新質生產力賦能鄉村振興的內在邏輯、現實挑戰與發展路徑

摘 要：新質生產力作為技術革命的產物，為鄉村振興注入強大動能、提供全新可能。新質生產力涵括的“高素質”勞動者、“新介質”勞動資料和“新料質”勞動對象為鄉村振興提供新型勞動人才、新型勞動資料和新型勞動對象。然而，新質生產力賦能鄉村振興依然面臨基礎設施落后、資金投入不足、研發條件有限、成果轉換受阻、鄉土人才外流及總量結構失衡等現實挑戰。基于此，該文提出完善基礎設施、鼓勵資金投入、改善研發條件、促進成果轉化和引進專業人才等建議。

關鍵詞：新質生產力；鄉村振興；內在邏輯；現實挑戰；發展路徑

中圖分類號：F323 文獻標志碼：A 文章編號：2096-9902（2024）20-0185-04

Abstract： As a product of technological revolution， new quality productivity has injected strong momentum and provided new possibilities for rural revitalization. Included in the new quality productivity， "high-quality" laborers， "new medium" labor materials and "new material and quality" labor objects provide new labor talents， new labor materials and new labor objects for the rural revitalization. However， the new quality productivity that plays a role in rural revitalization is facing realistic challenges such as backward infrastructure， insufficient capital investment， limited research and development conditions， hindered achievement transformation， local brain drain， and the imbalance of the total talent structure. Based on this， this paper proposes suggestions such as improving infrastructure， encouraging investment， enhancing research and development conditions， promoting the transformation of results， attracting professional talents， and retaining existing talents.

Keywords： new-quality productive forces; rural revitalization; internal logic;wYm3onEPmhQ3UjxI2ijm3aR4Avt1QLUAKh06XDut574= practical challenge; development path

2023年9月，習近平總書記在主持召開新時代推動東北全面振興座談會上指出，要“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能。[1]”同年12月，習近平總書記在中央經濟工作會議上再次強調要進一步“發展新質生產力”。新質生產力作為黨的創新理論重要范疇之一，是中國經濟發展進入新常態的產物。新質生產力的本質是先進生產力，新質生產力是生產力發展的新形態。

農業問題、農村問題、農民問題是關乎國計民生的根本性問題，必須將解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉村振興發展戰略。習近平總書記在參加河南代表團審議期間，進一步明確鄉村振興的總目標、總方針和總要求以來，鄉村振興持續發力。當前我國正處于實現鄉村振興的關鍵階段，新質生產力作為新一輪科技革命和產業變革的重要形式，為引領農業農村農民發展、促進鄉村振興注入強大力量。

1 新質生產力的基本內涵與鮮明特征

1.1 新質生產力的基本內涵

生產力即勞動者運用勞動資料作用于勞動對象的能力，生產力發展是“生產能力及其要素的發展”[2]。在馬克思主義生產力理論視閾中，生產力是一個由多種要素聯結而成的系統；生產力系統涵括以機器、廠房為代表的實體性要素和以技術、管理為代表的非實體性要素。伴隨著網絡化、數字化加速演進，生產過程中的實體性要素與非實體性要素深度結合，實現了勞動者、勞動資料和勞動對象的深刻變革，形成了新質生產力，其基本內涵體現在以下3個方面。

第一，“高素質”的勞動者。勞動者是生產的主體，是生產力系統中唯一能動的要素。以互聯網、大數據、人工智能為代表的新興信息技術的蓬勃發展塑造了新型的勞動階級。不斷創新的技術、日益更新的產品、持續發展的理念等等，為全方位培育新型勞動人才（知識學習、技能訓練、思維拓展等）提供了更加便捷的渠道和更具個性化的服務。研究表明，高素質的技能型人才在社會生產中愈發具有決定性作用，尤其是第四次技術革命（主要表現為人機協同）大大提高了高素質創新型人才的比例[3]。

第二，“新介質”的勞動資料。勞動資料是勞動者生產勞動所需的物質資料及物質條件，其中起決定性作用的是生產工具。生產工具是生產力發展水平高低的重要標志，正如《資本論》中指出，“各種經濟時代的區別，不在于生產什么，而在于怎樣生產，用什么勞動資料生產”[4]。縱覽人類生產資料的全部歷史，尤其是生產工具的發展史，每一次生產工具的革新都極大地推動了社會生產力的發展。科技創新重塑了生產工具的結構、存在樣態和運行方式等，推動了傳統的“手推磨”“蒸汽磨”向先進的“電子磨”“數字磨”轉變，形成了數字化、智能化、綠色化的勞動“新介質”。

第三，“新料質”的勞動對象。勞動對象是生產勞動的客體，即加工的對象。科學發展、技術進步有效延伸了人類的生存空間及實踐觸角，人類得以加工眾多區別于傳統的“新料質”勞動對象。數智時代，科學技術的普及應用、智能機器的發明創造在很大程度上突破了原有勞動對象的內涵和外延，越來越多的非物質實體（諸如信息、數據等）逐漸被納入到勞動對象的范疇領域里。與此同時，人類對自然的認識不斷深化，改造自然的能力不斷提升，實現了對深海、極地、太空等新興領域的探索，推動新興物質領域勞動對象化。

1.2 新質生產力的鮮明特征

第一，創新驅動。新質生產力關鍵在“新”，核心在“新”。新質生產力注重科技創新在生產發展中的重要作用，強調要通過不斷引進新技術、開發新模式、創造新工藝，實現傳統生產力的根本性變革。另一方面，新質生產力還同樣注重制度及管理等層面的創新，強調這些領域的創新對生產發展的支撐作用。

第二，技術支撐。新質生產力是區別于傳統生產力的信息生產力，以新一代信息技術為支撐。以大數據、互聯網、人工智能為代表的新興信息技術蓬勃發展，實現了生產的數字化、網絡化和智能化，極大提高了生產效率與質量。同時，信息技術助力企業內外信息聯動、協同辦公，有利于提高企業市場競爭力。

第三，綠色發展。新質生產力通過推動綠色發展、循環發展等方式（如使用清潔能源、應用減排技術），減少生產中的資源損耗、環境污染和生態破壞，從而實現經濟社會與生態環境協調發展。綠色發展不僅體現在資源高效利用和環境保護上，還體現在未來發展的長遠規劃和戰略布局中。

第四，高效協同。新質生產力既注重生產要素（勞動力、技術、數據等）的優化組合以實現其價值最大化，又能夠與農業、工業、服務業等產業深度融合以促進形成新業態、新模式。其協同特性不僅促進了產業結構的優化升級，還推動了產業鏈的延伸拓展，為經濟發展提供了更廣闊的空間。

2 新質生產力賦能鄉村振興的內在邏輯

2.1 新質生產力賦能鄉村振興的要素機制

第一，新質生產力為鄉村振興提供新型勞動人才。新型勞動人才是新質生產力的主體要素，在鄉村振興中發揮著引領作用。一方面，新質生產力蓬勃發展，孕育和培育了與現代技術和社會發展相適應的新型勞動人才，這些新型勞動人才大多具備較高文化素質和專業技能，呈現出知識型、技能型和創新型特征。另一方面，新質生產力通過創造大量工作崗位吸引優質人才返鄉創業，實現社會勞動力資源優化配置，為促進鄉村就業增收、實現鄉村高質發展提供人才保證和智力支撐。

第二，新質生產力為鄉村振興提供新型勞動資料。新型勞動資料主要體現為新型勞動工具，這些新型勞動工具區別于傳統勞動工具，嵌注大量新興信息技術，如大數據、物聯網、人工智能等，在生產領域發揮著越來越重要的作用。新質生產力推動傳統勞動工具自動化、智能化轉向，“使其由傳統機械轉變為以物聯網為基礎的智能機械”[5]，進一步優化了勞動資料的結構，提高了生產效率和產品質量。

第三，新質生產力為鄉村振興提供新型勞動對象。新質生產力為農村發展注入了前所未有的活力，包括積極發現并轉化那些由全社會勞動創造出的、有助于農村農業繁榮發展的新物質資料作為新的勞動對象。在深度優化勞動力、資本、土地等傳統生產要素的基礎上，新質生產力引領了數據、算力等新型勞動對象在農村的廣泛應用。這不僅拓展了傳統勞動對象的內涵，使之更加豐富和多元，而且還實現了勞動對象的虛實融合與數智協同，為農村發展轉型開辟了新道路。

2.2 新質生產力賦能鄉村振興的具體呈現

新質生產力賦能鄉村產業振興。鄉村產業振興是鄉村振興的核心。鄉村產業振興的目標在于激活鄉村產業，實現鄉村產業智能化、數字化轉型，形成現代農業、科技產業園和鄉村服務業集群的發展格局。新質生產力通過對勞動三要素的優化組合助推鄉村產業振興。在新型勞動人才方面，新質生產力為鄉村振興提供懂市場的技術管理人員；在新型勞動工具方面，新質生產力助力農村農業數字化、智能化轉型；在新型勞動對象方面，新質生產力將數據融入產品溯源和質量認證等核心領域，為鄉村產業高質量發展提供了強有力的技術支撐。

新質生產力賦能鄉村組織振興。鄉村組織是鄉村全面振興的保障，鄉村組織振興為鄉村全面振興提供堅強的領導力量與現代化的治理動能。新質生產力主要通過技術創新的方式賦能鄉村組織振興，為鄉村組織振興帶來新的活力與動力。技術創新是新質生產力的核心驅動力，新質生產力內蘊的數字技術通過構建集數據采集、分析、決策于一體的智慧化治理平臺，實現了對鄉村治理全過程的數字化、智能化管理，這不僅有利于實時采集鄉村經濟、人口、環境等多方面的數據，為鄉村治理提供精確的數據支撐，還有助于基層鄉村組織做出更加科學、更加合理的決策。不僅如此，鄉村基層組織還可以利用這些自動化、智能化的管理系統，更加高效地處理日常事務，提高工作效率。

新質生產力賦能鄉村文化振興。鄉村文化振興是鄉村振興的重要內容。新質生產力賦能下的鄉村文化呈現出新氣象：一是新質生產力發掘并培養了一批理論堅定、文化素養高的基層文化人才，推動了城鄉文化人才流動；二是新質生產力運用大數據、人工智能等智能技術，創新了文化傳播方式，構建了數字文化新業態，推動了傳統文化的傳承與創新。三是新質生產力通過虛擬現實等技術為游客提供沉浸式鄉村文化體驗，通過探索鄉村文化振興新路徑滿足農民精神文化需求，實現了農民精神生活共同富裕。

新質生產力賦能鄉村生態振興。鄉村生態振興是鄉村振興的保證。新質生產力即綠色生產力，在“美麗鄉村”建設中至關重要。新質生產力不僅培養了一批具備生態文明意識和綠色低碳生活理念的新型職業農民，還利用先進技術促進鄉村資源高效利用。如在鄉村農業領域，新一代物聯網設備有效提升了農作物病蟲害防治能力；在鄉村生態資源的利用和開發上，綠色技術和數據等可再生資源成為勞動對象，實現了資源重復利用，實現了社會效益與生態效益的和諧統一。

新質生產力賦能鄉村人才振興。鄉村人才振興是鄉村振興的基礎。新質生產力不僅帶來了先進的農業技術和數字化工具，更通過提供專業培訓和實踐機會，培育了一批懂技術、會管理、善經營的現代農民。這些新農人能充分利用新技術提高農業生產效率，推動農村產業升級。同時，新質生產力還吸引大量年輕人返鄉創業，為鄉村發展注入新鮮血液；年輕勞動力的回流不僅帶來了創新思維和市場經驗，也促進了鄉村經濟的多元化發展。

3 新質生產力賦能鄉村振興的現實挑戰

3.1 物質層面：基礎設施落后與資金投入不足

鄉村地區由于地理位置偏遠、人口密度低、經濟基礎較為薄弱，導致電信運營商在鋪設和維護網絡基礎設施時面臨高昂成本，而高昂成本與鄉村地區相對較低的收益之間形成了鮮明對比，因此，電信運營商更傾向于投資人口密集、經濟活力更強的城市地區。同時，這也導致了鄉村地區寬帶互聯網接入、信號覆蓋及網絡服務穩定性等常常需要面臨的許多問題。基層設施滯后不僅限制了鄉村地區農業現代化進程，制約了遠程教育、電子商務等新興產業的發展，還阻礙了大數據、云計算等先進技術在鄉村地區的推廣和使用。

鄉村資本積累受多重因素制約，振興基礎薄弱。首先是經濟基礎薄弱，農民收入水平低，難以積累足夠多的自有資金進行投資。其次是投資來源單一，目前農村投資主要依賴政府投入和農民個人投資。此外，由于信息不對稱、社會保障制度不完善，農村投資者面臨較大投資風險，這進一步降低了他們的投資意愿。最后，農村地區的金融服務網絡相對薄弱，金融機構對農業農村發展的了解和支持不足，這也導致農民難以獲得必要的資金支持。

3.2 技術層面：研發條件有限與成果轉換受阻

鄉村地區新興信息技術研發條件有限，主要表現在以下幾個方面。首先，硬件基礎設施不足，如網絡覆蓋不全、數據中心建設滯后等，這難以滿足大規模、高密度的信息技術研發需求。其次，新興信息技術的研發需要大量資金投入，但是鄉村地區往往面臨資金籌措困難的問題。最后，鄉村地區的信息技術產業鏈不夠完善，上下游企業協作不足，難以形成有效的創新生態，進一步限制了新興信息技術的研發和應用。

同時，鄉村地區面臨技術成果轉化和推廣等方面的困難。一方面，鄉村地區缺乏專業的技術轉換平臺，這使科研成果難以從實驗室和研究報告中走出來，轉化為現實生產力。這些平臺和機構在促進技術流動和應用方面起關鍵作用，但鄉村地區的缺失導致了技術的流動性和應用性受到較大限制。另一方面，鄉村地區的企業和農戶可能由于受教育水平、傳統觀念、經濟狀況等因素的影響，缺乏對于新技術潛在效益和風險的了解，或因培訓不足難以掌握和運用新技術，從而影響了對新興技術的接受程度。

3.3 人才層面：鄉土人才外流與資源分布失衡

鄉土人才外流在鄉村振興中尤為突出。農村作為鄉村振興的根基，實用性人才是推動發展的重要力量。然而，隨著城市化、工業化進程加速，農村地區吸引力逐漸減弱，許多具備較高文化素養和技能的農村青年選擇前往城市尋找更好的發展機會。尤其是擁有農業技術、經營管理經驗的農村青年，更是鄉村振興不可或缺的人才資源。鄉土人才外流不僅削弱了鄉村發展的內生動力，也制約了鄉村振興戰略的全面實施。

人才資源分布失衡。鄉村振興需要的是具備現代農業管理、農產品質量安全監管、電商營銷和高新技術應用等綜合能力的新型勞動人才，特別是隨著現代農業的發展，鄉村振興對于投資管理、資本經營等高端人才的需求更是迫切。但這類人才在鄉村中普遍稀缺，這成為了制約鄉村振興的瓶頸。人才總量與分布失衡的雙重不足，使鄉村振興在人才層面上面臨巨大挑戰。

4 新質生產力賦能鄉村振興的發展路徑

4.1 物質層面：完善基礎設施與鼓勵資金投入

從物質層面出發解決鄉村振興過程中基礎設施落后和資金投入不足的問題需要政府和社會共同出力。針對基礎設施落后，應實施基礎設施建設優先發展戰略。政府要加大投入，特別是對農村地區的交通、水利、電力和通信等基礎設施進行重點建設。如加強農村公路建設，提高農村道路通達性和安全性；完善農村水利設施，確保農田灌溉和農村居民飲水安全；推進農村電網改造升級，提升農村電力供應質量和可靠性；同時加快農村互聯網建設，提高農村信息化水平。

為保障基礎設施建設順利進行，建立多元投（融）資機制。政府通過財政撥款、發行債券等方式籌集資金，積極引導社會資本進入農村基礎設施建設領域。如設立鄉村振興投資基金，吸引社會資本參與農村基礎設施建設；采用政府和社會資本合作的模式，鼓勵社會資本與政府共同投資、建設和運營農村基礎設施項目等。此外，提高資金利用率也是解決資金投入不足的重要舉措。政府加強對資金的監管，確保資金用于最需要的地方。

4.2 技術層面：改善研發條件與促進成果轉換

改善技術研發條件需要政府、企業及農業院校、科研機構等多方共同努力。一方面，政府應加大投入，改善農村地區的科研設施，建設先進的實驗室和研發中心，為科研人員提供更好的工作環境和條件。另一方面，要促進產學研合作，推動農業院校、科研機構與農業企業之間的深度合作，共享資源，形成產學研一體化的創新體系。此外，為吸引和留住高端人才，應提供優厚的待遇和發展機會，讓他們自覺投身于鄉村的科研工作中。

促進研發成果轉化同樣需要多方的配合和努力。首先，應建立完善的科技成果轉化政策，明確成果轉化的路徑和激勵機制，如設立科技成果轉化基金、對成功轉化的成果給予資金獎勵等。其次，加強技術推廣體系建設，通過示范基地、技術培訓等方式，普及先進農業技術，提高農民的技術水平和應用能力。同時，搭建市場對接平臺，促進科研機構與企業的信息交流合作，使研發成果更符合市場需求，提高科研成果轉化率。最后，強化知識產權保護，保護科研人員的合法權益，通過加強知識產權的轉化和運用，推動科技成果商業化進程。

4.3 人才層面：引進專業人才與留住現有人才

人才層面解決鄉村振興過程中鄉土人才外流和人才總量結構失衡的問題，需要系統性構建鄉村人才引進、培育與留住機制。首先必須改善農村的生產生活環境。通過發展現代農業、鄉村旅游、農產品深加工等新興產業，提高農業附加值和農民收入水平，從而增強鄉村對人才的吸引力。同時，完善農村基礎設施，提升公共服務水平，為鄉土人才創造更好的工作和生活條件。其次要從教育抓起。加強鄉村師資隊伍建設，引進先進的教育理念和教學設備，完善課程體系，提升鄉村教育質量。政府應加大投入，支持各類培訓機構開展面向農村的技能培訓，幫助農民提升自身素質和能力。

再次，要建立健全人才引進機制。制定具有吸引力的鄉村人才引進政策，明確優惠措施和服務保障，確保引進的人才能夠真正發揮作用。對于返鄉創業的人才，更應提供全方位的扶持，包括資金、場地、稅收等方面的優惠政策，激發他們的創新活力和創業熱情。最后要營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。改變部分偏遠鄉村地區存在的錯誤價值觀念，提高農民對教育的重視程度。通過開展各種形式的宣傳活動，讓農民意識到知識和人才在鄉村振興中的重要性，從而形成人人努力成才的良好局面。

5 結束語

新質生產力是鄉村振興的重要驅動力。新質生產力能夠以打造新質生態、扶持新質研發、培育新質產業等方式賦能鄉村振興，推動鄉村全面振興和高質量發展。因此，在實踐層面上，要不斷通過加強科研投入、促進產學研合作、培育高素質人才等，推動新質生產力在鄉村的廣泛應用，利用新質生產力的引領作用，提升農業的科技含量和附加值，實現農業、農村、農民的全面發展和繁榮。

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[5] 陳健，張穎，王丹.新質生產力賦能鄉村全面振興的要素機制與實踐路徑[J].經濟縱橫，2024（4）：29-38.

DOI：10.20028/j.zhnydk.2024.20.044

基金項目：江西師范大學馬克思主義學院青年馬克思主義者理論研究創新課題項目階段性成果（2023QMKT16）

作者簡介：徐慧敏（2000-），女，碩士研究生。研究方向為馬克思主義理論。