習近平法治思想融入高職院校法治教育的思考

摘要：習近平法治思想為新時代法治教育提供了先進科學方法和強大思想動力。在深化職業教育體系建設改革的背景下，推動習近平法治思想融入高職院校法治教育，是高職院校貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的內在要求，是提高學生法治思維和法治實踐能力的客觀需要，也是堅持全面依法治國、推進法治中國建設的必然選擇。高職院校應從規范內容體系、優化教育方法、強化隊伍建設、筑牢育人陣地等方面入手，將習近平法治思想有機融入高職院校法治教育，引導學生準確把握全面依法治國的政治方向、戰略布局、重點任務、重要保障，做到學思用貫通、知信行統一。

關鍵詞：習近平法治思想；高職院校；法治教育

中圖分類號： G641 文獻標識碼：A 文章編號：1672-4437（2024）03-0017-05

習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會思想的重要組成部分，是推進全面依法治國的根本遵循，也是開展法治教育的行動指南。黨的二十大報告指出，要加快建設法治社會，弘揚社會主義法治精神，傳承中華優秀傳統法律文化，引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。”[1]高職院校肩負著培養工學結合、德技并修的新時代人才的職責和使命。將習近平法治思想融入高職院校法治教育，既是一項重要的教育活動，也是一項崇高的政治任務。因而，本文聚焦于此，就習近平法治思想融入高職院校法治教育的三個問題，即以何融入、為何融入、如何融入，談幾點認識。

一、以何融入：習近平法治思想融入高職院校法治教育的主要內容

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義的全局和戰略高度，立足全面依法治國的偉大實踐，創造性地提出了一系列關于法治建設的新理念新思想新戰略，創立了習近平法治思想。習近平總書記在2020年11月召開的中央全面依法治國工作會議上深刻闡釋的“十一個堅持”，凸顯了習近平法治思想的理論精髓和核心要義[2]。將習近平法治思想融入高職院校法治教育，應根據習近平法治思想的系統架構，以“十一個堅持”為主要內容，并依托相關重要文獻和權威觀點，以教材內容為基本遵循，以學生需求為現實導向，從全面依法治國的政治方向、戰略布局、重點任務、重要保障等四個方面努力做到“四個把握”[3]。

（一）把握全面依法治國的政治方向

全面依法治國的政治方向鮮明闡釋了全面依法治國誰領導、為了誰、依靠誰等一系列統攝性、全局性問題，發揮著指明道路、凝心聚力的重要作用。要教育引導學生切實領會黨的領導是推進全面依法治國的根本保證。黨的領導是黨和國家事業發展的命脈所在，離開黨的領導這個“主心骨”，全面依法治國的推進必定迷失方向、難以為繼。要教育引導學生牢牢把握以人民為中心是全面依法治國的根本立場。“人民至上”是中國共產黨的畢生準則。全面依法治國價值目標在人民，依靠力量是人民，必須堅持將人民滿不滿意、高不高興、答不答應作為根本評判標準。要教育引導學生深刻認識中國特色社會主義法治道路是建設法治中國的必由之路。道路任何時候任何情況都不能動搖、含糊。中國特色社會主義法治道路立足中國大地、緊扣時代脈搏，是適合國家發展，符合社會實際的道路。

（二）把握全面依法治國的戰略布局

全面依法治國是一個廣泛而復雜的系統工程，涉及多種要素、多個環節和多重任務，并且各個部分相互影響、相互制約，可謂改一制而觸全局，牽一發而動全身，必須進行科學規劃、系統謀劃。立足中國特色社會主義系統全局和總體布局，習近平總書記聚焦立法、執法、司法、守法等法治建設的關鍵環節，梳理了不同領域、不同場景、不同主體的內在關系，既突出核心要素，又覆蓋所有環節，科學繪就了全面依法治國的宏偉藍圖和骨干架構，為推進法治建設指明了方向，提供了抓手。

在闡述堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進時，要引導學生明晰三者分別作為道路方向、具體落實、基本手段統一于整體性、系統性法治中國建設的生動實踐之中，是相互融合的有機整體，而不是條塊相割的隨意拼接；在闡述法治國家、法治政府、法治社會一體建設時，引導學生把握三者之間的螺旋上升、層層遞進，統籌聯動、環環相扣的內在關系，目的是通過系統化、鏈條化、一體化建設，加快推進國家治理體系和治理能力現代化。在把握全面依法治國戰略布局的基礎上，讓學生深入領略習近平法治思想的原創性、科學性和前瞻性。

（三）把握全面依法治國的重點任務

全面依法治國是一場深刻的革命，注定充滿艱辛、充滿挑戰，前路漫漫，道阻且長，唯有矢志不渝、篤行不怠，才能行則將至，做則必成。在全面依法治國的進度圖、路線圖、施工圖中，不乏有許許多多“老大難”“硬骨頭”和“頂風船”要去解決、突破。因此，在確定全面依法治國工作布局和戰略全局的同時，習近平總書記提出了當前和今后全面依法治國的重點任務。其中，堅持依憲治國、依憲執政，突出體現了憲法這一治國安邦總章程的重要地位和作用，啟示我們在高職院校法治教育中要加強憲法宣傳教育，引導學生自覺擁護憲法權威。科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，啟示我們要引導學生掌握每個環節、每個階段亟待解決的突出矛盾和問題，比如科學立法強調要完善以憲法為基礎的法律體系，這是中心環節；嚴格執法強調要加強各機構、程序、職能的規范化、法治化，這是關鍵環節；公正司法強調要做到公平、正當，這是重要環節；全民守法強調要讓法律權威成為包括學生在內的人民的堅定信仰和實際行動，這是最終環節。

（四）把握全面依法治國的重要保障

健全的保障體系是全面依法治國落地見效的前提。全面依法治國需要統籌政治、制度、組織、物質、人才、科技等多方面要素。其中，基于人才強法、人才強國的思想，強調人才保障處于全面依法治國的基礎性、戰略性地位，要求重視法治工作隊伍建設，抓住領導干部隊伍。不僅要大力提升立法人員、執法人員、司法人員的思想政治素質和業務工作水平，更要將注意力聚焦在領導干部這個“關鍵少數”上，要求他們在推進全面依法治國的進程中發揮帶動、引領、示范、表率作用，擔當“領頭羊”“排頭雁”“火車頭”。同時，將學生群體擺進去，引導學生在掌握習近平法治思想的基本精神、核心要義和實踐要求的基礎上，從自身做起，學習法律、敬畏法律、運用法律。

二、為何融入：習近平法治思想融入高職院校法治教育的價值意蘊

近年來，我國社會主義法治建設深入發展，對高職院校學生法治宣傳教育、法治觀念培育提出了新的更高要求。即將步入社會、走上工作崗位的高職院校學生是未來各行各業發展的主力軍，也是我國法治社會建設的生力軍，他們的法治素養關乎法治社會建設質量。高職院校法治教育理應順應時代發展、符合社會需要。習近平法治思想為高職院校法治教育提供了重要指引，將其融入高職院校法治教育的價值內涵與戰略意義非常明顯。

（一）貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的內在要求

黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，順應時代發展，堅持推進馬克思主義中國化、時代化，從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。作為習近平新時代中國特色社會主義思想重要內容的習近平法治思想是推進中國式現代化的重要保障，學習好宣傳好貫徹好習近平法治思想是當前深刻理解掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的內在要求。2021年4月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加強社會主義法治文化建設的意見》突出強調：“把習近平法治思想融入學校教育，納入高校法治理論教學體系，做好進教材、進課堂、進頭腦工作。”[4]學生作為社會上最有潛力、最有活力、最有影響力的群體，承載著國家的未來和民族的希望。他們對習近平法治思想所蘊含的原創性、標志性的新理念新思維新方法的認知水平、認知能力，一定程度上影響著中國特色社會主義法治道路前進的步伐與節奏。結合當前深化職業教育體系建設改革的時代背景，無論服務學生全面發展，還是推動經濟社會發展，高職院校都理應成為習近平法治思想教育的主要陣地。因此，將習近平法治思想的核心要義、理論特質、實踐要求等有機融入高職院校法治教育，是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的具體舉措。

（二）提高學生法治思維和法治實踐能力的客觀需要

習近平總書記強調：“法治也并不體現于普通民眾對法律條文有多么深透的了解，而在于努力把法治精神、法治意識、法治觀念熔鑄到人們的頭腦之中，體現于人們的日常行為之中。”[5]“頭腦之中”對應法治思維，“行為之中”對應法治能力。習近平法治思想在波瀾壯闊的時代背景下創立，具有深邃的政理、法理和哲理。將習近平法治思想融入高職院校法治教育，對于引導學生深刻感悟這一科學理論所蘊含的理論精髓和實踐精義，確立對習近平法治思想的理性認知和情感認同，從而培養出符合新時代發展要求的高素質法治公民，無疑極為重要。

一是提高學生法治思維能力的需要。思維能力是認識世界、改造世界的基礎，具有正確的思維能力才能把準研究問題、解決問題的“鑰匙”。社會環境復雜多變，錯誤思潮充斥其中，高職院校學生觀念尚不成熟、不穩固，易受到不良影響，產生非理性表達和不正確認識。習近平法治思想關于“法治興則國興，法治強則國強”“法律的權威來自人民的內心擁護和真誠信仰”等方面的科學論斷，體現了法治中國建設的特色和優勢，為促進學生樹立正確的法治立場、觀點和方法，提供了科學思想指引。

二是提高學生法治實踐能力的需要。思想歸根結底要通過實踐檢驗。在深刻的社會變革中習近平法治思想面向為何推進法治、如何推進法治等一系列理論課題，進行全方位的實踐探索，彰顯了理論性和實踐性的完美交融。將習近平法治思想融入高職院校法治教育，有助于引導學生在實踐中把握時代前進、社會發展的主題主線、主流本質，成長為法治中國建設的忠實信仰者和堅定踐行者。

（三）堅持全面依法治國，推進法治中國建設的必然選擇

法治建設是現代化建設的基礎和前提。黨的二十大報告對法治軌道上全面建設社會主義現代化國家的新任務作出新部署。全體社會成員信仰法律、尊崇法治，法治中國才能真正實現。學生作為法治中國建設的主力軍和生力軍，必須對全面依法治國的原因、目標、途徑有深刻理解。

就高職院校來說，要培養符合法治中國建設要求的新時代人才，最直接、最有效的辦法就是以習近平法治思想為指導，讓學生在內在貫通、博大精深的理論體系中感受思想說服力、政治凝聚力和行動感召力，使他們更加堅定對中國特色社會主義法治道路的信心。習近平法治思想在法治教育中的指導性作用如何發揮以及發揮效果，關系著學生法律意識、法治觀念的形成和增強，進而會對法治中國建設產生深遠影響。基于此，將習近平法治思想融入高職院校法治教育，既是促進學生牢固樹立正確的法治觀念、堅定的法治信仰的客觀要求，又是堅持全面依法治國、推進法治中國建設的必然選擇。

三、如何融入：習近平法治思想融入高職院校法治教育的路徑探索

習近平法治思想融入高職院校，實現法治教育創新發展，需要從規范內容體系、優化教育方法、強化隊伍建設、筑牢育人陣地等方面著手，不斷提升習近平法治思想育人鑄魂的效果。

（一）規范內容體系，夯實融入理論根基

習近平法治思想是新時代法治中國建設的根本遵循，在高職院校法治教育中無疑處于統領地位。作為一個博大精深、內在融貫、日益發展的理論體系，習近平法治思想覆蓋黨政軍民學各個方面的法治思考，較難在短時間內被完全理解、掌握。事實上，現階段高職院校法治教育也不是要求每位學生成長為專業的法治人才，而是要求他們成長為具有法治理念的新時代青年。習近平法治思想融入高職院校法治教育，需要法治教育工作者以習近平法治思想為根本遵循，以中央領導同志、權威學術專家對習近平法治思想的闡述解讀為參考，在吃透基本精神、把握核心要義、領悟科學方法的基礎上，進行系統化梳理、學理化表達、科學化構建，形成規范的內容體系。同時，結合包括高職院校學生在內的大學生的接受能力和理解能力，引導學生深入、精細、分步學習，了解習近平法治思想的完整體系、邏輯布局和深邃思考，掌握最新理論知識、樹立最新法治理念，將習近平法治思想入腦入心、踐行見效，逐步成長為習近平法治思想堅定信仰者、忠實實踐者和社會主義法治事業的優秀建設者、可靠接班人。

（二）優化教育方法，完善融入運行機制

教育要不斷前進，教育方式也要不斷革新。將習近平法治思想融入高職院校法治教育，必然要優化教育方法，通過明確政治方向、轉變態度理念、遵循教育規律等，增強法治教育的時代性與針對性，滿足高職院校學生需求和教學需要，不斷提高法治教育實際成效。

一要明確政治方向。堅持用黨的創新理論培育時代新人，是高職院校不可推卸的使命擔當。如前所述，法治教育的重點不是對法律條款的簡單記憶，也不是法學專業的系統養成，而是培育契合法治中國建設重要目標的法律思維和法治意識。將習近平法治思想融入高職院校法治教育，要把握時代導向，明確政治方向，充分認識到堅持中國特色社會主義法治道路的科學性和必要性，不斷增強學生的認同感和凝聚力。

二要轉變態度觀念。法治教育只有關注學生特點，以學生為中心，才能彌合供給與需求的差距。習近平法治思想融入高職院校法治教育，要在尊重學生的前提下，因地制宜、對癥下藥，根據學生需求，進行必要的話語表達、場景設計、現實解讀，將習近平法治思想中抽象的理論以學生喜聞樂見的形式呈現出來，使學生在不知不覺中接受思想洗禮和理論感召。

三要遵循學生成長規律。法治意識的培育是循序漸進、螺旋上升的過程。習近平法治思想融入高職院校法治教育應遵循學生成長規律和教育規律，注重層次性和科學性。在法治教育中，不能“一刀切”“一鍋煮”，要以學生身心發展規律為導引，找準方向，找好切入點，注意難度和深度上的區分，做到由易到難、由淺入深，有的放矢地安排教育內容，有條不紊地促進學生養成正確的法治理念。

（三）抓好隊伍建設，強化融入主體保障

教師是傳播知識、傳播思想的關鍵抓手。《法治社會建設實施綱要（2020—2025年）》明確提出，加強青少年法治教育，配齊配強法治課教師、法治輔導員隊伍[6]。習近平法治思想融入高職院校法治教育，離不開一支品德修為高尚、理論功底深厚、專業技能強大、專兼結合的法治教育師資隊伍。

鑒于此，高職院校要做出配套規劃，打造具有深厚專業水平和扎實實踐能力的法治教育教學團隊。一方面要整合各類師資力量，匯聚多元化育人合力。高職院校從事法治教育的專任教師，特別是思政課教師，要從拓展理論視野、加強學術研究、提高教學本領等方面入手，通過備課教研、示范觀摩、交流研討等方式，不斷夯實法學專業功底。同時，承擔日常管理的輔導員、開展思政教育的團委教師以及負責專業引導的班主任也要集體攻關、協同發力，在潛移默化中引導學生掌握法律知識，樹立法治思維，形成法治理念。另一方面要積極引進法治人才，打造高水平教師團隊。法學背景的碩博士研究生受過系統化、科學化的專業培訓，通過公開招聘、人才引進等方式，將他們納入高職院校法治教育隊伍，有助于提高法治教育的整體水平。高職院校可與當地法律實務部門合作，聘請法官、律師等素質高、業務精的法律人才擔任法治教育兼職教師，將習近平法治思想的基本理論與鮮活的現實案例、法治事件、生活經驗相結合，引導學生增強法治思維，提高分析問題、解決問題的能力。

（四）筑牢育人陣地，拓寬融入現實渠道

習近平法治思想融入高職院校法治教育，要以“大思政課”為重要依托，以法治教育體系為切入口，在理論課程導向功能、實踐環節延伸功能、網絡平臺浸潤功能充分發揮的基礎上，實現三者的互融互通和協同共進。

一是融入法治教育課程，發揮主渠道作用。推動習近平法治思想全面融入高職院校法治教育課程，統籌思政課程與課程思政、公共課與基礎課、必修課與選修課，建立完善的法治教育體系，使習近平法治思想教育教學系統化。例如，抓好思政課教學，特別在《思想道德與法治》教學中，有意識地勾勒出習近平法治思想的理論框架，幫助學生深刻理解其科學內涵和邏輯體系；利用課程思政，在高職院校各門專業課程中有機融合習近平法治思想，針對不同專業需求，結合案例分享與交流研討，提高學生的認同感和獲得感。此外，還可以開設法治人文選修課程，將全面依法治國、法治中國建設等內容講清楚、講明白，幫助學生領悟習近平法治思想的智慧和力量。

二是融入實踐教學環節，形成課內外聯動。習近平法治思想融入高職院校法治教育，不能僅僅局限于課堂教學，還要強化實踐教學。為此，必須破除課堂教學與實踐教學的藩籬，打破院校與社會的壁壘，拓展法治教育實踐空間。要積極從企業、事業單位、國家機關引入實踐教學資源，發揮好公檢法等法律實務部門在法治教育中的積極作用，引導學生通過觀摩感受法治在社會治理中的作用，體悟習近平法治思想的思想引領力和實踐指導力。

三是融入網絡信息平臺，增強育人時效性。新媒體在教育領域的推廣應用，為習近平法治思想融入高職院校法治教育提供了更多可能性。可以利用微博、微信等網絡信息平臺，引入動畫、短視頻等立體教學方式，結合熱點、經典案例的深入研討，解答學生在學習習近平法治思想方面的疑點和難點，促進高職院校法治教育因時而進、因事而新。

參考文獻：

[1]習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而奮斗：在中國共產黨二十次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2022：42.

[2]王晨.習近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的新發展新飛躍[J].中國法學，2021（2）：5-19.

[3]張文顯.如何講好《習近平法治思想概論》[J].中國大學教育，2021（9）：4-11.

[4]中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于加強社會主義法治文化建設的意見》[EB/OL].（2021-04-05）[2024-02-20].https：//www.gov.cn/zhengce/2021-04/05/content_5597861.htm.

[5]習近平.之江新語[M]杭州：浙江人民出版社，2007：205.

[6]中共中央印發《法治社會建設實施綱要（2020－2025年）》［EB/OL］.（2020-12-07）[2024-02-20].https：//www.gov.cn/zhengce/2020-12/07/content_5567791.htm.

Integrating Xi Jinping's Thoughts on the Rule of Law into Legal Education in Higher Vocational Colleges： Reflections and Considerations

Abstract： Xi Jinping's Thoughts on the Rule of Law provides advanced scientific methods and powerful ideological impetus for legal education in the new era. Against the backdrop of deepening the reform of the vocational education system， promoting the integration of Xi Jinping's Thoughts on the Rule of Law into the legal education of higher vocational colleges is an inherent requirement for these colleges to implement Xi Jinping Thoughts on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era， an objective need to enhance students' legal thinking and practical capabilities in the rule of law， and an inevitable choice for adhering to the comprehensive rule of law and advancing the construction of a law-based China. Higher vocational colleges should proceed by standardizing the content system， optimizing educational methods， strengthening the construction of teaching teams， and reinforcing the educational base， thereby organically integrating Xi Jinping's Thoughts on the Rule of Law into legal education. This will guide students to accurately grasp the political direction， strategic layout， key tasks， and important guarantees of the comprehensive rule of law， achieving unity in learning， thinking， application， knowledge， belief， and action.

Key words： Xi Jinping's Thoughts on the Rule of Law; higher vocational colleges; legal education