黨的二十大報告明確提出,要以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。在這里,我主要想討論三個問題:第一,什么是中國式現代化?第二,如何實現中國式現代化?第三,中國式現代化有哪些世界性意義?
自18世紀西方國家工業革命起,人類開啟了現代化進程。在此之前,全世界處于農業社會,經濟增長率普遍很低。通過工業革命,西歐國家的人均GDP迅猛增長,并且隨著經濟增長,人們擺脫了馬爾薩斯陷阱,生活水平和平均壽命也大幅提升。
工業革命后,絕大多數發展中國家成了工業化國家的殖民地半殖民地。第二次世界大戰以后,取得獨立的發展中國家也開始追求現代化和工業化。當時大家的普遍看法是,要想成功實現工業化、現代化,必須走西方發達國家的道路。然而從二戰后到現在,放眼全球,只有韓國實現了從低收入國家到高收入國家的轉變。在20世紀60年代,有101個中等收入經濟體;到2008年,只有13個經濟體躋身高收入經濟體行列。這意味著絕大多數發展中國家仍被困于“中等收入陷阱”,甚至“貧困陷阱”。
如今,中國共產黨提出了走中國式現代化道路的主張。作為一種現代化方式,中國式現代化必須符合現代化的一些共同特征,比如推動經濟增長、提高收入水平、改善民生福祉等,但同時,也應具備基于自己國情的中國特色。
第一,中國式現代化是人口規模巨大的現代化。工業革命至今,只有大約12億人生活在高收入國家。中國14億多人口要整體邁入現代化社會,其規模超過現有發達國家的總和,將徹底改寫現代化的世界版圖,在人類歷史上是一件有深遠影響的大事。對于中國這樣一個人口大國而言,實現現代化的困難和挑戰也將遠大于任何一個小型經濟體。
第二,中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。根據皮凱蒂的《21世紀資本論》所述,西方工業國家雖然總體收入水平提升了很多,但是貧富差距兩極分化一直在擴大。而中國要實現的現代化必須解決這一問題。
第三,中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。近年來,西方發達國家的物質文明發展迅猛,然而社會道德水平嚴重倒退。中國則不僅希望經濟繁榮,同時也要實現人的道德價值不斷提升。
第四,中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。西方的現代化改善了物質生活,卻犧牲了自然環境。中國倡導綠水青山就是金山銀山理念,著力解決經濟發展與環境保護之間的兩難問題。
第五,中國式現代化是走和平發展道路的現代化。西方的現代化一度伴隨著殖民、沖突、壓迫和剝削,中國則走和平發展道路,中國的發展不僅要造福中國人民,還要惠及全世界其他國家的人民。
中國式現代化描繪出一幅令人向往的場景。當下的重點在于,如何實現五大特征缺一不可的中國式現代化?
根據我這些年所倡導的新結構經濟學理論,實現中國式現代化的抓手在于全國各地在發展經濟時要實事求是,根據各自的要素稟賦和其結構所決定的比較優勢,在有效市場和有為政府的共同作用下,將比較優勢轉變成競爭優勢。在實踐中主要包括兩方面內容:
一方面,建立一套有效的、能夠充分反應要素稟賦相對稀缺性的價格體系,以引導企業家進入能夠充分利用當地相對豐富、相對便宜的要素,少用當地相對短缺、相對昂貴要素的產業,這樣所生產的產品、提供的服務才會有相對便宜的要素生產成本,這是競爭力的基礎。
另一方面,經濟發展不是靜態的資源分配,而是隨著資本的積累,要素稟賦結構和比較優勢的變化,產業不斷轉型升級的結構變遷的過程。在這一過程中,有很多新產業新技術需要先行者去開拓。成功了,會有許多企業跟進,先行者或許只能賺到市場平均的利潤,失敗了,后來者可以避免同樣的錯誤,先行者則必須承擔失敗的所有成本。所以,政府必須提供外部性補償,激勵先行者,產業才有可能升級,發達國家的專利就是起這樣的作用。
在我看來,如果中國各地都能遵循各自的要素稟賦和其結構所決定的比較優勢發展,在提升競爭力的同時,也能助推實現中國式現代化。原因包括以下幾個方面:
首先,中國是一個發展中大國。中國的每一個省、每一個市乃至每一個縣,不管處于哪個發展階段,都有自己的要素稟賦和其結構所決定的比較優勢。如果各地都能充分發揮有效市場和有為政府的作用,幫助企業家將各地的比較優勢發展成競爭優勢,同時,在中央政府的引導下形成區域間的協調合作,那么,全國各地都能夠發展起來。
其次,如果能在發展過程中遵循比較優勢發展,將有利于實現效率和公平的統一。在競爭的市場中,經由有為政府的因勢利導,比較優勢能夠變成競爭優勢,發展將更有效率。同時,對于大多數發展中國家而言,在發展的早期階段,勞動力相對充裕,經濟發展將主要依賴于勞動密集型產業。即使是今天的中國,同美國等發達國家比,還是資本相對短缺、勞動力相對豐富。按照比較優勢發展能夠創造更多的就業機會,對于實現初次分配公平具有積極意義。此外,通過這種方式,產業發展有競爭力,經濟增長快,資本就會積累得很快,要素稟賦就會從勞動力相對豐富、資本相對稀缺,轉變為資本相對豐富、勞動力相對稀缺,工資性收入就會快速上漲,以利率衡量的資本回報則會降低,收入分配將會向低收入群體傾斜。與此同時,政府的財政收入增加,企業也因為遵循比較優勢發展而具備自生能力。政府能夠將更多的財政資金用于發展教育、提高勞動者就業能力等二次分配,進一步縮小“三大差距”,實現共同富裕。
再次,遵循比較優勢發展也能實現物質文明和精神文明的協調發展。中國有一句古話:“倉廩實而知禮節,衣食足而知榮辱。”意思是當物質生活普遍改善后,人們自然而然會更加關注道德和精神生活的追求。
第四,遵循比較優勢發展也有利于實現人與自然的和諧共處。在基本的生存和發展需求被滿足后,人們會追求更美好的生活,而良好的自然環境正是美好生活的題中應有之義。為了回應這些需求,政府會加強環保監管力度,出臺更多環保法規和政策。而當企業遵循比較優勢發展,具有自生能力,只要經營好就能盈利的時候,也會有更多的能力和意愿去遵守環境法規,采用綠色的技術來生產。
最后,遵循比較優勢發展,必然是充分利用國內國際兩個市場、兩種資源。自己有比較優勢的產業,產品不僅供應國內市場,也通過貿易供應國際市場;自己沒有比較優勢的產業,則更多地通過貿易由國際市場來提供。貿易往往是互利共贏的,而且小型經濟體得到的好處大于大型經濟體。按購買力平價和經濟體量計算,我國的貿易伙伴會獲得比我國更大的好處。中國的發展會給其他國家帶來發展機遇,為世界和平與發展作出貢獻。
中國式現代化的獨特性就在于,以自己而不是西方為參照,看自己有什么,也就是自己的要素稟賦,根據自己有的能做好什么,也就是自己的比較優勢,在有效市場和有為政府的共同作用下,把自己能做好的、有比較優勢的做大做強。這將打破現代化就是西方化的“迷思”,為廣大發展中國家的工業化現代化,為人類命運共同體的構建提供新的路徑選擇、經驗啟示和理念支撐。