持續推進整治形式主義為基層減負

2023年12月，中央政治局召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會，其中一項重要議程是聽取關于黨的二十大以來整治形式主義為基層減負工作情況的報告。幾天后，新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》全文公布，《條例》在工作紀律中增寫了對隨意決策、機械執行，搞文山會海，層層加碼、過度留痕，增加基層工作負擔等行為的處分規定。高度的重視、有力的舉措，彰顯了以習近平同志為核心的黨中央馳而不息抓作風、持續推進整治形式主義為基層減負的堅定意志和堅強決心。

形式主義、官僚主義與黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是黨的大敵、人民的大敵。作為貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”、聯系服務群眾的“最先一公里”，基層工作極為重要而又復雜繁重。如果基層干部被形式主義困住手腳，不僅加重干部負擔，割裂干群關系，還會導致政策執行環節變形走樣。

黨的十八大以來，針對基層面臨的形式主義困擾，習近平總書記多次作出重要指示，明確要求“對形式主義、官僚主義要毫不妥協，全面檢視、靶向糾治，持續為基層松綁減負”，“讓基層干部從繁文縟節、文山會海、迎來送往中解脫出來”，“讓廣大黨員干部尤其是基層干部把更多精力集中到推動發展、服務群眾上”。在總書記親自部署、親自推動下，黨中央把解決形式主義突出問題和為基層減負結合起來，作為黨的作風建設重要內容統籌謀劃、一體推進。2019年3月，專門印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，對解決形式主義突出問題、為基層減負提出硬措施、硬要求。同時，建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制，由中央辦公廳牽頭、8家中央部門參與，定期召開會議，研究解決實際問題，督促推動黨中央決策部署落地見效。

經過不懈努力，整治形式主義為基層減負已成為各地區各部門抓作風建設的常態化工作，成為推動全面從嚴治黨向縱深發展的有力抓手。干部群眾普遍反映，現在各級領導干部腦子里都有了為基層減負這根弦，少給基層添亂、讓基層干部輕裝上陣的氛圍正在形成，形式主義、官僚主義的生存空間被大大擠壓，基層干部卸下了不少無謂的負擔，有了更多時間和精力抓落實、謀發展。

同時也要清醒看到，形式主義具有頑固性、反復性、變異性等特征，喘口氣就會反彈、歇歇腳就會抬頭。整治形式主義為基層減負一刻也不能松勁，必須常抓不懈，久久為功。各級黨組織要切實發揚斗爭精神，拿出釘釘子的韌勁，緊盯形式主義老問題和新表現，扭住不放、露頭就打，標本兼治、源頭治理，破解形式主義頑瘴痼疾反彈回潮、隱形變異、潛滋暗長等問題，建立健全為基層減負的長效機制。特別是對基層感受最直觀、反映最強烈的問題，堅持換位思考，多體諒基層同志的所憂所難、所愿所盼，“多辦一些雪中送炭的事情”，讓大家把更多時間和精力投入到干事創業、擔當作為、狠抓落實上來。

“善除害者察其本，善理疾者絕其源。”持續推進整治形式主義為基層減負，要著力從思想上找根源、抓整改。習近平總書記深刻指出：“形式主義實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失”。思想是行動的先導。各級黨員干部要進一步樹牢正確政績觀，把為民造福作為最重要的政績，不慕虛榮、不務虛功、不圖虛名，多做打基礎、利長遠、出實效、創實績的事。各級黨組織要樹立重實干、重實績、重擔當的鮮明導向，積極營造有利于干事創業的良好環境。