習近平關于調查研究重要論述探析

黨的二十大報告指出：“弘揚黨的光榮傳統和優良作風，促進黨員干部特別是領導干部帶頭深入調查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效?！蔽覀円钊雽W習貫徹習近平總書記關于調查研究的重要論述，深刻領會調查研究作為中國共產黨至關重要的領導方法和工作方法，既是黨精準把握時代脈搏、引領時代前進方向的重要法寶，又是黨在不同歷史階段堅持群眾路線，贏得人民擁護，不斷將社會主義事業推向前進的關鍵要素。

習近平關于調查研究重要論述的重要性

調查研究是我們黨的傳家寶。重視調查研究是中國共產黨一貫秉承的優良傳統，它貫穿于黨一百多年的奮斗歷程之中。在革命斗爭中，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人深入實際，對近代中國的國情和革命形勢進行了全面且細致的剖析，走出了一條創建工農武裝，開展武裝斗爭，以農村包圍城市，最后奪取政權的中國革命正確道路。中華人民共和國成立后，毛澤東進一步強調了調查研究的重要性，他多次倡導全黨“大興調查研究之風”，提出全黨應開展深入、系統的調查研究工作，從而在黨內培育一種重視調研、嚴謹務實的良好風氣。中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央更是將調查研究視為治國理政的關鍵步驟，作為開展工作、出臺政策、制定戰略的重要前置條件。習近平強調：“要大興調查研究之風，深入了解群眾需求，切實解決廣大百姓關心關切的利益問題，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?！秉h的百余年奮斗歷程和豐富實踐充分證明，當我們全黨堅持實事求是的思想路線，高度重視并深入開展調查研究時，黨和國家事業便能順利推進，取得輝煌成就；反之，若忽視調查研究，則可能遭遇挫折，甚至導致事業停滯倒退。大興調查研究，不僅是我們黨創造百年偉業的重要法寶，更是新時代實現中華民族偉大復興的必由之路。

調查研究是科學決策的重要手段。習近平總書記指出：“調查研究是謀事之基、成事之道，沒有調查就沒有發言權，沒有調查就沒有決策權。”這表明在重大決策過程中，調查研究的重要性不容忽視。在中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局的背景下，中國發展機遇和挑戰并存。中國經濟憑借其非凡的韌性和巨大的增長潛能，依舊穩健前行，預示著其在全球經濟復蘇中繼續發揮重要作用。在此背景下，深入學習貫徹習近平總書記關于調查研究的重要論述，通過全面系統的調查研究進行科學決策，對于捕捉新時代的戰略機遇、積極應對多元化挑戰顯得尤為重要。黨中央已確立構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，這一戰略部署的推進，不僅是贏得未來發展主動權的關鍵所在，也是踐行新發展理念的切實舉措。因此，領導干部應深入基層開展實地調研，聚焦國民經濟和社會發展的關鍵領域以及涉及民眾切身利益的熱點問題，形成具有深刻見解的調研成果，并迅速將這些成果轉化為指導實踐、服務決策的有效策略。

調查研究是貫徹群眾路線的有效途徑。“密切聯系群眾的一個重要方面，就是大興調查研究之風”。這一舉措不僅有助于中國共產黨深入了解人民群眾所思、所想和所盼，還能確保政策制定的科學性與實效性，進而更好地為人民群眾服務。第一，調查研究的出發點在于服務人民群眾。習近平總書記始終把人民放在心中最高的位置，強調要“開展深入細致的調查研究，抓住老百姓最急最憂最怨的問題，解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題”。通過這種方式能夠確保改革更加貼近實際，更加符合群眾的需求和期待，更加接地氣。第二，調查研究的過程需要依靠群眾的力量。評估調查研究的成果，不在于其規模大小、時間長短，也不僅限于報告的質量，關鍵在于其實際效果，即調研成果能否轉化為實際行動，能否真正解決人民群眾面臨的問題。為達到這一目的，必須堅持黨的群眾路線。僅在2020年，習近平總書記調研足跡遍布吉林、安徽、湖南、廣東等地，廣泛征集人民群眾關于“十四五”時期經濟社會發展的真知灼見，這一行動是對群眾路線的生動詮釋，為調查研究工作樹立了典范。

習近平關于調查研究重要論述的原則

黨性原則。黨的十八大以來，習近平總書記對共產黨人的黨性修養給予了極高的重視，他強調堅持黨性原則是共產黨人的根本政治品格。堅持黨性原則，能夠為扎實推進調查研究工作提供重要保障。第一，黨性原則要求黨員在調查研究過程中堅持馬克思主義指導地位，執行黨的路線、方針、政策，確保調查研究工作朝著正確方向推進。第二，黨性原則要求黨員嚴格遵守黨的紀律，確保調查研究工作的規范、有序、高效，從而提升調查研究的效率和效果。第三，黨性原則要求黨員深入實際、深入基層、深入群眾，了解群眾的訴求和關切，為解決問題、推動工作提供有力支撐，促進調查研究成果與具體工作相結合，杜絕工作中的形式主義、官僚主義，堅決抵制在調查研究中走馬觀花、淺嘗輒止的行為。因此，黨性原則是黨員在開展調查研究工作時必須遵循的基本原則，也是黨員保持先進性和純潔性的重要保障。

求真務實原則。在調查研究的過程中，必須始終遵循求真務實原則，以確保調研的真實性和有效性。習近平在主政福建寧德期間，始終堅守這一原則，深入閩東九縣進行實地考察，創造性地提出了“弱鳥先飛”理念。這種“弱鳥”奮起直追，“先飛”搶占先機的積極態度，激發了“鴻鵠”般的雄心壯志，引領著“翱翔”天際的遠大目標，從而成功探索出了一條符合當地實際的經濟發展新路徑。習近平總書記強調：“不了解真實情況，拍腦袋做決定，是做不好工作的?！币虼?，領導干部必須廣泛聽取各方意見，全面掌握真實情況，以“務實”和“求細”的態度開展調研工作，用實際行動樹立榜樣，高效解決人民關心的民生問題。若領導干部在調研過程中僅停留在表面，采取“蜻蜓點水”式的形式主義，局限于狹隘的視角，僅憑文件和會議指導實際工作，則必然導致調研成果失去應有的價值和意義，形成“失語”的尷尬局面。習近平總書記還強調：“對調研得來的大量材料和情況，要認真研究分析，由此及彼、由表及里。”對于調研結果，應全面反映實際情況，既要報告成績，也要揭示問題，而不是僅按上級意圖篩選匯報內容。因此，領導干部在調研時必須端正態度，堅守求真務實的原則，這樣才能深入了解實際情況，提出切實可行的解決方案和建議。

“三個導向”原則。“三個導向”是指問題導向、目標導向和結果導向。將“三個導向”應用到調查研究工作中，能夠有效地持續開展調查研究工作，是落實調查研究工作的關鍵舉措。問題導向是調查研究的方向引領，也是馬克思主義問題意識的重要體現；目標導向幫助調查研究精準把握問題的核心本質與潛在規律，進而探索出解決問題的有效思路與策略；結果導向作為調查研究工作的終極歸宿，涵蓋了對目標設定的審慎考量與問題的全面權衡。習近平總書記認為，“調查研究的根本目的是解決問題”。調查研究并非無目的的活動，而是需要緊密結合問題導向、目標導向和結果導向，形成統一的工作原則。在調查研究工作的實踐中，既要深刻把握“三個導向”的本質特征，又要注重它們之間的內在聯系與互動。只有如此，才能確保調查研究工作的深入性、系統性和實效性，從而為推動實踐發展提供有力支撐。

習近平關于調查研究重要論述的實踐路徑

調查與研究有機結合。調查研究包括調查與研究兩個環節。習近平總書記針對當前領導干部開展調研工作的現狀作了一定評價，明確指出：“有調查不夠的問題，也有研究不夠的問題，而后一個問題可能更突出。”不調查只空想、深調查淺研究、只調查不研究的調查研究會降低調查效率，甚至是事倍功半。唯有兩者相互補充，方能確保調查研究工作的深入、全面與高效。一方面，若過分偏重調查而忽視研究，往往容易被調查中的表面現象所迷惑，發現不了真問題。有些領導干部雖在實地調查中表現出濃厚的興趣與熱情，廣泛收集了大量信息資料，但由于缺乏深入的信息整合、深度思考的意愿以及凝練成果的能力，往往未能實現認識的飛躍，這實際上源于對調研結果導向的忽視。另一方面，若過度偏重理論研究而忽視實地調研，常常導致理論脫離實際，陷入空泛的議論之中。有些領導干部在執行工作時，由于畏難情緒，不愿深入基層進行艱苦的調研。在未經過詳盡的數據收集和深入的調研材料分析之前，他們便按照既定的流程和框架倉促地完成了調研報告的撰寫，從而得出了初步結論。因此，為確保調研工作的有效性和深度，應始終堅持調查與研究的緊密結合，確保兩者相輔相成，形成有機整體，共同推動調查研究工作的進展。

實現調查研究方法的與時俱進。在當今社會，隨著網絡科技的蓬勃發展，如何利用先進的網絡工具高效開展調查研究，已成為一項亟待解決的重要課題。因此，習近平總書記呼吁：“在運用我們黨在長期實踐中積累的有效方法的同時，要適應新形勢新情況特別是當今社會信息網絡化的特點，進一步拓展調研渠道、豐富調研手段、創新調研方式，學習、掌握和運用現代科學技術的調研方法，如問卷調查、統計調查、抽樣調查、專家調查、網絡調查等，并逐步把現代信息技術引入調研領域，提高調研的效率和科學性?！钡谝?，積極采用網絡調研方法。黨員干部應當緊跟時代步伐，深入學習和熟練掌握網絡調研的多樣化技能，并能夠靈活運用在線問卷調研、社交媒體數據解析、大數據云端分析等先進的網絡調研方法。第二，利用信息技術開展深度調研，從而更好地為群眾服務。在調研工作的深化與拓展過程中，黨員干部不僅要保持對黨在實踐中積累的調研經驗的堅守，還需敏銳捕捉網絡技術革新帶來的前沿變化。當下互聯網已成為連接與服務群眾的關鍵媒介，黨員干部必須深入了解并熟練運用網絡技術，時常通過網絡平臺傾聽群眾需求，收集民眾意見，積極回應社會廣泛關注的焦點問題，并有效進行信息的解釋與引導工作，確保群眾訴求得到及時有效的回應。

【參考文獻】

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[3]習近平.談談調查研究[N].學習時報，2011-11-21.

[4]習近平.在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話[J].旗幟，2019（11）.

（作者李晗系沈陽工業大學馬克思主義學院副教授，碩士研究生導師；王思宇系沈陽工業大學馬克思主義學院碩士研究生）

責任編輯/曾莎莎