開展農藥使用減量控害行動減少和控制面源污染

隨著國內農業生產的快速發展，農藥在保障糧食安全和提高產量方面發揮了重要作用。然而過度使用農藥帶來的環境污染和生態破壞問題日益凸顯，特別是面源污染問題嚴重威脅著當前農業可持續發展。為了保護生態環境、保障人體健康和實現農業綠色增長，開展農藥使用減量控害行動減少和控制面源污染已成為當務之急。

1面源污染現狀及影響

據統計，國內農藥使用量已超過200萬t/年，農藥殘留面積達0.09億hm2，面源污染問題日益嚴重，亟待解決。首先，大眾要清楚認識到面源污染對生態環境和人體健康帶來了嚴重影響，農藥殘留導致土壤質量下降，制約著農田生態系統穩定性的提高；土壤是農業生產的基礎，土壤質量的下降不僅阻礙著農作物的發育，還對生態環境帶來了不利影響。其次，農藥借助食物鏈進行傳遞，導致人體暴露于農藥殘留的風險中，對人體健康造成威脅。農藥殘留會在農作物中積累，人們在食用受污染的農產品時，間接地攝入了農藥殘留，長期攝入可能會引發各種疾病，影響人體健康。此外，農藥揮發進入大氣，加劇了大氣污染。農藥揮發物對人體呼吸道有一定的刺激作用，長期接觸可能引發呼吸道疾病。同時，農藥揮發物還會對大氣中的微生物產生影響，進一步加劇大氣污染。

2開展農藥使用減量控害行動減少和控制面源污染的重要性

2.1減少農藥使用量是一項重要目標

過量使用農藥既會致使農產品里面的殘留物含量變得越來越高，給大眾健康安全帶來潛在的隱患，而且還會導致環境破壞。農藥在環境里面的殘留量會慢慢積累，給土壤水源還有空氣帶來極為不利的影響，破壞生態平衡。減少農藥應用量能夠盡可能減少這些問題的出現。

2.2保護環境與生態系統

通常情況下，使用農藥會給非靶標生物帶來損害，從而致使生態環境里面的其他物種逐漸減少，甚至直接滅絕，破壞生物的多樣性。同時，當農藥沒有被作物徹底吸收時，殘留物就會通過流失以及滲漏等渠道進入到土壤和地下水中，給水生生物以及水源的質量帶來極大的不利影響。而降低農藥使用量、用更為環保的農業技術以及管理手段，能夠保護自然環境，使得生態系統變得更加穩定。

2.3對維護農產品質量具有重要意義

農產品是大眾日常飲食中的關鍵組成內容，其質量安全決定著大眾健康情況，大量應用農藥會致使農產品里面的農藥殘留超標，給人類的健康安全帶來極為不利的影響。同時，大量應用農藥還會致使農作物生長受損，不管是質量還是質量都會大打折扣，給農民帶來極大的經濟損失。而減少農藥使用量，應用合理的手段能夠進一步增強農產品的質量及產量，符合廣大消費者對于綠色農產品的具體需求。

2.4加快農村可持續發展和農民生計改善

農藥使用量和農業生產方式對農田環境的影響，已成為目前農村生態環境改善的重要議題。為了保護農田生態環境，保障農村居民的生存和發展，各地農業部門一定要采取科學的手段降低農藥使用量并優化農業生產方法。首先，要明確農藥使用量給農田環境造成的負擔。過度應用農藥往往會出現土壤污染、水源污染以及生物多樣性喪失等問題，這些問題對農田生態系統產生嚴重影響，進而威脅到農村居民的生存和發展。所以減少農藥使用量是當務之急。其次，改善農業生產方式對農村生態環境的改善具有重要意義，以往的農業生產方式通常會對環境帶來較大的破壞，包括過度施肥、濫用農藥等。但是綠色、有機、低碳的農業生產方式能夠進一步保護環境，增強農田生態系統的自凈水平，如此一來既可以加快農業生產，還可以增強農民的生活質量。

3開展農藥使用減量控害行動減少和控制面源污染的方法措施

3.1加大法律法規建設

現階段的法律法規依舊存在著諸多的漏洞和問題，相關農業部門必須要基于此建立更為嚴格的生產、銷售以及使用農藥的法規政策，包括：禁止高毒、高風險農藥進行大量生產及售賣，鼓勵開發并推廣綠色、環保的農藥；全方位把控農藥包裝、儲存以及運輸等各個環節，避免農藥出現流失、泄漏的情況；加大對農藥應用技術的培訓和推廣力度，保證農民能夠科學應用農藥。其次，相關部門要提高執法力度，打擊非法生產、銷售、使用農藥的現象。這些非法生產、銷售農藥的情況既嚴重擾亂市場秩序，同時還會給環境和大眾健康帶來極大的威脅。所以，執法部門要深入進行農藥市場整治，查處每一個違法生產、銷售、使用農藥的企業還有個人，全面打擊制售假冒偽劣農藥的犯罪團伙，保證農業面源污染治理工作的良好實施。

3.2推廣綠色農業生產技術

一般來說，綠色農業生產技術以環保、高效、可持續為核心，通常包括無公害農業生產技術、有機農業技術、生物農藥以及綠色防控技術。第一，無公害農業生產技術是把保障農產品質量和大眾安全當做主要目標，進行科學種植、養殖還有加工等，從而實現農產品安全生產的目的。第二，有機農業技術重視保護土壤、水源和自然環境，借助有機肥料、生物防治等手段增強農產品品質和產量。第三，生物農藥和綠色防控技術以生物防治為主，借助天敵、病原菌以及昆蟲生態調控劑等方法來控制農業病蟲害，減少農藥使用。

在對綠色農業生產技術進行推廣的時候，農業科技培訓是重點。政府部門要提高農業科技培訓的力度，可以展開技術講座、實地演示等增強農民自身科學素養和技術能力。農民是綠色農業生產的主體，其環保思想直接決定著綠色農業的落實。所以增強農民的環保思想是重中之重，相關部門可借助政策宣傳、環保教育等措施，引導農民樹立綠色發展的觀念，積極應用綠色農業生產技術。不僅如此，政府應加大對綠色農業的扶持力度，出臺相關政策鼓勵農民采用綠色農業生產技術，如發放補貼、設立專項資金等。同時，培育綠色農產品市場，提高綠色農產品的市場競爭力，引導農民自覺轉向綠色農業生產。

3.3優化農藥產業結構

相關部門和企業應共同努力，加快農藥產業朝著高效、環保以及可持續的趨勢不斷發展。首先，農藥企業要加大研發的力度，致力于生產高效、低毒、低殘留的農藥。其中，高效農藥能夠最大限度減少農藥使用量，保護自然生態環境；低毒、低殘留農藥能夠減少給人體健康帶來的潛在隱患。進一步增強產品科技含量以及環保性能，企業能夠加快自身的轉型升級，從而增強農藥產業的水平。其次，相關部門要加大對農藥市場的監管，保證農藥產品的質量和安全性。監管部門要嚴格執行農藥登記、生產、經營、使用等方面的法規標準，全面打擊制售假冒偽劣農藥的情況。同時加強信息披露，讓農民明確農藥的真偽優劣，引導他們正確選擇和使用農藥，減少不科學使用導致的農業面源污染。最后，相關部門還可以借助政策引導、資金支持措施鼓勵企業進行綠色農藥的生產工作。綠色農藥以生物防治、物理防治和化學防治為手段，按照生態學的思想原理，有利于保護生物多樣性，減少對環境的依賴。發展綠色農藥產業能夠實現農藥使用減量控害行動的目標。

3.4實施農藥使用減量控害工程

這一工程是以政府引導、企業參與以及農民合作的形式展開落實，主要是為建立健全農藥使用減量控害服務體系，給廣大的農民群眾帶來全方位的高質量服務。其中，政府在農藥使用減量控害工程中起到了不可或缺的主導作用，負責建立政策并進行指導監督，政府鼓勵和支持企業參與農藥研發、生產、銷售等各個環節，加快企業研發、推廣高效、低毒農藥新產品，從而符合市場和農民的具體需求。并且，政府還可鼓勵農民合作，組織農民進行培訓、技術推廣、監測預警等服務，幫助他們增強農藥使用技術，實現農藥使用減量控害。

農藥使用減量控害服務體系包括技術推廣、監測預警、質量檢測等多個方面。技術推廣服務旨在提高農民的農藥使用技術水平，通過普及科學用藥知識、推廣農藥使用新技術等手段，幫助農民合理使用農藥，降低農藥使用量；監測預警服務通過對農藥使用情況進行實時監測，及時發現和預警農藥使用過量、農藥殘留等問題，為政府和企業提供決策依據；質量檢測服務是對市場上的農藥產品進行質量把關，確保農民使用到合格農藥，防止不合格農藥對農業生態環境和農產品質量造成影響。

3.5加強農業面源污染防治宣傳

為了盡快達到農藥使用減量控害的目標，相關部門需要制定各種各樣的策略。首先是加強宣傳和教育，增強農民對農藥危害的了解，提高他們的環保思想。可以舉辦培訓班、發放宣傳資料或者是組織專家講解等向農民講解農藥危害和合理的使用方法。其次是大力推廣綠色農業技術，引導農民采用環保生產方式，鼓勵他們使用生物農藥、有機肥料等環保替代品，降低化學農藥使用量。同時加強農業技術研發和推廣，增強農民的種植水平，最大限度提高病蟲害防治能力。此外還要建立健全相關法律法規和政策體系，加大對違規行為的懲處力度。制定嚴格的農藥使用標準和管理規定，明確責任和義務，對違規行為進行嚴厲處罰。同時，加大對綠色農業發展的支持力度，提供財政、稅收等方面的優惠政策。最后，加強部門協作與聯動，形成合力。農業、環保、科技、財政等部門應密切配合，共同推進農藥使用減量控害行動。建立跨部門協作機制，加強信息共享和溝通協調，確保各項措施的有效實施。

3.6加強國家交流

一方面，中國與國際組織、發達國家緊密合作，共同推進農藥使用減量控害技術的研究與應用。通過技術合作與交流，我們可以借鑒發達國家的先進經驗，了解國際上農藥使用減量控害的最新動態，從而為國內農藥使用減量控害行動提供有力支持。另一方面，我國積極引進國際先進的農藥使用減量控害技術和管理經驗。通過這些技術的引進和消化吸收，能夠提高當前農藥使用減量控害的技術水平，創新農藥管理模式，為農藥使用減量控害行動提供技術保障。

（云南迪慶州香格里拉市農業農村局王國梅）