凝心聚力抓落實為推進中國式現代化貢獻內審力量

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）系統擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的宏偉藍圖，是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件。為深入學習貫徹全會精神，《中國內部審計》雜志推出“凝心聚力抓落實 為推進中國式現代化貢獻內審力量——內部審計學習貫徹黨的二十屆三中全會精神大家談”特別策劃，邀請業內專家學者、企事業單位內部審計工作負責人、地方內審協會負責人暢談學習體會，并結合實際工作，謀劃具體落實舉措。

中國內部審計協會副會長，南京審計大學黨委書記、校長 董必榮：

助力風險防范 推動產業升級 練好自身內功

——內部審計學習黨的二十屆三中全會精神

黨的二十屆三中全會發布的《決定》，進一步擘畫了中國式現代化新征程的宏偉藍圖，為第二個百年中國夢的實現提供了堅強有力的支撐與保障。內部審計行業也迎來了創新與發展的歷史機遇，內部審計人員必須認真學習全會決定，練好自身內功，助力企業構筑風險防線，促進升級產業鏈，因地制宜發展新質生產力，推動經濟高質量發展。

推進研究型審計，為企業風險防范構筑銅墻鐵壁

《決定》提出，健全投資和融資相協調的資本市場功能，防風險、強監管，促進資本市場健康穩定發展。建立風險早期糾正硬約束制度，筑牢有效防控系統性風險的金融穩定保障體系。加強企業合規建設和廉潔風險防控。

內部審計作為一道重要的風險防線，在企業風險防范機制的構建中必須有所作為。這就要大力發揮研究型審計的作用。一是在內部審計計劃中嵌入風險點。在制訂內部審計計劃時，將風險防范作為重要的目標加以研究，確保審計計劃科學高效。二是在內部審計執行中盯緊風險點。在內部審計工作執行中，時刻將風險點作為重要的審計對象，實現風險檢查無盲區。三是在內部審計報告中突出風險點。將發現的風險防范漏洞作為重要的審計問題在內部審計報告中加以揭示，不僅可以有效指導下半場的審計整改，還可以作為企業風險防范機制迭代升級的重要參照提醒。

強化大數據審計，為企業產業升級做好保駕護航

《決定》提出，健全因地制宜發展新質生產力體制機制。推動技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級。完善戰略性產業發展政策和治理體系，引導新興產業健康有序發展。以國家標準提升引領傳統產業優化升級，支持企業用數智技術、綠色技術改造提升傳統產業。強化環保、安全等制度約束。

為促進企業產業升級，內部審計必須做好自身轉型，堅持科技強審，發揮大數據審計的強大功效。一是用大數據審計理念推進企業數字化轉型。利用內部審計直屬企業最高領導分管的機會，配合企業高層制定相關戰略規劃，指導企業數字化轉型。二是用大數據審計技術支持企業產業鏈轉型。發揮大模型審計的語料庫及智能反饋功效，為企業產業鏈轉型方向選擇提供決策支持。三是用大數據審計報告服務企業發展新質生產力。通過內部審計報告中的問題反饋及整改要求，為企業的高效能運行提供指導建議，促進企業高質量發展。

儲備高水平人才，為企業創新發展提供智力支持

《決定》提出，教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。必須深化教育綜合改革，建立科技發展、國家戰略需求牽引的學科設置調整機制和人才培養模式，超常布局急需學科專業，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養，著力加強創新能力培養。

人才是科技創新的第一資源。內部審計要想在中國式現代化發展的新征程中大有作為，必須練好自身內功，構建中國自主內部審計知識體系，打造一支高水平人才隊伍。為此，中國內部審計協會（以下簡稱中內協）要發揮自身的引導與組織能力。一是引導構建中國自主內部審計知識體系。依托中國特色的審計體制及優秀傳統文化，凝練中國特色的內部審計元素，構建中國自主內部審計知識體系，引領中國內部審計的學科體系、學術體系及話語體系建設。二是聯合高校培養內部審計專門人才。當前，內部審計已經被教育部獲批為獨立專業，中內協已經和南京審計大學聯合成立了內部審計學院，未來要將其建成中國內部審計人才的穩定培育基地。三是聯合高校開展審計專博高端教育。目前，國務院學位辦發布了審計專博培養點的公示，全國有8家高校獲批為第一批審計專博培養單位。中內協要聯合這8家高校共同開展審計專博培養，將協會及其會員單位建成審計專博的高端實踐基地。

黨的二十屆三中全會的勝利召開，為中國內部審計大發展吹響了號角。內部審計唯有胸懷國之大者，聚焦主責主業，堅持科技強審，開展研究型審計，構建中國自主內部審計知識體系，培養高水平人才，方能助力國家高水平安全，促進經濟高質量發展。

中國內部審計協會副會長、河南省內部審計協會會長 張居貴：

學習貫徹黨的二十屆三中全會精神

推動內部審計高質量發展

習近平總書記在黨的二十屆三中全會上的重要講話，深刻回答了進一步深化改革的一系列重大理論和實踐問題，進一步明確了以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的前進方向，全會審議通過的《決定》，科學謀劃了圍繞中國式現代化進一步全面深化改革的總體部署。

地方內審協會自身要學習好貫徹好全會精神，并號召、推動廣大內部審計人員學習貫徹全會精神，這是當前和今后一個時期一項重大的政治任務。具體來說，主要有以下幾個方面。

一是要在深學細悟準確把握全會精神實質上下功夫。要深刻領會和把握全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，并與學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷結合起來，與學習貫徹落實習近平總書記關于審計工作的重要指示批示精神結合起來，努力做到學懂弄通悟透，心中有大局。

二是要在真抓實干深入落實改革部署要求上下功夫。要聚焦內部審計和內審協會的主責主業，找準服務全面深化改革的切入點和著力點，突出經濟體制改革這個重點，關注新質生產力、構建現代化產業體系、創新發展、財稅金融等方面改革要求在企業落實見效情況。如《決定》中提出“堅持和落實‘兩個毫不動搖’”，堅持致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策。內審協會要發揮接觸范圍廣、專業性強、方法靈活等優勢，找準服務民營經濟發展的契合點，強化服務、示范引領，促進相關政策措施的落實，促進民營經濟高質量發展。

三是要在改革創新持續提升工作質效上下功夫。用改革的視角查找內部審計工作的短板弱項，用改革的思路推動提升內審協會能力水平。引導內部審計增強創新意識，積極開展研究型審計，真正把研究貫穿到內部審計工作的全過程。強力推進大數據應用，加快實現內部審計的數字化轉型。加強內審協會自身建設，強化政治能力、塑造職業精神、夯實專業功底、提高工作質效，打造素質能力過硬的服務團隊。

中國移動通信集團有限公司內審部總經理 曹迎春：

深入推進改革實踐

以高質量審計護航公司高質量可持續發展

中國移動通信集團有限公司深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，緊密圍繞公司進一步全面深化改革的思路和方向，堅持內部審計“政治性、全面性、權威性”原則和“衛士、醫士、謀士”定位，以“十個一”特色舉措進一步深化打造高質量內部審計，助力建設世界一流信息服務科技創新公司。

緊扣高質量發展首要任務，服務保障改革發展大局

樹立服務保障大局“第一要務”。將貫徹落實黨和國家重大政策決策部署審計全面升級為“首要審計任務”，圍繞中央企業“科技創新、產業控制、安全支撐”作用的發揮加強審計監督評價，強化中央巡視和審計署發現問題整改跟蹤審計，推動決策部署落實到位?？椕茱L險防控“一張網”。精準布網，基于審計視角開展風險評估，布局審計重點；精密織網，統籌調配全集團審計資源，創新全覆蓋審計組織模式，擴展審計廣度深度；精益固網，壓實審計項目全過程質量管控。打造多維監督評價一體“畫”。創新構建領導人員“經濟畫像”、所屬單位“風險畫像”審計評價體系，促進風險防范化解和領導人員擔當作為。

緊扣高水平科技自立自強，全面推進審計數智化創新

亮出數智領先一張“金名片”。布局升級“AI+審計”，緊密圍繞審計作業全流程，打造多樣化AI審計產品，實現對復雜場景下違規特征的智能挖掘。面向建設項目審計垂直領域，打造形成智慧踏勘APP、智慧XR可視化產品等能力。打造“積木式”數智化審計產品服務體系，以模塊化、組合式的方式，靈活滿足多樣化需求。智慧審計產品亮相第七屆數字中國建設峰會及相關行業論壇，制度AI審計獲得國務院國資委2023年度智能監管業務模型創新活動“卓越應用獎”（最高級）。

緊扣構建新型生產關系，著力提升審計監督效能

下好質量提升“一盤棋”。健全涵蓋總部內審部及內設審計分部、二級單位內審機構的審計組織管理體系，總部持續強化制度建設、質量審理、考核評估、質量檢查等集中統一管控，為審計質量提供堅實保障。打通整改督查“最后一公里”。健全審計整改分類督查體系，逐一審核問題整改情況，強化重點問題現場跟進檢查，緊盯共性問題開展深度整改評估，促進舉一反三聯動整改。用好成果綜合運用一組“多棱鏡”。健全審計成果運用體系，將局部審計成果“深加工”，分層分類提供各級管理人員，推動審計成果更好轉化為管理成果。打好責任追究一套“組合拳”。健全責任追究工作體系，持續強化制度建設、考核檢查、系統建設，針對不同性質問題開展分類移送，加大查處閉環管理，完善監督貫通協同機制，不斷提升監督效能。

緊扣堅持黨的領導，引領保障審計高質量發展

高舉“紅星衛士”一面旗幟。公司黨組、董事會持續強化對內部審計工作的直接領導，加強內部審計頂層設計、統籌協調和督促落實。建設“紅星衛士”黨建品牌，緊密結合審計業務打造特色黨建活動，引領隊伍攻堅克難、揭榜掛帥。錘煉經濟監督一支“特種部隊”。構建審計“人才庫”，強化審計人才歷練培養，積極參加聯合國審計和相關檢查工作，著力打造專業精湛、戰斗力強、裝備精良、訓練有素的“特種部隊”。

中國出版集團有限公司審計部主任 孫文穎：

內部審計在中國出版集團深化改革中的新作為

隨著黨的二十屆三中全會的勝利召開，新時代新征程的改革藍圖已全面鋪開。中國出版集團深入學習貫徹全會精神，將內部審計工作融入集團深化改革的大局之中，聚焦主責主業，推動集團在新質生產力發展和數字化轉型上邁出堅實步伐。

堅持黨的領導，把牢政治方向

中國出版集團審計部自2020年1月成立以來，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神，在集團黨組的直接領導下，充分發揮經濟監督的“利劍”作用，緊密圍繞國家重大方針政策和集團發展戰略的執行和效果情況，統籌推進內部審計工作。嚴格執行重大事項請示報告制度，嚴守政治紀律和政治規矩，把牢政治方向；建立健全審計管理體系，實現內部審計工作制度化、規范化、科學化，確保黨對審計工作的領導落到實處。

強化創新實干，扎實履職盡責

在推動集團深化改革方面，我們堅持問題導向，聚焦集團發展的重點領域和關鍵環節，通過經濟責任審計、財務收支審計和各類專項審計等多種方式，揭示問題、剖析原因、提出建議，跟蹤整改，動態銷號，助力集團完善治理結構，優化資源配置，提高經營效率。面對數字化轉型的浪潮，我們積極探索內部審計的新模式、新方法，加強對數字出版、版權貿易等新興業務領域的審計監督，確保集團在新興領域的發展中不偏離軌道，風險可控。

提升審計質效，鞏固審計成果

為了持續提升審計工作質效，我們不斷加強自身建設。一方面，加強審計人員業務培訓，提升專業素養和綜合能力；另一方面，建立健全審計質量控制體系，完善審計項目管理流程，確保審計工作的規范性和嚴謹性。此外，我們還注重與其他部門的溝通協調，建立信息共享、結果共用、協同監督的工作機制，形成監督合力，共同推動集團健康發展。

展望未來，中國出版集團內部審計將繼續深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，緊密圍繞集團發展戰略和中心工作，不斷創新審計理念、拓展審計領域、提升審計效能，為集團深化改革、創新發展貢獻力量。

中國太平洋保險（集團）股份有限公司 審計責任人 周曉楠：

加快數字化審計轉型 推動內部審計高質量發展

黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出戰略部署，強調“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”，還提出“統籌推進財稅、金融等重點領域改革”。面對錯綜復雜的外部形勢和企業轉型發展要求，作為保險企業集團內部審計部門，必須轉變觀念，創新內審理念和管理模式，強化科技賦能，以數字化轉型和智能化場景應用推進內部審計高質量發展。

在《中國太保內部審計高質量發展三年行動方案（2023-2025）》中，我們提出數字審計創新突破的工作任務，要以全球眼光、行業標準、太保特色、高點定位的要求來推進，在高科技、高效能、高質量上取得新發展，以先進的內審理念指導內審高質量發展。近年來，中國太保審計中心專門成立了審計科技部，并建立健全數字化審計組織和數字能力評價體系。圍繞“科技強審”目標，自主研發建設了新審計數據平臺，重構了審計作業系統，初步建成以RPA、智能分析等技術為支撐的數字審計員工，實現對多個工作場景、多項任務的自動化執行；還開發了數字審計動態監測系統，構建涵蓋產壽險多項風險事項的多維度預警監測體系，在數字審計創新突破方面取得初步成果，為探索智能化自動化智慧審計提供了有益嘗試。

積極推進數字化審計轉型是內部審計領域大勢所趨，也是一項長期的工作任務，我們要有信心、更要有耐心和恒心，真正做好“以研促學”“以學促用”“以用促審”的良性循環，實現數智審計的飛躍性提升，以高質量審計工作為公司“穩增長、促轉型、創一流，在深化改革中書寫保險服務中國式現代化的太保篇章”戰略發展保駕護航。

廣州汽車集團股份有限公司副總經理、總法律顧問、首席數字官、

首席合規官、合規本部本部長 江秀云：

創新驅動 數智領航

內部審計賦能新質生產力發展

2023年9月以來，習近平總書記多次提出新質生產力概念，黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》再次明確提出要“健全因地制宜發展新質生產力體制機制”。在汽車產業進入電動化、網聯化、智能化、共享化的新時代，廣汽集團始終牢記習近平總書記殷殷囑托，牢牢把握高質量發展的根本方向，圍繞科技創新、技術創新和生態創新，全力以赴發展和培育新質生產力。作為企業治理的重要基石，廣汽集團內審部門肩負“企業經營安全守護者”的重要使命，全體審計人員將審時度勢、主動作為、銳意創新，為企業加快發展新質生產力作出積極貢獻。

聚焦企業發展新課題，調整審計生產力指向

新質生產力不僅要求量的有效積累，而且要求質的迭代提升。廣汽集團內審部門主動拓展視野，多角度切入企業整體業態，聚焦企業發展新質生產力過程中涉及整車研發、供應鏈安全、信息數據管理、智能網聯合規應用等重點領域遇到的新課題，立足企業改革發展需求主動調整審計生產力指向，筑牢風險防控底線的同時立體式助推企業創新戰略目標落地和新質生產力培育。

創建審計管理新格局，優化審計生產要素配置

新質生產力呼喚創新性生產要素配置方式。早在2021年，廣汽集團就搶抓國企改革發展機遇，全面深化內審體制機制改革，構建分類管控新格局。綜合考量投企經營特點，將二級投企劃分為直管、督導、指導三類，通過統一制定審計計劃和調配審計資源、拓寬審計監督縱深、深化專業領域分工、規范審計質量和審計整改結果認定標準、構建監督考核機制等，增強集中協同向心力的同時全面提升全集團審計監督質效。

探索研審共進新模式，實現審計價值最大化

新質生產力亟待內部審計從“價值保護型”向“價值保護+價值創造型”轉型。廣汽集團內審部門積極探索“研審共進”新模式，內審人員在開展審計項目的同時聚焦車型研發投入產出比、技術創新轉化率、零部件供應鏈安全、全鏈路采購成本優化、系統內產業鏈協同等前瞻性、戰略性研究課題，將內部審計成果從“審計報告”單一輸出模式迭代為 “審計報告+研究報告”雙重輸出模式，助力企業經營層作出最優決策。

創設數智審計新平臺，加速釋放審計yS2AWCgTkgI0icwL3JIIml+CkdSzU8ev12187CmPMM8=新動能

數據作為第五大生產要素，能夠賦能新質生產力加速形成。自2021年起，廣汽集團依托“廣汽云”海量數據資源，創設“內審+風控”數智化平臺并持續迭代。該平臺以“數據治理”為核心，通過打通內外部數據通道，建立關聯鏈條，幫助內審人員洞察風險隱患并交叉驗證審計疑點；以“模型算法”為抓手，開發覆蓋采購、銷售、投資等10余個業務場景和管理流程的審計模型工具，內審人員可利用模型工具24小時挖掘分析全樣本數據，為實現實時審計、遠程審計提供現實路徑，全速賦能內審人員提升審計生產效率。

百度內審部信息及數據審計負責人 王學文：

新質生產力下構建新型內審工作要素

2023年9月以來，習近平總書記多次提到新質生產力，以新質生產力推改革、促發展。在二十屆三中全會精神的指引下，各行各業正加速邁入深化改革與高質量發展的新階段。

人工智能是發展新質生產力的主要陣地，也是百度最重要的戰略方向。百度圍繞文心大模型底座，打造出“百舸”算力異構平臺、文心千帆企業級大模型平臺，發布了“萬源”智能計算操作系統。基于強大的基礎模型，智能體可以批量便捷生成并應用于各種場景，進而影響研產供銷服的各個環節及生活的方方面面。

新形勢下，百度內部審計也主動擁抱變化，以傳統審計為基礎、信息化為方向、審計生產力三要素為主要對象，為內審工作注動力、提效能、增質量。

打造新型審計組織，培育新型審計人員

作為審計工作的執行者，審計人員的綜合素質對審計新質生產力起到支撐作用，面對新技術、新業務、新理論，審計人員也勢必要匹配新動力，重塑知識體系和思考方式，不能安于一隅、踏故習常。內部審計組織在引入專業人員和培養復合型人才的同時，要將大模型學習常態化，并隨業務變革管理模式，以更快更好適用并助力新業態健康發展。

學習先進審計方式，使用新型審計工具

現階段，數據成為公司最寶貴的生產資料之一，海量的結構化和非結構化數據，使得傳統審計工具與方法難以應對，審計數智化成了大勢所趨。生成式人工智能技術的出現，降低了審計數智化門檻，能更好地節省成本、提高效率，內審人員可以根據具體業務和風險特征便捷地創建適配的審計工具，拓展數據分析和風險挖掘的深度和廣度。

激活歷史審計資源，創建新型審計檔案

審計證據、底稿、報告等審計資料的數據化、智能化，可以幫助審計組織和審計人員了解審計思路、學習審計經驗、分享審計技巧。通過搜索技術與大模型，基于RAG架構，創建AI審計知識庫，能夠在打破信息壁壘，激活審計資源，賦能審計工作數智化的同時，構筑起低頻審計后驗與高頻風險傳導相結合的風險治理新防線。