國企加強內控管理及財務風險防范的措施

為了在市場競爭中占據有利地位，企業必須緊跟時代步伐，不斷改革創新。當前，部分國有企業（以下簡稱國企）在發展過程中仍將利潤提升視為核心目標，卻忽視了內部管理和對相關制度進行改革創新，導致內部控制管理水平停滯不前。鑒于此，本文針對一些國企財務管理及內部控制體系中存在的問題，提出有效的改進建議，旨在幫助國企有效防范風險。

面對不斷變化的市場運營環境和日益激烈的市場競爭態勢，國企既迎來了新的發展機遇，也面臨著諸多挑戰。為實現可持續發展，國企必須提升內部控制管理質量，切實防范財務風險。

一、財務管理與內部控制的內涵

對于國企而言，財務管理是一項至關重要的工作。它主要涵蓋了對企業的投融資行為、現金流以及利潤分配的管理。除此之外，財務管理還包括全面收集、歸納和分析數據，以生成財務報告，為管理層制定戰略決策提供有效的參考依據。為了確保財務管理的準確性，必須整合并進一步優化內部資源。

內部控制是在一定的環境下，企業為了實現其經營目標，充分有效地獲取和使用各種資源，保護資產的安全完整，保證會計信息資料的正確可靠，確保經營方針的貫徹執行，保證經營活動的經濟性、效率性和效果而在企業內部采取的自我調整、約束、規劃、評價和控制的一系列方法、手段與措施。國企通過內部控制，能夠保護企業財產的安全，防止出現偏差，保證企業既定方針的貫徹執行，保證生產和經營活動的順利進行，確保企業經營目標的實現。

二、國企財務管理與內部控制體系建設的意義

在國企生產和經營的過程中，內部控制體系發揮著巨大的作用，它能夠為財務管理機制的運行提供支持，并確保企業內部經濟活動的順利開展。在國企財務管理工作中，對國企內部現金流進行合理規劃，可以最大化利用資金，防止資源浪費和資金流失情況的發生。除此之外，國企應當充分重視財務管理和內部控制體系之間的聯系，不僅要規范財務工作，還要在財務管理機制和內部管控體系中充分應用財務管理手段，以提高財務質量和管理水平。

三、財務風險控制分析

（一）融資方面

融資是國企發展中的重要環節，由于資金來源和融資方式的多樣性，國企面臨著融資風險。為有效控制融資風險，企業應從以下幾個方面著手：首先，要權衡收益和風險的比率，以此為基礎構建符合企業實際的融資方案，并切實落實融資工作，從而將財務風險發生的概率降至最低；其次，在運作過程中，國企應提升自身對流動負債的管理能力，以便更好地利用資金、降低成本，確保企業生產和經營活動能夠順利進行；最后，管理人員在日常工作中需要掌握金融市場變化規律，積極應對市場變化和政策變動，結合多方面信息制定融資策略，以助力企業未來發展。此外，國企在發展過程中如未能有效進行融資管理，會增大融資成本，降低收益率。具體而言，即在投資時因過多投資，導致投入和回報不成正比，這種情況出現的原因可以歸結為兩點：一是企業提供公共服務和部分基礎設施的投入需要充足的資金支撐，這使得企業的投資額過大，難以在短時間內獲得收入回報；二是企業在實際運作時對資金管理不夠重視，未能全面整合資金，管理人員也未充分關注資金收益，導致盈利空間狹窄。

（二）投資方面

國企在財務方面出現問題，不僅會影響其正常運營，還會對其對外投資造成阻礙，進而在投資過程中出現財務風險。企業在經營過程中為了實現經濟效益和資金利用最大化，在投資中需要運用存貨、應收賬款、可交易性金融資產以及現金等資產，因此更應采取有效措施來控制投資過程中的財務風險。管理層人員和負責財務管理的人員在明確資金運作過程和投資流程時，應充分關注生產運營過程中的獲利性和流動性之間的平衡，以此為基礎制定最優投資決策。充裕的流動資產在投資過程中起著尤為重要的作用，它不僅可以提升資金的流動性，還能使資金利用率實現最大化。但需要注意的是，國企在制定投資決策的前期階段，應委派專業人員考察市場情況，從多個層面分析項目投資、市場前景以及投資的可行性，這樣，投資決策的準確性才能得到充分的保障，也才能切實防范財務風險，將投資失敗的概率控制在較低水平。

（三）資金運營方面

在財務管理中，資金運營是一項十分關鍵的內容，也是企業發展中不可或缺的環節。在開展資金運營工作時，工作人員需要密切關注流動資產，通過對比其比重和大小，分析其存量。一般情況下，國企在運營時存貨量相對較大，這往往會導致存貨超儲和積壓情況的發生，這種存貨方式會對資金流動帶來阻礙，大規模占用資金不僅會導致保管費用上漲，還會削減國企的運轉利潤，即使業務量上升也難以有效控制這種局面。如果企業長時間存在庫存積壓，那么隨著市價的持續下降，財務風險也會隨之出現。為了將國企實際利潤降低所引發的財務風險控制到最低水平，應當嚴格控制流動資金，減少存貨積壓，并加大資金投入。與此同時，國企在運行時還應注重規范自身的財務行為，除了要重視銷售業績外，還要科學調節應收賬款，防止因債務人無法及時償還賬款而導致大量資金被占用，從而引發財務風險。

四、新時期國企財務管理與內部控制體系建設過程中存在的問題

（一）國企財務管理與內部控制體系建設缺乏環境支持

目前，絕大多數國企并不重視財務管理和內部控制體系的建設，尤其是未能充分認識到兩者的作用與關系，這導致在實際運作過程中，財務管理的工作效能無法最大限度地發揮出來；其次，國企在機構建設過程中，自上而下的工作組織構架發揮著關鍵的作用，但一些國企對其意義重視不夠，導致各部門工作人員參與工作的積極性不高。在實際工作開展過程中，財務管理和內部控制體系建設的目標也不夠清晰明確，這給國企的進一步發展帶來了嚴重的負面影響。

（二）國企財務管理與內部控制體系脫節

盡管新時代國企管理人員認識到改革和創新的重要性，但在進行財務管理和內部控制時，并未從全局出發分析自身經營實際，導致在財務管理過程中有問題存在。同時，在建設財務管理體系和內部控制體系時，由于工作人員未能擺脫傳統思想的束縛，二者脫節的情況尤為明顯，并引發一系列問題，如工作目標不明確等，這也導致管理難度大大上升。

（三）財務管理權責不統一影響財務管理機制建設

隨著時代的發展，國企財務管理面臨著諸多問題，其中權責不統一是較為突出的問題。這個問題的出現導致財務管理的工作質量無法得到保障，也使得工作人員無法積極地投入到工作當中。此外，隨著國企的發展，工作量也日益提升，但由于國企內部財務管理工作流程的規范化程度不高，無法明確劃分工作職責與人員分工。加上制度不具備較高的約束力，財務人員的工作大多局限于一些基礎性工作，數據分析、歸納管理的效率也無法達到預期。

（四）財務管理與內部控制體系建設過程中缺乏審計監督

新時期國企面臨著十分復雜的經營環境，為了實現財務管理和內部控制體系的建設目標，企業工作人員需要充分關注審計監督工作的落實，只有審計監督工作得以貫徹執行，財務管理的質量才能夠更上一層樓。然而，從當前實際情況來看，一些國企在建設財務管理與內部控制體系時，審計監督工作機制不夠科學、完善，這一問題制約了員工的思想意識，導致經濟活動的開展并不順暢，加上工作人員操作不規范等問題，嚴重影響了審計監督報告的準確性。

（五）國企財務風險管控力度不夠

新時期國企在持續發展的同時，自身的經營也面臨著諸多挑戰和制約，并且國企財務工作在開展的過程中也存在諸多風險因素。由于目前一些國企對于建設財務管理與內部控制體系缺乏足夠的認識，因此難以對風險因素加以有效約束，也無法有效識別潛在風險。在這樣的情況下，如果國企風險評估機制缺乏或者完善度不足，就會在一定程度上引發財務風險，這也會對國企自身的發展帶來嚴重的負面影響。

五、新時期國企財務管理與內部控制體系的建設策略

（一）改善國企財務管理與內部控制體系建設的環境

首先，國企需要營造良好的工作氛圍，充分重視財務管理和內部控制的作用。部門領導應強化內部人員的思想意識，統一認識，為建設并完善財務管理與內部控制體系打下堅實的基礎；除此之外，國企在建設財務管理體系和內部控制體系時，應大力推動財務與內部控制體系的融合，確保各項工作的開展能夠結合實際。相關人員還應進一步宣傳其重要性，激發工作人員的工作積極性，為管理機制的完善等打下基礎；最后，管理人員還應充分關注財務管理和內部控制體系的建設，關注各項工作的細節，確保此項工作能夠與其他工作充分銜接，為內部控制體系的建設以及完善提供幫助。

（二）完善國企內部控制體系

工作人員應深入分析國企在新時代的經營情況，構建內部管理體制，并探究財務管理和內部控制體系之間的聯系，以完善體系設計。只有這樣，才能保障內部控制體系建設的完整性，并落實建設工作。為了防止財務管理與內部控制出現脫節的情況，需應用先進的管理理念開展管理工作，并明確工作方向，促使國企財務內控體系建設水平得到質的提升。

（三）注重財務管理權責統一并完善財務管理機制

國企在內部財務管理和控制體系的建設過程中，必須統一財務管理的權責，以完善財務內部控制機制。國企應當針對權責不統一的問題，分析其根本原因，并結合實際情況劃分工作人員的職責。通過運用績效考核機制來約束員工的行為，并激發工作人員自我提升的積極性。與此同時，國企還應完善財務管理機制，不僅要規范財務管理的工作流程，還要優化相關機制，以確保工作的規范化程度得到提升。

（四）健全財務內部審計與監督制度

國企應構建財務內部審核和監督機制，并在改革過程中運用這個機制。同時，在建設財務管理和內控體系時，國企應解決現存問題，以降低風險。國企還應結合自身實際發展和內部財務監督的實際情況，改革內部管理，除了提升監督審計的質量外，還應確保監督審計的權威性和獨立性，從而提高財務管理和內部控制的規范化程度，并避免出現因主觀判斷影響自身發展的問題。審計和監督工作的落實應遵循既定流程，并注重經濟發展，在此基礎上優化審計監督工作，使內部審計工作的準確度和可用性得到極大提升。

（五）提升國企財務風險管控力度

國企應構建風險評估機制，并積極排查并解決財務管理和內部控制體系建設過程中存在的問題與風險，以降低此方面的損失。此外，國企還應營造良好的文化氛圍，在內部控制管理的同時，為員工提供舒適的工作氛圍，這方面需要借助企業文化來構建良好的工作氛圍，從而提升國企內部的凝聚力。國企還應借助高新技術來構建高質量的管理體系和企業文化，提升自身知名度，并打造良好的業界形象；最后，國企還應明確財務風險管控責任，制定風險防范措施，排查風險，以降低實際經營中風險發生的概率。

結語：

在當前不斷變化的市場經濟環境下，國企要想在市場競爭中占據有利地位，必須高度重視財務管理，并以內部控制為基礎來構建相應的管理體系，以提高內部控制的系統性和完整性。除此之外，國企在實施內部管理工作時，相關方面的工作人員還應從防范財務風險的角度出發，提升自身財務管理能力，確保財務管理與內部控制體系建設得到有效落實，這樣才能助力國企競爭力的提升。只有發揮內部控制作用最大化，國企才能有效防范風險，增強企業競爭力，實現可持續發展的目標。