青島專精特新進階之路

專精特新企業創新能力強、成長性好，是提升產業鏈供應鏈韌性和競爭力的基礎力量，是解決關鍵核心技術“卡脖子”問題的重要力量，是發展新質生產力、構建新發展格局的有力支撐。

海匯德創造行業內充電樁單車充電功率最高紀錄，海德威打造船舶綠色氫氨醇一體化項目，智騰微電子專注于為航天工程配套高精度傳感器……當前，青島越來越多的專精特新企業成為細分領域的單項“冠軍”。

這些企業的成功，不僅為青島的經濟發展注入了強勁動力和活力，也折射出青島發展民營經濟的強大決心和執行力。從剛剛落幕的2024青島市專精特新中小企業高質量發展大會暨海創匯第八屆全球創業創新生態大會上，我們不難發現，青島專精特新企業培育梯隊還在持續不斷完善提升，青島市優質中小企業梯度培育平臺上線，專精特新企業融鏈固鏈建鏈專場對接會舉辦，以及青島市人工智能、先進高分子及金屬材料產業鏈圖譜發布，用每一場活動扎扎實實為專精特新企業做精準服務。

青島致力于推動中小企業集群發展，策源更多中小企業邁向“專精特新”“隱形冠軍”。就在近期，市南區工業控制系統產業集群、平度市精細與專用化學品產業集群成功入選“國家隊”，至此，青島市國家級中小企業特色產業集群達6家，位居計劃單列市第一。

在當下大力發展新質生產力背景下，以科技創新驅動發展為顯著特征的專精特新成為高頻熱詞，促進中小企業走專精特新發展道路也成為共識。專精特新企業專業化、精細化、特色化、新穎化明顯，具有核心技術優勢和較高市場份額，往往是細分領域的“隱形冠軍”，是服務高水平科技自立自強、提升產業鏈供應鏈韌性的重要力量。

不斷完善 培育體系

青島是國內較早聚焦并推動中小企業邁向專精特新發展之路的城市。早在 2012 年，青島市便啟動實施“專精特新”中小企業培育工程，從政策、資金、技術、服務等多方面扶持中小企業走“專精特新”發展之路，并逐漸構建起“萬戶初創、千戶成長、百戶示范”的金字塔式中小企業成長梯隊。

一直以來，青島作為中國北方民營經濟最為活躍的城市之一，在海洋經濟、先進制造業、現代服務業等領域，眾多專精特新企業展現出強大的創新活力和發展潛力。海匯德創造行業內充電樁單車充電功率最高紀錄，海德威打造船舶綠色氫氨醇一體化項目，智騰微電子專注于為航天工程配套高精度傳感器……當前，青島越來越多的專精特新企業成為細分領域的單項“冠軍”。青島海科智能裝備有限公司研發出具有國際先進水平的深海智能探測機器人，打破了國外技術壟斷。青島瑞新電子科技有限公司生產的高性能芯片在國內市場上備受青睞，成為眾多知名電子產品企業的重要供應商。

這些專精特新企業的成功，不僅為青島的經濟發展注入了強大動力和活力，也折射出青島發展民營經濟的強大決心和執行力。這從青島市民營經濟發展局在全國副省級城市首次設立并全面高效開展此項工作，便可見一斑。從全國視角來看，青島市民營經濟發展局的成立，更加精準制定政策、搭建服務平臺、優化營商環境等一系列有力舉措，為中小企業走專精特新發展提供保障，很多經驗做法走在全國的前列。

在全國范圍內創新性提出創新型中小企業—專精特新中小企業—專精特新“小巨人”企業梯度培育體系，為不同發展階段的企業提供有針對性的支持。針對培育成本高、挖掘不精準、申報不主動、無法動態跟進等痛點，上線青島市優質中小企業梯度培育平臺，將企業被動申報變為系統主動篩選，真正服務到企業需要的地方。青島專精特新企業培育基地啟用，為中小企業專精特新發展提供 “培育一體化、服務一站式”賦能服務；注重產業集群協同發展，國家級中小企業特色產業集群位列計劃單列城市之首。

在政策支持方面，青島市出臺財政補貼、稅收優惠、融資支持等一系列扶持政策，為企業發展提供了有力保障。去年全市研發投入占GDP的比重達到3.2%，雖低于部分先進城市，但也處于穩步增長態勢。今年發布《2024年專精特新“小巨人”企業培育工作方案》明確提出，重點培育300家以上企業進入專精特新“小巨人”企業培育庫，并對首次認定為專精特新“小巨人”企業給予最高不超過100萬元獎補。

對標先進 補短板

“我們企業以科技研發為生命線，這幾年的發展得益于青島對專精特新企業在技術研發、人才引進等方面的大力支持。”青島瑞新電子科技有限公司有關負責人表示。記者從青島市民營經濟發展局統計數據獲悉，青島高達97.1%的專精特新企業擁有專門的研發機構；研發投入方面，29.4%的企業研發強度超過10%，38.2%的企業研發強度在5%—10%之間。

以上數據很亮眼，但從城市橫向比較來看，青島仍然存在一定差距。與上海、深圳、蘇州等先進城市相比，青島在吸引高端人才方面存在差距，青島目前擁有各類高端人才12萬人，而上海擁有高端人才60萬人，深圳擁有高端人才45萬人。在政策支持的精準度上，蘇州對專精特新企業的扶持政策更加細化，針對不同發展階段的企業制定了個性化的支持方案。對于初創期的專精特新企業，蘇州提供創業輔導、場地補貼等支持；對于成長期的企業，加大研發投入補貼和市場拓展支持。相比之下，青島的政策在個性化方面還有提升空間。另外，深圳的專精特新企業之間形成了緊密的產業生態鏈，企業之間的合作與協同創新非常活躍。例如，在電子信息產業領域，深圳的專精特新企業在芯片設計、軟件開發、硬件制造等環節相互配合，共同推動產業的快速發展。而青島的企業之間的協同合作還需要進一步加強。

針對不足，青島采取相應措施一一精準擊破。打造形成“專精特新企業梯度發展、新經濟高成長企業快速崛起、中小企業數字化轉型升級和領軍標桿企業培育壯大”四條培育賽道，成立青島市民營經濟高質量發展路演中心，將優質企業梯度培育和上市培育相結合，加速推動專精特新“小巨人”企業實現境內外上市。以逐步壯大新質生產力為基，進一步提升特色產業集群化發展水平。聚力發展壯大24條重點產業鏈，鼓勵支持專精特新企業卡位入鏈；支持專精特新企業與全市創新資源深入對接，加快推進數字產業化、產業數字化；優化營商環境，積極推動各類要素資源向優質中小企業集聚。

青島專精特新“小塊頭”迸發“大能量”已形成金字塔式中小企業成長梯隊。截至目前，青島市已有創新型中小企業3126家，專精特新中小企業5217家。僅今年上半年，青島新認定創新型中小企業1220家，同比增長55.6%；新申報專精特新中小企業1290家，同比增長13.5%。