[9]35，“推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合”[9]36。“四鏈”融合是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，要通過(guò)強(qiáng)化“四鏈”深度融合來(lái)解決阻礙未來(lái)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率躍升的瓶頸問(wèn)題，推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是突出創(chuàng)新鏈驅(qū)動(dòng)的乘數(shù)效應(yīng)。創(chuàng)新鏈在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著重要的作用。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠。”[2]通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的整合與優(yōu)化、科技創(chuàng)新與模式創(chuàng)新的結(jié)合，加大人才培養(yǎng)、政策支持以及資金投入等，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通到消費(fèi)的全過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化。應(yīng)用新興技術(shù)提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，探索適合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，實(shí)現(xiàn)資源的高效配置。二是圍繞科技創(chuàng)新布局產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，要立足產(chǎn)業(yè)鏈，貫通產(chǎn)供銷全鏈條發(fā)展。要依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)，通過(guò)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條的短板和弱項(xiàng)，這不僅要以新興技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸與產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的一體化發(fā)展，還要積極將最新的科研成果，尤其是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略性的重大技術(shù)攻關(guān)成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，以新質(zhì)生產(chǎn)力培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)[14]。三是重視資金鏈和人才鏈融合的支撐保障作用。突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)技術(shù)、人才、資金等鏈條的乘數(shù)效應(yīng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。資金鏈的拓展與整合是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要內(nèi)容。通過(guò)政府引導(dǎo)與支持，建立多元化融資渠道，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同以及增強(qiáng)信息透明度，可以促進(jìn)資金鏈的拓展與整合，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支持。另外，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，引進(jìn)外部人才，建立培訓(xùn)交流機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，可以培養(yǎng)和吸引更多具備創(chuàng)新能力和專業(yè)技能的人才，通過(guò)資金鏈與人才鏈深度融合，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力支持。

（四）培育數(shù)智技術(shù)人員，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供保障

高素質(zhì)技術(shù)人才是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的基本要素。農(nóng)村地區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新人才機(jī)制，既要注重本土培養(yǎng)，又要加強(qiáng)外部引進(jìn)，充分激發(fā)高素質(zhì)技術(shù)人才的活力和潛能，改變鄉(xiāng)村技術(shù)人才缺乏的現(xiàn)狀，進(jìn)而發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)，縮小由技術(shù)壁壘帶來(lái)的城鄉(xiāng)差距[15]。為實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的有效賦能，必須要加強(qiáng)數(shù)智技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)。一是注重培養(yǎng)和儲(chǔ)備高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民，重視數(shù)字技能培訓(xùn)和普及工作。數(shù)字技能培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該全面覆蓋農(nóng)民在數(shù)字化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村治理中所需的技能，通過(guò)多種途徑和方法，以確保培訓(xùn)的廣泛覆蓋和實(shí)際效果。同時(shí)，數(shù)字技能培訓(xùn)和普及需要通過(guò)科技企業(yè)、公益組織和社會(huì)團(tuán)體的共同參與和支持，彌補(bǔ)政府投資新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)的不足。二是引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng)。通過(guò)制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新以及政策引導(dǎo)，吸引外出務(wù)工人員、城市創(chuàng)客、大學(xué)畢業(yè)生、科技人員等投身到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興當(dāng)中，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供人才支撐。并帶動(dòng)和影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，從而提升農(nóng)民的數(shù)字化素養(yǎng)和應(yīng)用能力，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供人才保障，持續(xù)實(shí)施人才下鄉(xiāng)服務(wù)工程，建立城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制，充實(shí)涉農(nóng)企業(yè)研發(fā)力量。三是做好人才工作的頂層設(shè)計(jì)。通過(guò)制度創(chuàng)新，引育數(shù)智人才。政府在人才發(fā)展規(guī)劃中要進(jìn)一步做好數(shù)智人才引育規(guī)劃，根據(jù)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求，不斷優(yōu)化數(shù)智人才引育制度和人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。構(gòu)建各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，引育高水平的數(shù)智人才投身鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)。發(fā)揮企業(yè)引育人才優(yōu)勢(shì)，尤其是涉農(nóng)企業(yè)和政府平臺(tái)企業(yè)，更要重視數(shù)智人才引育和培訓(xùn)。通過(guò)各層次的數(shù)智人才引育，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

（五）推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，培育鄉(xiāng)村未來(lái)產(chǎn)業(yè)

隨著我國(guó)深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，未來(lái)對(duì)環(huán)境約束力度將越來(lái)越大。同時(shí)，隨著綠色消費(fèi)觀念逐步普及和消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，綠色消費(fèi)將成為未來(lái)的主流趨勢(shì)。“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。”[2]新質(zhì)生產(chǎn)力是促進(jìn)綠色發(fā)展成為普遍形態(tài)的生產(chǎn)力，有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。一是大力發(fā)展綠色含量高的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。積極發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量、高效能、智慧化、綠色化發(fā)展轉(zhuǎn)變。二是引領(lǐng)綠色消費(fèi)，發(fā)展鄉(xiāng)村綠色低碳產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相得益彰。”[16]鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型要堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路，以滿足人民美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)綠色消費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村綠色健康生活消費(fèi)場(chǎng)景，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。同時(shí)，要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動(dòng)通信（5G）等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建鄉(xiāng)村綠色加工業(yè)體系和綠色服務(wù)體系[17]。三是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。綠色經(jīng)濟(jì)以科技為驅(qū)動(dòng)，走土地節(jié)約化、資源綠色化、產(chǎn)量規(guī)模化發(fā)展道路。要加快發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，壯大新興特色產(chǎn)業(yè)，培育鄉(xiāng)村未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

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責(zé)任編輯王彩棉