關鍵詞 改革 中國經濟 中國經濟學
中共二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》指出:“改革開放是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶”。① 伴隨著改革開放,中國經濟總量躍升為世界第二。作為改革開放實踐的總結和前瞻,中國經濟學開拓了空前的新境界,進而反哺于改革、開放,這是一個典型的實踐、認識、再實踐、再認識的過程。本文試圖以改革為主線,揭示改革、發展和中國經濟學開拓新境界三者之間的相互作用,進一步高揚改革、開放的旗幟,以推進中國式現代化的建設。
一、計劃經濟體制,是在給定條件下潛伏著改革必然性的體制選擇
從確立計劃經濟體制開始,我們會發現在自然經濟基礎上確立的計劃經濟本身就潛伏著改革的必然性。一部人類經濟發展的歷史表明,人們總是在給定條件下選擇有利于生產力發展的經濟體制。制約體制選擇的因素有技術、歷史、文化、知識、成本、國際形勢以及領導者的偏好等。據此,我國在社會主義的最初階段選擇計劃經濟體制是有其必然性的。
首先,我們信奉馬克思主義,馬克思主義是我們行動的指導思想。馬克思看到了商品經濟在發展經濟中的積極作用,也看到了在資本家私人占有制和生產的社會化條件下不時發生的經濟危機。資本主義社會一極是財富的積累,一極是貧困的積累。在《資本論》里,馬克思設想的“自由人聯合體”,即用沒有商品沒有貨幣關系的模式去解決這樣的矛盾。馬克思寫道:“讓我們換一個方面,設想一個自由人聯合體,他們用公共的生產資料進行勞動,并且自覺地把他們許多勞動當作一個社會勞動力來使用?!雹亳R克思說,“僅僅為了同商品生產進行對比,我們假定,每個生產者在生活資料中得到的份額是由他們的勞動時間決定的。這樣勞動時間就起雙重作用。勞動時間的社會的有計劃的分配調節著各種勞動職能同各種需要的適當的比例。另一方面,勞動時間又是計算生產者個人在共同勞動中所占份額的尺度”。②馬克思在他著作的不少地方表達了同樣的意思,如《哥達綱領批判》。
毛澤東同志在《新民主主義論》中對中國未來社會作了設想,是馬克思主義在當時中國情況下的應用。毛澤東指出:“很清楚的,中國現時社會的性質,既然是殖民地、半殖民地、半封建的性質,它就決定了中國革命必須分兩個步驟。第一步,改變這個殖民地、半殖民地、半封建社會的形態,使之變成一個獨立的民主主義社會。第二步,使革命向前發展,建立一個社會主義的社會。”③毛澤東強調:“在中國建立這樣的共和國,它在政治上必須是新民主主義的,在經濟上也必須是新民主義的。大銀行、大工業、大商業,歸這個共和國的國家所有。”“要沒收地主的土地,分配給無地或少地的農民,實行中山先生‘耕者有其田’的口號,掃除農村中的封建關系,把土地變為農民的私產。”“中國的經濟,一定要走‘節制資本’和‘平均地權’的路,決不能是‘少數人所得而私’,決不能讓少數資本家少數地主‘操縱國民生計’”。④ 毛澤東的論述表明了中國社會主義是公有制社會,而公有制蘊含著計劃經濟。
蘇聯成立之初實行沒有商品沒有貨幣關系的戰時共產主義政策。實踐效果并不理想。列寧旋即實行了新經濟政策。新經濟政策的核心是承認有限的商品貨幣關系,且效果明顯。列寧去世以后,斯大林實行了高度集權的斯大林模式,其特征是:實行兩極公有制,即全民所有和集體所有;排斥市場調節的指令性計劃經濟。高度集權的斯大林模式后來看確實有種種弊端,但基本適合最初的現實中蘇聯社會主義的基本經濟狀況,其顯著特點是可以集中有限的人力、物力、財力,優先保證了帶動經濟的龍頭產業的發展,保證了蘇聯20世紀30年代重工業的高度發展和社會主義工業化的順利實現,把革命前落后的農業國建成了僅次于美國的世界第二大工業國,第一個發射了人造衛星。
中華人民共和國建國初期,我們必須在人力、物力、財力有限的情況下,較快建成比較完善的工業體系和國民經濟體系。這是關乎中國人民能不能站起來的問題。按照市場追求利潤的規則,這一歷史性任務顯然難以完成。計劃經濟集中優勢資源的特點使我們理想地完成了這一關乎中國人民前途命運的偉大事業。
我們的宗旨就是要建立馬克思描述的社會主義。政治經濟學把計劃經濟體制歸結為三大經濟規律,即公有制、有計劃按比例、按勞分配。計劃經濟體制是在自然經濟基礎上的選擇,計劃經濟是在全國范圍內的自給自足。隨著經濟活動的深入和細化,計劃經濟的弊端逐漸暴露,一路實踐,一路改革,一路研究,由此拓展政治經濟學新境界。
二、《中共中央關于經濟體制改革的決定》使得對社會主義的認識和改革發生了質的飛躍,改革進入了新時代
高度集權的模式難以計算出千差萬別的供給和需求,忽視物質需要,主要以學習、動員、激發政治熱情解決動力問題,其邊際效用快速遞減。在所謂自覺利用價值規律的旗幟下,以工農業產品價格“剪刀差”把巨大的負荷轉嫁給農業,最終使農業成為經濟發展的短邊。低效的舊體制必須進行改革,并且已經開始改革。然而沒有認識到改革是體制層面的改革,改革停留在零敲碎打的層面。放權讓利、承包制等修修補補的改革艱難地步入了1984年。
1978年關于實踐是檢驗真理的唯一標準的討論,極大地激發了人們的改革熱情和改革想象力。1984年召開的十一屆三中全會是劃時代的全會,通過的《中共中央關于經濟體制改革的決定》(本節簡稱《決定》)提供了改革新理論,是具有質的區別的體制改革。這是一個轉折點。習近平總書記指出:“1984年10月《中共中央關于經濟體制改革的決定》通過后,鄧小平同志評價說:‘寫出了一個政治經濟學的初稿,是馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐結合的政治經濟學’。”①
1.把基本的社會制度和經濟體制分開是一個創造
《決定》提出,“我們改革經濟體制,是在堅持社會主義制度的前提下,改革生產關系和上層建筑中不適應生產力發展的一系列相互聯系的環節和方面。這種改革,是在黨和政府的領導下有計劃、有步驟,有秩序地進行的,是社會主義制度的自我完善和發展?!雹?/p>
把基本的社會制度和經濟體制分開是一個創造,為進一步改革掃除了羈絆,使改革的可選擇度大大提高。從經濟學的角度看,經濟體制是指人們在生產、生活中的組織方式和行為方式。任何一種社會制度,都有其具體的經濟體制。經濟體制的選擇是有彈性的。人類經濟史表明,只有尋找到和建立起一個符合當時的客觀條件和主觀追求的經濟體制,才能實現社會經濟活動的有效組織、企業之間的正常關系,以及政府對企業的調控與引導。經濟體制選擇得恰到好處關系到經濟活動的高效、資源的最佳配置。體制選擇和體制創新是一個動態的、不斷進行的過程,是歷史唯物主義的平行四邊形的對角線。
2.商品經濟的充分發展是社會經濟發展不可逾越的階段
商品是市場經濟下的經濟細胞。商品不同于產品,商品要交換,要比較,要創新,要移動,要發展。產品則反之,其顯著特點是不交換,最多是偶然的物物交換。偶然發生的不以交換為目的的交換,稱不上商品經濟。商品經濟是普遍化的商品生產,如果不生產商品,就等于什么都沒有生產。從運行及資源配置的角度看,商品經濟就是市場經濟。凡選擇了市場經濟的國家和地區都富裕起來了。
相當長的歷史時期內,我們糾結在要不要承認商品經濟的矛盾中。馬克思說社會主義不存在商品貨幣關系,現實生活中離開了商品貨幣關系寸步難行。要知道,馬克思論述的是高度發達的社會主義,他認為在此前提下并不存在商品貨幣關系,他所指的并不是我們這樣的情況。社會主義初級階段的我們,商品經濟有廣闊的發展空間。肯定商品經濟同樣具有劃時代的意義。
雖然這個《決定》最終承認了商品經濟,但還是在它前邊加了許多定語,我國社會主義的經濟“是在公有制基礎上有計劃的商品經濟,商品經濟的充分發展,是社會經濟發展不可逾越的階段,是實現我國經濟現代化的必然條件”。③《決定》對我國經濟體制做了如下的描述:“第一,就總體說,我國實行的是計劃經濟,即有計劃的商品經濟;第二,完全由市場調節的生產和交換,主要是部分農副產品、日用小商品和服務修理行業的勞務活動,它們在國民經濟中起著輔助但不可缺少的作用;第三,實行計劃經濟不等于指令性計劃為主,指令性計劃和指導性計劃都是計劃經濟的具體形式;第四,指導性計劃主要依靠運用經濟杠桿來實現,指令性計劃則是必須執行的,但也必須運用價值規律?!雹儆杏媱澋纳唐方洕拍畹奶岢?,是對社會主義經濟理論的重大突破,為日后社會主義市場經濟理論的提出做了鋪墊。
3.在兩權分離的情況下,國有企業可以成為自負盈虧的商品生產者,成為法人。
這個時候社會各界已經認識到,增強企業活力,特別是全民所有制企業的活力是整個改革的中心環節?!稕Q定》指出,“根據馬克思主義的理解和社會主義的實踐,所有權同經營權是可以分開的”。② 據此,企業可以成為自主經營、自負盈虧的商品生產者和經營者,具有改造和自我發展的能力,成為具有一定權利和義務的法人。傳統的資本主義的商品生產和交換是私有制,理論上如此,實踐上亦如此。在《資本論》第一卷第二章“交換過程”中,馬克思寫道:“商品不能自己到市場上去,不能自己去交換。因此,我們必須找尋它的監護人,商品所有者。每一方只有通過雙方共同一致的意志行為,才能讓渡自己的商品,占有別人的商品??梢姡麄儽仨毐舜顺姓J對方是私有者?!雹?國有企業要成為商品生產者,起碼要能自負盈虧。兩權分離為國有企業成為商品生產者,提升了活力,提供了理論基礎,打通了諸多國有企業改革的癥結。
4.社會主義的根本任務是發展社會生產力
《決定》指出:“社會主義的根本任務是發展社會生產力,就是要使社會財富越來越多地涌現出來,不斷地滿足人民日益增長的物質文化需要?!咽欠裼欣诎l展社會生產力作為檢驗一切改革得失成敗的最主要標準。”④把滿足廣大人民群眾的物質文化需要作為社會主義的生產目的是社會主義的性質所在,也抓住了經濟發展的動力之源。這是一個偉大進步。
上述分析說明,《決定》來自改革的需要,閃爍著改革者智慧光芒,發展了社會主義經濟理論。
三、清醒地認識基本國情,認識我國社會主義所處的歷史階段
歷史進入1987年,中國共產黨召開了第十三屆全國代表大會。這是一個偉大的歷史起點。大會報告指出,我國處于社會主義初級階段,為我國社會主義經濟發展,為開拓經濟理論新境界奠定了堅實的基礎,可以全方位地創新社會主義經濟理論,在更為廣闊的范圍調整生產關系和上層建筑,調動一切力量用來發展生產力。
20世紀50年代后期,由于“左”傾錯誤的影響,我們急于求成,盲目求成,以為憑著滿腔的熱情以及群眾運動式的跑步前進,就可以大踏步地、迅速地進入共產主義,自認為排斥商品貨幣關系就可以成為社會主義的高級階段。文化大革命進一步使中國經濟走到崩潰的邊緣,是不可忘卻的歷史教訓。中國共產黨第十三次全國代表大會報告指出:“我們長期把發展生產力的任務推到次要地位,在社會主義改造基本完成后還以階級斗爭為綱,許多阻礙生產力發展的,并不具備社會主義本質屬性,或者只適合于某種特殊歷史條件的東西,被當作社會主義原則加以固守;許多在社會主義條件下有利于生產力發展和生產商品化、社會化、現代化的東西,被當作資本主義復辟加以反對?!雹轂榱税l展商品經濟,為了推動我國經濟的發展,我們必須往回退,退回到初級階段。
我國社會主義初級階段的特征是什么呢?“它不是泛指任何國家進入社會主義社會經歷的起始階段,而是特指我國在生產力落后,商品經濟不發達條件下建設社會主義社會必然要經歷的特定階段。我國從五十年代生產資料私有制的社會主義改造基本完成,到社會主義現代化的基本實現,至少需要上百年時間,都屬于社會主義初級階段。這個階段,既不同于社會主義經濟基礎尚未奠定的過渡時期,又不同于已經實現社會主義現代化的階段。我們在現階段的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾?!雹?/p>
社會主義初級階段的提出有十分重要的意義。首先,它體現了我黨實事求是的思想路線,能夠準確認識我國的實際情況,從實際情況出發,制定適合我國生產力狀況的政策,扎實推動我國經濟高質量的發展,而不是盲目大躍進、試圖在很短的時間內趕英超美。其次,路是要一步一步走的,初級階段的提出容易達到階段性目標,從而激發人們的信心。社會主義初級階段的提出,最重要的是解放了商品經濟,我們可以光明正大而不是偷偷摸摸地發展商品經濟了。前面闡明,商品經濟是至今最能推動經濟發展的經濟形態。與此同時,還解放了與商品經濟緊密相連的技術性制度安排,如產權、知識產權、資本、利潤等等。這樣的認識提高和思想解放,在當時的中國大地上,掀起了轟轟烈烈發展經濟的改革熱潮。
一個普遍性的共識是,社會主義初級階段要經歷上百年、幾十代人的奮斗。習近平總書記審時度勢,分析了國際國內,特別是我國經濟的發展狀況,及時提出了我國目前處于社會主義初級階段的新階段的論斷。習近平總書記強調:“社會主義初級階段不是一個靜態、一成不變、停滯不前的階段,也不是一個自發、被動、不用費多大氣力自然而然就可以跨過的階段,而是一個動態、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機活力的過程,是一個階梯式遞進、不斷發展進步、日益接近質的飛躍的量的積累和發展變化的過程。全面建設社會主義現代化國家、基本實現社會主義現代化,既是社會主義初級階段我國發展的要求,也是我國社會主義從初級階段向更高階段邁進的要求?!雹?/p>
四、社會主義市場經濟:一個偉大的歷史性選擇
中國的政治經濟學進入了新的領域,研究資源如何配置、研究經濟效率、研究共同富裕。鄧小平指出:“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質區別。計劃經濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段?!雹坌矗醒胱龀隽恕吨泄仓醒腙P于建立社會主義市場經濟體制的若干問題的決定》(本節以下簡稱《決定》)。《決定》指出,“以鄧小平同志一九九二年底重要談話和黨的十四大為標志,我國改革開放和現代化建設事業進入了新的發展階段。十四大明確提出建立社會主義市場經濟體制,就是建設中國特色社會主義理論的重要組成部分,對于我國現代化建設事業具有重大而深遠的意義?!薄稕Q定》指出,“社會主義市場經濟是同我國社會主義基本制度結合在一起的。建立社會主義市場經濟體制,就是要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。為實現這個目標,必須堅持以公有制為主體、多種經濟成分共同發展的方針,進一步轉換國有企業經營機制,建立適應市場經濟要求,產權清晰、職責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度;建立全國統一開放的市場體系,實現城鄉市場緊密結合,國內市場與國際市場相互銜接,促進資源優先配置;轉變政府管理經濟的職能,建立以間接手段為主的完善的宏觀調控體系,保證國民經濟的健康運行;建立以按勞分配為主體,效率優先,兼顧公平的收入分配制度,鼓勵一部分地區一部分人先富起來,走共同富裕的道路”。①
20世紀80年代改革開放初期,學界用的是“商品經濟”的術語,90年代又改稱“市場經濟”,那么商品經濟與市場經濟有什么區別呢?商品和產品,對應的是生產的結果。產品和商品有天壤之別,商品用來交換,產品不交換,交換與不交換對應的是截然不同的經濟與社會。市場經濟體制對應的是計劃經濟體制,區別在資源配置方式,計劃經濟通過國家計劃組織資源配置,市場經濟通過市場機制配置資源。
已有歷史證明,市場經濟是最能推動一國經濟發展的,它可以把沒有資源的地方變得經濟發達,把曾經落后的地方變為現代,簡言之,可以富其國裕其民。我國選擇了社會主義市場經濟使經濟迅速發展,很快成為世界第二大經濟體。
市場經濟何以富其國裕其民呢?首先,市場經濟符合人類本性,自我利益的追求和心中大目標的實現是人們前進過程中源源不斷、永無盡頭的力量之源,人們無限的聰明才智由此激發。其次是由于分工和交易。市場經濟下人們都會下意識地發揮自己的比較優勢,然后進入交易,以期得到社會的承認。社會承認是一個驚險跳躍,如果跳不過去,摔壞的就不是商品,而是商品生產者自己。再次,因為商品的價格由社會必要勞動時間決定。于是,生產者創新提高技術,使自己的個別勞動時間低于社會必要勞動時間,成為每個商品生產者的努力方向。馬克思在《資本論》第一卷“相對剩余價值”篇中,實際上論述了人類社會是怎樣發展的。個別企業家通過創新率先打破已有的平衡,獲得超額回報,其他企業家又紛紛跟上,利潤隨之被平均,接著又有人打破新的平衡。如此螺旋式上升,社會經濟又達到新的平衡。最后是開放,世界知識和信息的交流和共享可以促進經濟社會發展。
由于各國歷史和國情的差異,各國的市場經濟有著自己的特點。例如,法國歷史上長期實行重商主義,推崇國家干預,法國的市場經濟是實行計劃指導的市場經濟。德國當年比較落后,德國經濟學強調適當的貿易保護,強調政府在經濟社會生活中的地位,被稱為社會市場經濟的模式。日本和韓國的市場經濟強調產業政策的作用,依靠產業政策實現預期的經濟發展目標,實踐效果很成功。
無論從理論上還是實踐上來看,在社會主義條件下發展市場經濟是在改革中深化認識的產物,是我們黨的一個偉大創舉,是對市場經濟模式的重大創新,為我國取得舉世矚目的發展成就提供了基礎性制度保障。
社會主義市場經濟具有市場經濟的普遍性:具有產權明晰的市場主體,公有制企業和非公有制企業都是社會主義市場經濟的重要主體;市場機制在資源配置中起決定性作用,政府提供經濟社會運行所必需的公共產品,并對經濟發展進行規劃和引導。同時,社會主義市場經濟又具有自己的特殊性,主要是把社會主義制度的優勢和市場經濟的長處結合起來,把發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用結合起來,達到了1+1>2的效果。
可見,中國改革開放后的實踐充分證明,幾千年的停滯不前在于自然經濟,我們用幾十年的時間發展至世界第二大經濟體在于社會主義市場經濟。典型的自由市場經濟不適合我們的國情。
五、繼往開來,不斷開拓馬克思主義政治經濟學新境界
“黨的十一屆三中全會是劃時代的”,“黨的十八屆三中全會也是劃時代的”,②后者開啟了新時代全面深化改革、系統整體設計改革新征程,開創了改革開放全新局面,《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》(本節以下簡稱《決定》)記錄了新時代波瀾壯闊的改革。新通過的《決定》強調:“以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全軍全國各族人民,以偉大的歷史主動、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當,沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,敢于突進深水區,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,堅決破除各方面體制機制弊端,實現改革由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變,各領域基礎性制度框架基本建立,許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構,總體完成黨的十八屆三中全會確定的改革任務,實現到黨成立一百周年時各方面制度更加成熟更加定型取得明顯成效的目標,為全面建成小康社會、實現黨的第一個百年奮斗目標提供有力制度保障,推動我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程。”①改革引領我們在新的長征路上闊步前行。
習近平經濟思想指引著改革?;馃岬母母飳嵺`是習近平經濟思想的肥田沃土。黨的十八大以來,習近平總書記以馬克思主義為指導,從我國當前經濟建設的實際出發,立足中國,放眼世界,以習近平經濟思想豐富和發展了馬克思主義政治經濟學,開拓了馬克思主義政治經濟學的新境界。
堅持以人民為中心的發展思想。在新征程上,我們著力踐行以人民為中心的思想。黨的十八大以來,習近平總書記提出了以人民為中心的發展思想,指出“發展為了人民,這是馬克思主義政治經濟學的根本立場”,“黨的十八屆五中全會鮮明提出要堅持以人民為中心的發展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點。”②這一系列重要指示和重要思想的提出,進一步豐富和發展了馬克思主義政治經濟學。
堅持新發展理念。黨的十八屆五中全會提出要樹立和堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這五大發展理念,是在深刻總結國內外發展教訓,深入分析國內外發展大勢的基礎上提出來的,集中反映了我們黨對我國經濟發展規律的新認識,同馬克思主義政治經濟學的觀點是相通的。
堅持和完善社會主義基本經濟制度。習近平總書記指出:“改革開放以來,我們黨總結正反兩方面經驗,確立了社會主義初級階段的基本經濟制度,強調堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,明確公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎?!薄巴瑫r,我們也要十分明確,我國基本經濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經濟體制的根基,公有制主體地位不能動搖,國有經濟主導作用不能動搖?!雹?/p>
堅持和完善社會主義基本分配制度。習近平總書記指出:“從我國實際出發,我們確立了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。實踐證明,這一制度安排有利于調動各方面積極性,有利于實現效率和公平有機統一。由于種種原因,目前我國收入分配中還存在一些突出的問題,主要是收入差距拉大、勞動報酬在初次分配中的比重較低、居民收入在國民收入分配中的比重偏低。對此,我們要高度重視,努力推動居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步,不斷健全體制機制和具體政策,調整國民收入分配格局,持續增加城鄉居民收入,不斷縮小收入差距。”④
講市場經濟,什么時候都不能忘了“社會主義”這一定語。我們要把“有為的市場”“有為的政府”與我們的實際情況,恰到好處地結合起來。
堅持對外開放的基本國策。習近平總書記指出:“在經濟全球化深入發展的條件下,我們不可能關起門來搞建設,而是要善于統籌國內國際兩個大局,利用好國際國內兩個市場、兩種資源。要順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢,發展更高層次的開放型經濟,積極參與全球經濟治理,促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發展。同時,我們要堅決維護我國發展利益,積極防范各種風險,確保國家經濟安全。這其中有很多理論和實踐問題需要深入研究?!雹?/p>
習近平總書記還有許多準確認識現實,科學解決問題的開拓性貢獻,反映了當下經濟社會的特征。例如:習近平總書記于2014年5月河南考察時指出了“新常態”。新常態就是從一段不正常的狀態重新恢復正常狀態。新常態就是中國經濟在特殊條件下的快速發展以后進入了新的層次之后的正常狀態。經濟增長速度不會太快了,但經濟發展質量更高,人們可以以崇尚自然秩序的心情來看經濟處于一個穩健的中、高速的增長階段。
新發展格局。新格局就是當年靠要素便宜、后發優勢、產業空間大、外貿形勢好、可以大進大出的條件不復存在。中國經濟持續發展,必須重視內需,重視創新,重視調整結構。內需是我國經濟快速發展的基本動力,擴大內需是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求,要堅定地實施擴大內需戰略,把我國超大規模的市場優勢和內需潛力充釋放出來。實施擴大內需戰略,要深化供給側結構性改革,突出民生導向,充分發揮消費的基礎作用,投資的關鍵作用,使提振消費與擴大投資有效結合,保證經濟持續穩健發展。內容和創新是新格局的基本點。
2017年7月26日,習近平總書記在省部級專題研討班上的重要講話中提出中國特色社會主義進入了新的發展階段。2021年1月12日,習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上指出:“新發展階段是社會主義初級階段中的一個階段,同時是其中經過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。新發展階段是我們黨帶領人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。經過新中國成立以來特別是改革開放40多年的不懈奮斗,我們已經擁有開啟新征程、實現新的更高目標的雄厚物質基礎?!雹谝磺惺挛锒加羞叄鐣髁x初級階段也有邊,不能永遠是初級階段。我國經濟、社會發展的成就顯示可以在此基礎上實現中國式的現代化。這是一個十分及時而準確的判斷。
習近平總書記提出了新質生產力理論,新質生產力是對馬克思生產力理論的劃時代的發展。(1)當前,新質生產力的歷史性任務就是把我國經濟發展帶入高質量發展的軌道。速度型的、粗放增強模式的條件已經成為過去,必須轉向高質量發展。高質量發展也必須具有相應的條件。這些條件首當其沖的是新質生產力。只有新質生產力才能勝任高質量發展所要求的創新,以及產業升級,資源的最佳配置,全要素生產率的提高等。(2)新質生產力創新起主導作用。它由技術革命性突破,生產要素創造性配置,產業深度升級而催生。(3)新質生產力可以擺脫傳統產業的經濟增長方式以及與之相適應的生產力發展路徑。我國經濟進入新常態,必須轉變思維方式和經濟發展方式。傳統的增長方式以環境污染為代價,表面上增加了貨幣收入,實際上損害了大自然帶給我們的公共福利。在以速度論英雄的社會心理背景下,傳統的生產方式很難轉變。從邏輯上看,新質生產力能夠幫助我們轉變經濟發展方式。(4)新質生產力是綠色的生產力。(5)新質生產力中最活躍的因素是人力資本意義上的人,特別是企業家。他們能夠把科學發展取得的成績,迅速轉化為可以實際應用的技術。生產工具可以更新。工具的外延更加廣泛,可以促進制造業的智能化轉型升級。要發展新質生產力,必須重視基礎科學研究。基礎科學研究加深了對世界的認識,可以進一步轉化為技術層面的創新。新質生產力的誕生和發展,要求生產關系也發生變革,例如對產權,特別是知識產權的保護,歷史上西方社會的興起過程中,保護知識產權意義十分重大。分配方式能夠激勵創新,要造就充滿活力的商業氛圍?;盍κ且环N軟實力?;盍夂竦牡胤饺藗兂錆M激情,忠誠于事業,敢于面對不確定性的未來世界,知難而進,披荊斬棘,竭力前行,洋溢著具有深厚家國情懷的企業家精神。軟實力中社會價值觀很重要。對于我們而言,價值取向中有怎樣看待富裕的問題。必須明確,我們所追求的是共同富裕,而不是共同貧窮,也不是平均主義,更不是殺富濟貧。平均主義和殺富濟貧不是社會主義。
習近平總書記高屋建瓴、統籌全局,從我們革命和建設的實際出發,既分析了問題,又提出了戰略目標和當下的具體舉措。習近平經濟思想是對改革實踐的科學總結,是當代馬克思主義政治經濟學的劃時代開拓,為我們進一步深化改革指引方向。
通過學習習近平經濟思想,我們體會到開拓社會主義政治經濟學必須堅持的基本點和方法論是:(1)必須堅持黨的領導。發展馬克思主義政治經濟學,必須堅持黨的領導,只有在黨的領導下開拓政治經濟學的研究才會沿著正確的方向發展,才不會誤入歧途。(2)堅持兩個毫不動搖,即毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展,保證各種所有制經濟依法平等地使用生產要素,公平參與市場競爭,同等受到法律保護。公有制經濟和非公有制經濟是中國經濟正常飛翔的鳥之兩翼。(3)堅持社會主義市場經濟。在社會主義市場經濟市場中,要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,也要更好發揮政府職能。我們不可能只要市場不要社會主義,也不可能固守傳統的社會主義而遠離市場經濟。我們要尋找社會主義和市場經濟的最佳結合點。(4)堅持共同富裕。我們是社會主義國家,改革開放是為了共同富裕。正如鄧小平當年所言,如果出現兩極分化,改革就失敗了。
在不斷開拓中國馬克思主義政治經濟學的研究方法上應當堅持實踐第一,堅持問題導向。從解決問題入手,形成經濟學理論,是現有經濟思想史發展過程的真實寫照。我們自己的經濟理論也是伴隨著改革的實踐不斷豐富和完善起來的。
開拓中國特色的政治經濟學應當堅持歷史唯物主義和辯證唯物主義。政治經濟學本質上是一門歷史學科。由于路徑依賴,各國的國情不同,要解決的問題不同,各國的經濟學是有差異的。我們可以學習借鑒其他國家的經濟學,但不能照搬別國的經濟學。馬克思是我們的榜樣,他借鑒古典經濟學里的科學成分創立了自己的經濟學?!妒S鄡r值理論》就是他的讀寫筆記。我們要學習經典,但對于這些理論我們只能借鑒,我們要有自己的理論,要開放式學習。
要善于運用抽象法。馬克思說,“分析經濟形式,既不能用顯微鏡,也不用化學試劑。二者都必須用抽象力來代替”。① 抽象需要智慧,過分的模型化容易淪為工匠。政治經濟學是社會科學,過分數學化會讓其誤入歧途。80多年前,毛澤東在《整頓黨的作風》中,希望我們能夠產生一本合乎中國經濟實際的真正科學的理論書。今天,習近平總書記號召,要不斷開辟當代中國馬克思主義政治經濟學新境界。我們應當為此而努力。