數字經濟背景下德州市智慧農業發展研究

[關鍵詞] 數字經濟；智慧農業；農村經濟

[作者單位] 山東華宇工學院

隨著“互聯網+”行動的深入實施，數字經濟成為推動經濟高質量發展的新引擎，數字經濟與農業的深度融合是發展智慧農業的重要途徑。山東省德州市作為傳統農業大市，數字經濟發展基礎良好，但還存在數據資源少、產業數字化水平低、基礎設施建設薄弱等問題。數字經濟的快速發展為數字鄉村建設及智慧農業發展提供了機遇，德州市應主動作為，破解數據資源少、基礎設施薄弱等困境，通過智慧農業促進農村經濟持續健康發展。

德州市智慧農業發展現狀

近年來，德州市借助于區位優勢、要素優勢，通過出臺政策、招商引資、加強合作等途徑，加快建設國家現代農業示范區和優質農產品供應基地，推動了智慧農業的快速發展，使農業現代化水平不斷提升，大規模、高產量的智慧大棚種植項目不斷涌現，實現了由傳統農業向現代農業的跨越式轉變。但由于德州市的農業規模較大，目前德州市智慧農業還存在一些問題。

數據資源少，農業數字化水平低。德州市作為傳統農業大市，農業數字化發展滯后，智慧農業發展水平較低，目前只有兩個國家級農業大數據平臺。由于沒有統一的標準和規范，德州各地信息化基礎設施建設存在較大差異，各平臺之間數據共享率低，農業生產過程中的實時數據獲取困難，制約了智慧農業的發展。智慧農業涉及多個產業領域，目前德州市智慧農業主要集中在農產品生產領域，還沒有形成全面的、可復制的經驗。產業數字化水平低不僅導致數據采集難度大，也制約了生產和管理方式的變革，當前德州市智慧農業發展還停留在淺層應用階段，存在應用場景少、應用模式單一、技術水平低等問題。

基礎設施薄弱，信息安全保障機制不健全。當前德州市智慧農業的發展基礎相對薄弱，尤其是在關鍵基礎設施方面存在短板。一是在互聯網、物聯網、大數據、人工智能等新型基礎設施建設上還需要加大投入力度。二是農業物聯網基礎數據資源整合難度大。三是數據共享機制不健全。四是關鍵信息技術產品核心競爭力不強。德州市智慧農業人才相對匱乏，一方面缺少智慧農業人才集中的高校和科研院所，另一方面缺乏智慧農業所需的復合型人才，這將制約智慧農業技術的研發和推廣應用。

數字鴻溝擴大，農民的信息素養偏低。當前，德州市農村地區年齡偏大、文化水平較低的農民群體占比較大，他們接受新技術、新知識的能力較弱。在數字經濟背景下，農業正在經歷從傳統農業向智慧農業的轉變，德州市大多數農民難以借助于數字化技術實現農資采購、農業生產以及農產品銷售等環節的轉變。農民通過網絡獲取信息資訊的能力較弱，不能通過網絡購物平臺購買物資以節省更多的成本和時間；當農業生產中遇到問題不能通過網絡查詢解決辦法，也不能通過網絡尋求專業人員的幫助，導致農業生產效率偏低；多數農民難以通過農產品銷售平臺銷售農產品，導致農產品購銷信息不對稱，農產品滯銷問題難以通過大數據技術進行解決。

加快智慧農業發展的對策建議

黨中央、國務院高度重視數字經濟發展。2021年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加快建設全國統一大市場的意見》明確提出要加快數字鄉村建設。2022年6月1日，山東省人民政府辦公廳發布《關于印發山東省“十四五”數字經濟發展規劃的通知》，明確提出到2025年，全省數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重達到10%以上。2022年6月17日，國務院發布《“十四五”數字經濟發展規劃》，提出要加快推進農業農村數字化轉型。面對多重政策機遇，德州市要以創新驅動為引領，以服務“三農”為目標，從技術和政策兩個方面入手，加快發展智慧農業，推動德州市農業轉型升級。

大力推動“互聯網+”現代農業。進一步加快推進“互聯網+”現代農業，通過互聯網與農業生產、經營、管理、服務的深度融合，推動傳統農業向數字化、智能化轉型，進而推進現代農業建設。首先，要加強數據資源的整合與共享，加快實現土地流轉信息、農業生產信息等數據資源的共享，將各部門分散的數據整合到統一的平臺上來，為農民提供及時有效的服務。其次，要加強互聯網與農業生產的深度融合，充分利用互聯網與大數據技術，打造一個覆蓋全市、上下貫通、信息共享、功能完備的信息化平臺。再次，要加強農產品質量安全監測，通過互聯網技術實現農產品生產過程與銷售過程中的全程追溯，實現對農產品質量安全監測和監督管理，提高農產品質量安全水平。

搭建“互聯網+”農產品流通平臺。目前，德州市農產品銷售模式仍以傳統線下銷售為主，在農產品流通過程中，由于信息不對稱、渠道不暢通等原因，導致農產品生產端和消費端“兩張皮”現象嚴重，農產品流通效率低。要解決這一問題，需進一步完善電商服務體系建設，加強電商人才培養。一是建立政府引導的農產品電商平臺，以德州市“互聯網+”現代農業發展需求為導向，依托已有的“樂陵果菜”“德城糧食”等農業公共品牌和優勢特色產業集群，充分發揮電商平臺在信息整合、資源整合、渠道整合、服務整合等方面的優勢作用。二是促進企業開展線上線下相結合的產銷對接，鼓勵農民專業合作社、家庭農場等新型經營主體利用電商平臺開展農產品產銷對接，完善農村電商服務體系，提高農民信息化素質和應用能力。三是加大對農產品物流運輸體系的建設，加強農村物流配送中心和鄉鎮村級綜合服務網點建設，推廣應用智能冷鏈運輸設備和冷鏈物流配送技術，提高農村物流配送效率。四是加強電商人才培養，一方面加大對農村電商人才的培養力度，定期開展業務培訓和農產品電商技能競賽活動，提升電商從業人員專業水平；另一方面通過項目實施、引企下鄉等方式引進電商專業人才和創業團隊。五是創新發展農產品電子商務。以市場需求為導向，推動電子商務在農業領域的應用與發展，探索打造“互聯網+”農產品品牌，形成一批特色鮮明、競爭力強、影響力大的農產品電子商務品牌。

建設現代農業產業園。德州市可以推動智慧農業產業園建設，鼓勵有實力的企業參與建設，發揮企業在智慧農業產業園建設中的主導作用，加大招商引資力度，引進國內有實力的企業參與園區建設。同時，要探索建立更加靈活的運營機制，鼓勵農業科技企業與農業生產主體合作建立現代農業產業園，把智慧農業產業園打造成為新舊動能轉換和鄉村振興的重要抓手，通過創新機制、激發活力，推動傳統產業轉型升級，為新舊動能轉換注入新動能。德州市應不斷提升智慧農業產業園服務水平，加大對智慧農業產業的人才培養和技術支持力度，培養一批懂技術、會經營、善管理的人才，進而提高智慧農業產業的數字化水平。