
近年來,息縣審計局在縣委、縣政府和信陽市審計局的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,依法全面履行審計監督職責,各項工作均實現新提升、展現新作為、取得新成效。先后獲得2023年度全市審計工作先進單位、第四批信陽市行政執法責任制先進單位、全縣依法行政先進單位等榮譽稱號,并在2023年度全縣重點工作綜合考核中進入第一方陣。
堅持黨的全面領導,政治能力實現新提升
息縣審計局堅持政治統審,準確把握“審計機關首先是政治機關”的定位,始終堅持和加強黨對審計工作的全面領導,推動審計“乘勢而為”,審計政治機關建設更加有力。
一是夯實理論武裝。息縣審計局始終把深入學習貫徹習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神作為首要政治任務,納入黨組理論學習中心組“第一議題”,通過“領導領學+集體學習+個人自學+交流研討”全方位學習模式,切實把學習成果轉化為促進審計工作的實效。結合主題教育,扎實推進學習型機關建設,強化理論武裝。2024年以來,結合“三會一課”、黨紀學習教育、主題黨日等開展“第一議題”學習20余次,逐步形成了常態高效的學習機制。
二是積極發揮縣委審計辦作用。進一步理順縣委審計委員會及其辦公室運行機制,先后出臺《中共息縣縣委審計委員會工作規則》《中共息縣縣委審計委員會辦公室工作細則》,明確機構設置、工作職責和會議制度,完善健全縣委審計委員會及其辦公室工作機制。加強與縣委審計委員會成員單位間的溝通聯絡,全面強化部門協作聯動。每年就年度審計項目計劃、重要制度文件、重大專項工作等聽取意見和建議,與審計委員會各成員單位加強溝通聯絡。嚴格執行重大事項請示報告制度,及時向市委審計委員會辦公室和縣委審計委員會全面準確報告審計項目計劃、結果報告和整改情況等,確保審計工作有序推進。
三是堅持黨建業務融合。始終堅持以黨建引領,著力推進黨建與審計工作深度融合,制定年度黨建工作要點,明確工作任務。所有外派審計組均成立臨時黨小組,加強與被審計單位、上級審計機關聯學共建,采取專題黨課等方式,不斷提高學習成效。結合審計工作,統籌規劃黨建規定動作,在建軍節、國慶節等重要時間節點,積極開展系列黨建活動,常態化組織黨員干部到紅色教育基地、廉政教育基地接受黨史學習教育和黨性洗禮,將黨建和黨風廉政建設觸角延伸到審計一線。2023年以來,2名同志獲得全縣優秀黨務工作者稱號。
聚焦主責主業,服務經濟發展大局
息縣審計局根據上級審計機關和縣委、縣政府工作安排,以“六個聚焦”為審計重點,加大審計監督力度,推動審計“全面作為”,審計服務經濟發展更加有為。
一是加強項目謀劃。堅持把立項當課題研究,提早科學謀劃審計項目,緊扣“三如”要求,圍繞黨中央重大決策部署和縣委、縣政府中心工作,找準審計的著力點和立足點,合理擬訂年度審計項目計劃。主動對接縣紀委監委、縣委巡察辦和縣委組織部等部門,組織召開專題會議,溝通交流年度審計項目計劃安排意見、建議,保障審計監督對象與紀檢監察、巡察監督對象有機融合。并向縣委審計委員會成員單位、經濟責任審計聯席會議成員單位征求意見、建議,及時梳理采納,確保審計項目“選好、選準、選精”。
二是提升審計質量。牢固樹立審計精品意識。以打造優秀審計項目為載體,以目標為導向,項目計劃確定后,提前鎖定一個財政預算執行審計、一個經濟責任審計、一個財政決算審計為年度優秀項目,進行重點謀劃,做好優秀項目“源頭培育”。為加強審計現場管理,局黨組定期聽取工作進展,總結工作成績,及時解決審計實施中遇到的問題和難點,確保審計質量。堅持依法依規審計。為進一步提高審計人員依法行政的能力和水平,息縣審計局編發《審計政策法規匯編》,該匯編收集與審計工作相關的現行有效的法律法規制度以及規范性文件等12件,對審計現場管理、審計文書格式、審計檔案管理等業務類制度文件單獨編印成冊印發,作為工具書為審計業務工作提供指導。2023年至今20余次審理審計項目100余個,從取證審理、報告出具、線索移送等各環節規范審計行為。創新工作制度。制定出臺《“五個一”臺賬管理制度》,對審計項目全過程實行臺賬式管理,將“五個一”(即一個審計項目至少有一篇審計信息、一篇審計要情、一條審計移送線索、一個審計案例、一篇審計經驗)落實情況全部納入工作臺賬,與年度考核進行掛鉤管理,審計成果運用措施得力、成效明顯,在推動審計質量和成果轉化運用上取得較大進步。
三是一體推進審計整改。抓實審計查出問題整改銷號,按照立行立改、分階段整改和持續整改三種整改類型,分級分類制定措施,督促被審計單位“對單銷號”,推動問題整改“見底清零”。深化審計監督與紀檢監察、巡視巡察、組織人事等各類監督貫通協同,將審計反饋問題的整改情況納入巡察關注內容和政府督查年度工作計劃,開展巡審聯動和專項督查,合力推動問題整改。2023年至今,縣政府先后召開10次審計整改專題會議,安排部署審計查出問題整改工作,督促相關部門切實履行好審計整改主體責任,審計查出問題整改率、銷號率有明顯提升。
夯實人才根基,隊伍建設取得新成效
嚴格落實“審計職業精神和專業能力是重要保障”要求,堅持靠鐵面樹立權威、憑專業贏得尊重,著力打造經濟監督的“特種部隊”,推動審計“敢審敢為”,審計隊伍建設更加有效。
一是搭建學習平臺。開展“一月一法”常態化學法活動。息縣審計局科學謀劃,制訂全年行政執法人員執法培訓學習計劃,搭建“審計大講堂”平臺,局領導和業務股長輪流走上講臺領學審計法律法規引用、審計典型案例分享等,做到以講促學、以學促干。實施“青藍結對”導師制做好“傳幫帶”。由局領導、業務骨干帶隊,以每一場審計實踐為“課堂”,指導青年干部承擔重要審計任務,在審計計劃、審前調查、項目實施、審計報告、審后整改等各環節“手把手”“一對一”傳授業務技能。積極組織參與各類培訓。積極選派優秀人才參與巡視巡察和各類培訓,2023年以來,已派出21名35歲以下年輕干部參加省審計廳、市審計局審計項目和省市縣巡視巡察及政治督查。
二是完善考核機制。制定《信息獎懲辦法》,將信息宣傳工作成果作為該局評優評先、年度考核的重要依據,明確信息宣傳考核采取積分機制,充分調動和激發審計人員對信息宣傳工作的主觀能動性和積極性。制定《素質提升類考試費用補助管理辦法》,大力支持審計干部參加職業資格考試,對獲得專業技能考試人員報銷報名費,提升審計隊伍素質,緩解新時代下審計人員“本領恐慌”的問題。目前,該局獲得中級審計師職稱4人,高級經濟師職稱1人。
三是筑牢廉政防線。全面從嚴管理審計隊伍,加大對機關內部重要崗位、關鍵環節、重點領域權力運行的制約和監督力度,加強審計一線執行中央八項規定和“八不準”審計工作紀律情況的督查,規范從取證審理、報告出具到線索移送等全流程監督審計權力運行。健全完善《審計項目現場管理辦法》《審計廉政回訪制度》《審計檔案管理》等10余項管理辦法,嚴格審計操作規范,確保各項工作均有法可依、有章可循。制定出臺機關財務管理、保密工作等內控制度15項,有效規范了機關運行。
站在新起點,踏上新征程。息縣審計局深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決落實二十屆中央審計委員會“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”的要求,努力推動各項工作再上新臺階,再創新佳績。
(責任編輯:吳輝)