陜西：向新求質(zhì)，釋放科技創(chuàng)新澎湃動(dòng)能

隆基綠能科技股份有限公司研制的晶硅—鈣鈦礦疊層太陽(yáng)能電池轉(zhuǎn)化效率達(dá)34.6%，再次刷新世界紀(jì)錄；高校院所的2.5萬(wàn)項(xiàng)科研成果，通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化從“深閨”走向市場(chǎng)……科技創(chuàng)新，正在三秦大地上迸發(fā)出強(qiáng)大的能量，推動(dòng)陜西高質(zhì)量發(fā)展邁上新能級(jí)。

黨的二十屆三中全會(huì)提出，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。創(chuàng)新如泉涌，創(chuàng)新向未來(lái)。西北腹地的陜西，正在邁向科技強(qiáng)省的道路上蹄疾步穩(wěn)，聚合發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大動(dòng)能，用科技創(chuàng)新讓三秦大地閃耀高質(zhì)量發(fā)展的光芒。

平臺(tái)助推轉(zhuǎn)化，改革釋放科創(chuàng)動(dòng)能

西安交通大學(xué)微電子學(xué)院教師胡光亮，10多年前和其團(tuán)隊(duì)在西安交通大學(xué)實(shí)驗(yàn)室研發(fā)出一款高磁導(dǎo)率、高居里溫度的高端軟磁材料，由于種種原因，這顆科創(chuàng)“種子”始終未能推向市場(chǎng)。

在陜西，像胡光亮團(tuán)隊(duì)這樣悉心進(jìn)行科創(chuàng)研究的團(tuán)隊(duì)不勝枚舉。陜西聚集了113所高校、1800多家研究機(jī)構(gòu)院所、27個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、73位兩院院士，擁有230多萬(wàn)專業(yè)技術(shù)人才……創(chuàng)新，是陜西的優(yōu)勢(shì)所在、潛力所在、底氣所在。而科教優(yōu)勢(shì)要轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，迫切需要一個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)。

2021年，陜西把科技創(chuàng)新作為最大潛能、最強(qiáng)動(dòng)力和最緊迫任務(wù)，打造秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)。秦創(chuàng)原是陜西創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展總平臺(tái)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展總源頭，是打破科技優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)化“堵點(diǎn)”的關(guān)鍵之舉，也是陜西最大的孵化器和科技成果轉(zhuǎn)化特區(qū)。

從秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)正式啟動(dòng)開(kāi)始，陜西眾多科創(chuàng)的“種子”找到了成長(zhǎng)的沃土。以胡光亮為核心成員的西安銳磁電子科技有限公司在秦創(chuàng)原總窗口成立，目前已獲得13項(xiàng)國(guó)家級(jí)專利，其研發(fā)的高品質(zhì)電感器件產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于電動(dòng)汽車、航空航天等領(lǐng)域。

2021年至2023年，陜西技術(shù)合同成交額年均增長(zhǎng)35.82%，2023年達(dá)到4120.99億元，是2020年的2.3倍。最新發(fā)布的“中國(guó)高校專利轉(zhuǎn)讓排行榜”中，陜西專利轉(zhuǎn)讓總數(shù)7559件、同比增長(zhǎng)44.86%，排名全國(guó)第4位。陜西4所高校躋身2022年高校轉(zhuǎn)化科技成果合同金額前50強(qiáng)。

“秦創(chuàng)原這個(gè)平臺(tái)對(duì)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)有很多優(yōu)厚的政策。同時(shí)，在企業(yè)成長(zhǎng)的不同階段，都會(huì)給予全方位的指導(dǎo)和規(guī)劃。秦創(chuàng)原幫助我實(shí)現(xiàn)了最初的夢(mèng)想。”楊新文博士畢業(yè)后，開(kāi)始利用自己對(duì)航空新材料的專業(yè)研究尋求創(chuàng)業(yè)，“秦創(chuàng)原路演讓我拿到了第一筆創(chuàng)業(yè)投資，‘秦創(chuàng)貸’又幫助我的企業(yè)不斷發(fā)展壯大。這里可以說(shuō)是一片名副其實(shí)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)高原。”

秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)的3年多時(shí)間里，在陜西舉辦的路演活動(dòng)超過(guò)729場(chǎng)，路演項(xiàng)目5673個(gè)，實(shí)現(xiàn)融資近50億元，組織高校成果路演、校企對(duì)接等1700余場(chǎng)次。在科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的全生命周期，秦創(chuàng)原通過(guò)規(guī)劃、指導(dǎo)和培育，以及“科技經(jīng)紀(jì)人”隊(duì)伍，為科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)提供全方位的服務(wù)。

秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，有效釋放了區(qū)域科技創(chuàng)新勢(shì)能。作為科技創(chuàng)新的西部實(shí)踐，秦創(chuàng)原為陜西科技創(chuàng)新工作打開(kāi)了新局面，也為全國(guó)其他地區(qū)的科技創(chuàng)新工作作出了良好示范。

聚焦科技成果轉(zhuǎn)化“不敢轉(zhuǎn)”“不想轉(zhuǎn)”“缺錢轉(zhuǎn)”的難題，陜西以科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”作為“點(diǎn)火器”，打通科教資源優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合的堵點(diǎn)，持續(xù)促進(jìn)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)加速融合，著力構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

截至2024年6月30日，陜西科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)單位擴(kuò)大至156家，單列管理科技成果達(dá)到9.3萬(wàn)項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化2.5萬(wàn)項(xiàng)，科研人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)達(dá)到1572家，576人憑借成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)晉升職稱。“三項(xiàng)改革”典型做法入選新一批全國(guó)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材《推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)案例選編·教育科技人才篇》，改革經(jīng)驗(yàn)做法得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。

秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)的打造和科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”的持續(xù)深入，使陜西的科技創(chuàng)新工作取得了喜人成績(jī)：10多年來(lái)，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提高0.31個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到2.34%；技術(shù)合同成交額增加3500多億元，突破4100億元；綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達(dá)到71.72%，提高15個(gè)百分點(diǎn)。近3年，陜西發(fā)明專利擁有量增長(zhǎng)1.8倍，企業(yè)的創(chuàng)新主體地位日益凸顯，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，從2020年的6000多家增長(zhǎng)到去年的1.6萬(wàn)家。

今年9月，陜西出臺(tái)《關(guān)于全面深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”的若干措施》，包含20條具體措施，涵蓋鞏固深化省屬單位改革、推動(dòng)中央駐陜單位通過(guò)三種方式轉(zhuǎn)化成果、完善職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度等方面，進(jìn)一步深化科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制改革，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

在推廣“一院一所一校一港一企”模式基礎(chǔ)上，不斷探索試點(diǎn)新舉措。支持西咸新區(qū)在秦創(chuàng)原總窗口開(kāi)展科技成果“先使用后付費(fèi)”試點(diǎn)，支持銅川、咸陽(yáng)開(kāi)展“先投后股”試點(diǎn)；支持西北工業(yè)大學(xué)探索實(shí)施“首席科學(xué)家”制，支持陜西科技大學(xué)與西咸新區(qū)灃東管委會(huì)、未央?yún)^(qū)政府共建兩個(gè)“三項(xiàng)改革”綜合改革試驗(yàn)區(qū)……在科技創(chuàng)新制度方面“先行先試”，讓科技創(chuàng)新的種子結(jié)出更多高質(zhì)量發(fā)展的碩果，陜西正接續(xù)奮進(jìn)、篤行不怠。

四鏈融合發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)集聚高地

“光伏方面，陜西誕生了3個(gè)‘世界第一’。一是晶硅太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化效率屢創(chuàng)世界紀(jì)錄；二是生產(chǎn)太陽(yáng)能電池的關(guān)鍵材料硅片出貨量居世界第一；三是加工太陽(yáng)能電池的重要材料金剛石線出貨量居世界第一。2023年，太陽(yáng)能電池產(chǎn)量同比增長(zhǎng)1.5倍。”今年6月國(guó)新辦“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)陜西專場(chǎng)上提到的這3個(gè)“世界第一”，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

這是陜西堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、培育特色產(chǎn)業(yè)集群的生動(dòng)例證，也是陜西推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”融合的豐碩成果。

近年來(lái)，陜西持續(xù)實(shí)施創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合行動(dòng)。強(qiáng)化創(chuàng)新端供給，更加聚焦對(duì)秦創(chuàng)原總窗口、“三項(xiàng)改革”、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作的支持，啟動(dòng)部署總窗口“四鏈”融合項(xiàng)目，組織認(rèn)定“西安中科光機(jī)投資控股有限公司”等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)36個(gè)，研究制定政府與高校間的《促進(jìn)科技創(chuàng)新與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)合作協(xié)議》。注重產(chǎn)業(yè)端對(duì)接，今年上半年先后舉辦創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合對(duì)接活動(dòng)100余場(chǎng)次，完成中藥、高性能纖維材料應(yīng)用等4個(gè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)工作。推進(jìn)金融支持科技創(chuàng)新，推動(dòng)落實(shí)總規(guī)模近20億元的秦創(chuàng)原空天動(dòng)力系列基金，持續(xù)落實(shí)“秦科貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，截至今年第二季度，15E家合作銀行共發(fā)放“秦科貸”314.46億元。實(shí)施“三秦英才”引進(jìn)計(jì)劃等，引進(jìn)培育高層次人才1035名、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)145個(gè)，秦創(chuàng)原“三支隊(duì)伍”總量達(dá)到4742個(gè)。

2023年，陜西省發(fā)明專利擁有量突破10萬(wàn)件，萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到9.96件、居全國(guó)第7位；新獲批3個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、4個(gè)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和1個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。

目前，陜西已培育形成航空工業(yè)、集成電路、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料3個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，光伏電池轉(zhuǎn)換效率屢破世界紀(jì)錄，超導(dǎo)、特高壓輸電、新型顯示等領(lǐng)域技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，現(xiàn)代煤化工、高端無(wú)人機(jī)、金屬增材制造、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)全國(guó)領(lǐng)先，新能源汽車、半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)前列，鈦金屬加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模、重卡變速器產(chǎn)量全球第一。

今年3月，陜西出臺(tái)《陜西省高水平推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)施方案》，圍繞優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域高水平培育壯大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈群“百億提升、千億跨越、萬(wàn)億壯大”梯次發(fā)展新格局。

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。陜西將著力培育一批國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群和省級(jí)特色制造業(yè)集群，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)，不斷培育壯大光子、人工智能、超導(dǎo)等具有潛在優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，不斷開(kāi)辟低空經(jīng)濟(jì)、氫能與儲(chǔ)能、生物醫(yī)藥等新領(lǐng)域新賽道，加快形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力。

深入開(kāi)展四鏈融合、持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新，為陜西產(chǎn)業(yè)的聚集與高質(zhì)量發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

厚植創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力躍升

今年6月，陜西32項(xiàng)成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，主持完成的項(xiàng)目總數(shù)和通用項(xiàng)目數(shù)均居全國(guó)第二位。7月，2023年“科創(chuàng)中國(guó)”系列榜單發(fā)布，陜西9項(xiàng)先導(dǎo)技術(shù)、3家新銳企業(yè)、1位技術(shù)經(jīng)理人上榜，全省入選項(xiàng)目總量穩(wěn)居全國(guó)第一方陣……這是對(duì)陜西科技創(chuàng)新實(shí)力的充分肯定。在新一輪的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中，只有把握“新質(zhì)生產(chǎn)力”這個(gè)核心，才能搶占發(fā)展的先機(jī)，塑造競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

如何打造更好的創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)更多科創(chuàng)企業(yè)、科創(chuàng)資源的聚集，從而推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力躍升？

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，科創(chuàng)企業(yè)是主力軍。近年來(lái)，陜西不斷強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施科技型企業(yè)“登高、升規(guī)、晉位、上市”四大工程，支持引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)加大研發(fā)投入。深入實(shí)施科技型企業(yè)培育計(jì)劃，建立瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)、上市科技企業(yè)培育庫(kù)，制定培育方案和支持政策；總結(jié)推廣西安交通大學(xué)校企融合的創(chuàng)新做法，重點(diǎn)支持高校院所吸引國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)共建聯(lián)合研發(fā)中心，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

如今的秦創(chuàng)原，是大型科技企業(yè)青睞的“根據(jù)地”，也是中小型科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)和成長(zhǎng)的“樂(lè)土”。2023年，陜西科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到23940家、16754家、2426家和1408家，分別是2020年的2.96倍、2.66倍、2.05倍和2.43倍。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，歸根結(jié)底要靠人才。在引進(jìn)人才方面，陜西開(kāi)展“全國(guó)學(xué)會(huì)匯三秦”行動(dòng)，引進(jìn)國(guó)家級(jí)高端人才資源；加強(qiáng)院士專家工作站建設(shè)，已建成省級(jí)院士工作站67家、專家工作站39家，引進(jìn)院士96名。在人才培育方面，打造特色人才舉薦通道，推動(dòng)戰(zhàn)略科學(xué)家成長(zhǎng)；打造“陜西青年科技獎(jiǎng)”品牌，推薦73人獲得中國(guó)青年科技獎(jiǎng)；實(shí)施“青年人才托舉計(jì)劃”，支持青年科技人才成長(zhǎng)。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造科創(chuàng)“孵化器”是關(guān)鍵。近年來(lái)，陜西強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，聚集轉(zhuǎn)化、孵化、產(chǎn)業(yè)化，打造全方位、集成式立體聯(lián)動(dòng)“孵化器”樣板。加強(qiáng)雙創(chuàng)孵化載體建設(shè)，布局64個(gè)集轉(zhuǎn)化、孵化、產(chǎn)業(yè)化于一體的綜合性“三器”平臺(tái)，累計(jì)建成省級(jí)以上孵化載體489個(gè)，其中國(guó)家級(jí)孵化載體145個(gè)，各類載體在孵企業(yè)團(tuán)隊(duì)近2萬(wàn)家。

硬科技創(chuàng)新的源頭在高校，提升高校科研成果轉(zhuǎn)化效能，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不容忽視的重要一環(huán)。陜西加快培育和發(fā)展專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，完善區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化。截至2023年底，全省共培育建設(shè)省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)115家，其中21家被科技部認(rèn)定為國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。

今年5月，陜西發(fā)布《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》，推動(dòng)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)、由勢(shì)轉(zhuǎn)能，加速培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

據(jù)了解，陜西將重點(diǎn)培育20個(gè)秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)，力爭(zhēng)到2026年，聚集區(qū)內(nèi)各類主體營(yíng)業(yè)收入總規(guī)模突破“萬(wàn)億級(jí)”大關(guān)。光子、氫能、智能網(wǎng)聯(lián)、新材料、富硒、中醫(yī)藥等首批6個(gè)秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)日前已啟動(dòng)建設(shè)。

責(zé)任編輯：張利娟