守護自然遺產 擦亮綠色明珠

近日，習近平總書記對加強文化和自然遺產保護傳承利用工作作出重要指示，深刻闡釋“北京中軸線——中國理想都城秩序的杰作”和“巴丹吉林沙漠—沙山湖泊群”“中國黃（渤）海候鳥棲息地（第二期）”成功列入《世界遺產名錄》的重要意義和時代內涵，對新時代做好文化和自然遺產保護傳承利用工作提出新要求。目前，中國世界遺產總數達到59項，其中有世界自然遺產15項、文化與自然雙遺產4項，世界自然遺產總數繼續保持全球第一。

浙江省共有衢州江郎山以及杭州西湖、大運河、良渚古城遺址4處世界遺產，其中江郎山為自然遺產，其他幾處為文化遺產。江郎山是蘇浙滬地區首個世界自然遺產，擁有彌足珍貴的老年期高位孤峰型丹霞地貌自然景觀。近年來，浙江省深入貫徹落實習近平生態文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，地方政府始終將保護好江郎山世界自然遺產作為重點工作放到重要位置，使核心風貌不斷提升、旅游業態多元融合、品牌效應日益擴大。

縱觀浙江大地，無數自然和文化珍寶藏于其中，目前浙江省已形成由自然保護區、風景名勝區、森林公園、海洋公園、濕地公園、地質公園等構成的自然保護地體系，總面積約1.4萬平方公里，將全省具有國家、區域代表性的自然資源納入了保護網絡，涵蓋了自然美學、地質地貌和生物生態三大突出價值。其中江郎山國家級風景名勝區作為“中國丹霞”組成部分被列入世界自然遺產；天目山、清涼峰國家級自然保護區被納入人與世界生物圈保護區網絡；雁蕩山、方山長嶼硐天、楠溪江等風景名勝區的地質資源集中區共同成為世界地質公園，向世界呈現了“中國精彩”。近年來，浙江省全力推進錢江源-百山祖國家公園和南北麂列島國家公園的創建工作，以國家公園建設為引領，進一步完善自然遺產保護利用體系，讓自然保護地建設成為守護自然珍寶、保護世界遺產的重要載體和有效手段。

“要著力建設國家公園，保護自然生態系統的原真性和完整性，給子孫后代留下一些自然遺產……”多年來，習近平總書記反復強調自然遺產、文化遺產的重要價值。這次重要指示，習近平總書記提出了三個方面的“要”，浙江省將對標要求、深入領會，進一步深化以國家公園為主體的自然保護地體制機制改革。

保護方面。“要以此次申遺成功為契機，進一步加強文化和自然遺產的整體性、系統性保護，切實提高遺產保護能力和水平，守護好中華民族的文化瑰寶和自然珍寶”。一是不斷完善法規、政策體系，積極探索建立行之有效的自然保護地管理體制機制，推進江郎山管理機構提級。二是不斷完善自然保護地格局，高質量建設錢江源-百山祖國家公園，積極推進南北麂列島國家公園創建。三是不斷完善“編、審、用、管”一體化的自然保護地規劃管理體系，強化自然保護地的生物多樣性監測、日常監管和定期評估工作。

傳承方面。“要持續加強文化和自然遺產傳承、利用工作，使其在新時代煥發新活力、綻放新光彩，更好滿足人民群眾的美好生活需求”。一是推動自然保護地與社區融合發展，加快名山公園和融合發展鎮（村）建設，深化地役權改革，探索建立健全特許經營制度。二是提升公共服務能力，鼓勵開展生態教育、自然體驗、生態旅游等活動，探索建立志愿者服務體系，提供高品質、多樣化的生態產品。三是加強政策、資金保障，拓寬自然保護地保護建設資金渠道，激勵企業、社會組織和個人參與自然保護地的生態保護、建設與發展工作中。

弘揚方面。“要加強文化和自然遺產領域國際交流合作，用實際行動為踐行全球文明倡議、推動構建人類命運共同體作出新的更大貢獻”。一是打造好世界自然遺產、人與生物圈網絡、世界地質公園的世界級金名片，承辦好第五屆世界生物圈保護區大會，向世界展示人與自然和諧共生的中國方案、浙江風采。二是積極做好自然遺產體系的培育、申報工作，推進雁蕩山、楠溪江預備遺產地的提升，指導天臺山等地開展申遺相關研究，與高校、科研院所等合作開展自然遺產后備資源普查評估。三是廣泛開展世界遺產和自然保護地建設的宣傳工作，進一步增強全民參與自然遺產保護的主動性和自覺性，進一步營造保護自然生態的良好氛圍。

世界遺產是全人類的共同財富，世界自然遺產凝結了大自然億萬年的神奇造化，承載著人類的精神文化價值，關乎地球生態安全。浙江省將以習近平總書記重要指示精神為根本遵循，落實國家林業和草原局全面推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設要求，以保護自然、服務人民、永續發展為目標，守護自然遺產、擦亮綠色明珠，為維護國家生態安全，建設美麗中國、實現中華民族永續發展作出浙江貢獻。