宣恩縣： 傳統(tǒng)村落集中連片保護利用 賦能鄉(xiāng)村振興

傳統(tǒng)村落，是中華千年農(nóng)耕文明留下的最大遺產(chǎn)，承載著當?shù)厝嗣竦臍v史記憶、生產(chǎn)生活智慧、文化藝術結晶和民族地域特色，蘊含著豐富的精神力量，寄托著人們綿長的情思與鄉(xiāng)愁。

恩施土家族苗族自治州宣恩縣，地處湖北省西南邊陲，北緯30°黃金分割線穿境而過，貢水河貫穿縣城，境內自然資源富集、山水風光秀麗、民族風情濃郁。全縣面積2737平方公里，轄5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、140個行政村、22個社區(qū)和1個省級工業(yè)園區(qū)、1個國家級自然保護區(qū)，總人口36.2萬人。

近年來，宣恩縣堅持“在保護的前提下發(fā)展，用發(fā)展的辦法推進保護”，加強傳統(tǒng)村落保護，加快傳統(tǒng)村落發(fā)展，注重傳統(tǒng)文化傳承，切實將文化優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展強勢，彭家寨、慶陽壩村入選“中國歷史文化名村”，全縣成功申報6批16個傳統(tǒng)村落，8個傳統(tǒng)村落被納入集中連片保護利用項目。

立足實際

加強傳統(tǒng)村落保護

宣恩縣委、縣政府主要負責人牽頭，聯(lián)合屬地政府、住建、文旅、城管執(zhí)法、國土等部門成立專班，按照優(yōu)先保護綠水青山、優(yōu)先維護村落原貌、優(yōu)先改善人居環(huán)境、優(yōu)先落實村民增收、優(yōu)先保障景區(qū)多途徑籌資的“五優(yōu)先”原則，推進傳統(tǒng)村落保護工作，通過傳統(tǒng)村落保護發(fā)展實現(xiàn)村民收入達到持續(xù)增收、生態(tài)環(huán)境不被破壞、人居環(huán)境明顯改善等效果。

同時聘請專業(yè)機構，立足村情、尊重民意，科學編制傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃，在植入現(xiàn)代化功能的同時，采取合理的規(guī)模和空間處理方式，不改變原有巷道空間肌理和文化韻味。明確近期、中期及遠期目標，按照傳統(tǒng)村落保護獎補資金70%用于古建筑、古風貌的修繕與保護，30%用于配套基礎設施建設及綜合環(huán)境提升的分配比例，最大化地在傳統(tǒng)村落保護的基礎上進行綜合開發(fā)。

宣恩縣有土家、苗、侗等13個少數(shù)民族，創(chuàng)造了造型美觀、風格獨具的干欄式建筑，“青瓦挑梁、飛檐翹角、木門木窗、欄桿跺脊”成為顯著特征，演繹了內涵深厚的建筑文化。土家吊腳樓是宣恩縣最為常見的一種建筑形式，沙道溝鎮(zhèn)兩河口村彭家寨吊腳樓群被譽為“湖北土家第一寨”。為加大對彭家寨吊腳樓的保護，宣恩縣創(chuàng)新方式方法，將房屋回購運用專業(yè)技術進行修繕，繼續(xù)讓原住居民在內生活，同時享有永久性的居住權及居住繼承權。在確保對所有木質結構房屋保護的同時，也解決了現(xiàn)有居民安置及房屋管理的問題，目前已投資房屋本體維修資金1200萬元、消防工程766萬元，58戶32棟房屋已完成征收，55戶30棟核心區(qū)房屋已列為國家文物保護區(qū)。

科學布局

做好傳統(tǒng)文化傳承

野椒園村位于湖北恩施宣恩縣曉關鄉(xiāng)，清朝年間，侗民從湘西、黔東、江西等地區(qū)遷入，與當?shù)赝良易迦诤虾笮纬蓴?shù)十個侗族聚落。

野椒園村擁有豐富多彩的民俗文化，建筑文化、民風民俗、音樂歌舞、作坊工藝、族群語言等是研究南方少數(shù)民族歷史文化、民俗文化的活化石，以古民居、古樹、古家訓、古墓群、古作坊、古民俗、古語言等核心資源聞名，被譽為“武陵第一古侗寨”。宣恩縣挖掘整理張氏侗寨十二家訓家規(guī)、楊氏侗寨十二家訓十七誡，建成家風家訓傳承教育基地，弘揚家風家訓文化，傳承家風家訓，讓優(yōu)良的家風、家教、家訓家喻戶曉，世代相傳，人人遵守，始終保持著一種古樸之風。

2022年啟動建設的風雨橋、鼓樓、九佬十八匠工坊、古侗寨修繕保護項目已全部完工，完成投資7600萬元，相關項目完工后可達3A級旅游景區(qū)營運標準。

宣恩縣對傳統(tǒng)村落新建房屋外觀造型、材料規(guī)格、樣式尺寸和色調處理等推廣統(tǒng)一規(guī)范的建設標準，形成鮮明的地域性民族建筑特色，保留了傳統(tǒng)民居的神韻。

在保持和傳承原有建筑特色的基礎上，宣恩縣累計投入3500萬元，改造、修繕慶陽涼亭街，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，慶陽古街已發(fā)展成為集旅游觀光、休閑度假、餐飲、商貿經(jīng)營于一體的少數(shù)民族特色古街。

此外，宣恩縣還先后爭取傳統(tǒng)村落獎補資金4466萬元，整合政府投資、社會資本、融資貸款等資金近4.3億元改善傳統(tǒng)村落和特色村寨基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生，引導發(fā)展“傳統(tǒng)村落+旅游+紅色文化+少數(shù)民族文化+研學”的保護開發(fā)新模式，充分利用生態(tài)資源和文化底蘊，培育傳統(tǒng)村落開發(fā)利用新的增長點，著力將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，讓傳統(tǒng)村落煥發(fā)新活力，有效推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化實現(xiàn)創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。

特別是以傳統(tǒng)村落為基礎開發(fā)利用的彭家寨旅游景區(qū)，被評為國家4A級旅游景區(qū)，景區(qū)有觀音山、酉水河、龍?zhí)逗拥葔验熜沱惖淖匀痪坝^；有彭家寨吊腳樓群、墨客廊橋、地仙橋、意匠神工等各具古韻的建筑藝術；有由摩霄樓、中意·國際建筑研學營、耍耍街、舍巴田園、撒野小鎮(zhèn)等游覽區(qū)域構成的土家生產(chǎn)生活全景畫廊，是集土家文化研究、建筑藝術展示、國際學術交流、農(nóng)耕文化體驗、沉浸式演出、康養(yǎng)休閑度假等項目為一體的文化旅游新地標，被譽為“土家文化的中樞、建筑藝術的圣地”。

宣恩縣因地制宜，依山就勢，將傳統(tǒng)村落保護與改善村民生產(chǎn)生活相結合，傳統(tǒng)村落已基本實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)項目全覆蓋，將傳統(tǒng)村落特色農(nóng)業(yè)項目納入“一村一企·百企幫百村”興村行動，采取“龍頭企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”模式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟組織，引進湖北聯(lián)華農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司采取與農(nóng)戶合作經(jīng)營，在椒園鎮(zhèn)水田壩、高羅清水塘等村打造特色民居，發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)。吸引社會各界人士到村寨觀摩學習和打卡旅游、促進農(nóng)特產(chǎn)品消費，實現(xiàn)了旅游人次超十萬、旅游收入超百萬，帶動村民就業(yè)300人，百姓的獲得感、幸福感明顯提升，生活越來越好。

當?shù)馗鞔鍎?chuàng)新宣傳舉措，用好“IP”思維，以市場為導向積極拓展特色產(chǎn)品，以“月月有活動，季季有主題”為核心思想，通過“傳統(tǒng)村落+”一系列活動提高傳統(tǒng)村落知名度，在彭家寨等地舉辦“亞洲干欄木構建筑遺產(chǎn)的保護與再生學術研討會”“亞洲干欄木構展覽館開館儀式”“中秋露營奇妙夜”等一系列具有吸引力的創(chuàng)意活動，獲得了市場的普遍好評。

目前彭家寨已被打造成集土家文化研究、建筑藝術展示、國際學術交流、農(nóng)耕文化體驗、沉浸式演出、康養(yǎng)休閑度假等項目為一體的文化旅游新地標，已列入文化和旅游部優(yōu)先項目和湖北省“十四五”服務業(yè)重點項目，獲評國家4A級旅游景區(qū)，成為恩施文化大峽谷。

如今，宣恩縣以傳統(tǒng)村落集中連片保護利用項目建設為契機，進一步拓寬思路、強化履職、探索創(chuàng)新，找準保護與發(fā)展的平衡點，強化特色資源保護挖掘，更好更快地推進傳統(tǒng)村落集中連片保護項目建設，不斷推動“抱團”集聚式發(fā)展，真正讓宣恩大地的傳統(tǒng)村落留住“形”，守住“魂”，讓固定的建筑“活”起來，讓無邊的鄉(xiāng)愁在傳統(tǒng)村落中得到回應，讓鄉(xiāng)音久久圍繞在秀美山川的每個角落。

（作者單位：宣恩縣住房和城鄉(xiāng)建設局）