切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視民族工作,進一步拓展了中國特色解決民族問題的正確道路,形成了習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想,為以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進新時代黨的民族工作高質量發展指明了前進方向,提供了根本遵循。黨的二十屆三中全會通過的《決定》進一步從制度機制上對鑄牢中華民族共同體意識、推進民族工作高質量發展作出了重要部署。
廣東作為改革開放的前沿、全國人口第一大省,是少數民族流動人口輸入最多、增長最快的省份,是促進各民族交往交流交融的熱土,更是推動中華民族共同體建設的重要場域。要切實把握鑄牢中華民族共同體意識主線,不斷釋放改革動能,按照全會精神和省委“1310”具體部署,以進一步全面深化改革推動廣東民族工作高質量發展。
切實將進一步全面深化改革的戰略部署轉化為做好民族工作的具體舉措
著力構建中華民族共同體理論研究闡釋體系。廣東56個民族成份齊全,各民族在交往交流交融的歷史長河中形成了以廣府文化、客家文化、潮汕文化為重要特色的嶺南文化。要堅持好運用好“兩個結合”,書寫好中華民族共同體理論研究的廣東篇章,高質量完成好《中華民族交往交流交融史料匯編·廣東卷》編纂任務,講好廣東故事。發揮廣東省民族宗教學會、中山大學等基地平臺作用,努力為形成中國自主的中華民族共同體史料體系、話語體系、理論體系作出廣東貢獻。
著力構建鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態化機制。制定鑄牢中華民族共同體意識工作實施方案,將其納入黨員教育、干部教育、國民教育、社會教育體系,加大對“道中華”的宣傳推廣運用,依托《中華民族共同體概論》等教材,組織做好鑄牢中華民族共同體意識的常態化宣講工作,讓中華民族共同體意識更加入腦入心。
著力構筑中華民族共有精神家園。挖掘、融匯廣府文化、潮汕文化、客家文化中關于民族團結的歷史元素,打造嶺南特色的中華民族共有精神家園。發揮廣州南越王宮博物館等民俗博物館的教育、研究和傳播功能,使之成為鑄牢中華民族共同體意識的載體和紐帶。繼續打造好《民族同心圓》《都是一家人》等民族題材文藝精品。認真做好中華民族共同體體驗館2025年第三期中華優秀文化體驗項目廣東輪展工作,積極參加第十二屆全國少數民族傳統體育運動會,籌備舉辦廣東省第八屆少數民族傳統體育運動會,全面推進中華民族共有精神家園建設。
健全完善推進民族地區高質量發展的體制機制。貫徹落實好《廣東省全面推進民族地區高質量發展行動方案》和“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,持續推動《嶺南民族特色高質量發展廊道總體規劃(2024-2035年)》落地落實。健全對口幫扶民族地區機制,做實做強清遠民族工業園和自治縣省級工業園、現代農業產業園,發展綠色新質生產力,爭創1個以上水稻育種國家級現代農業產業園、1個以上木本油料(山蒼子)國家林業產業示范園區。支持民族地區創新打造民族風情濃郁的農文旅融合發展示范區,吸引粵港澳大灣區以及全國各族群眾前往旅游、務工、經商等,進一步促進各民族交往交流交融。堅持和完善省領導掛點聯系自治縣機制,每年召開1次全省民族地區高質量發展推進會,著力推動解決民族地區發展中的重點難點問題。
著力促進各民族交往交流交融。貫徹落實《廣東省促進各民族交往交流交融行動方案》,充分發揮廣州、深圳、東莞等全國少數民族流動人口服務管理示范城市效應,完善各民族互嵌式社區的工作機制,逐步實現全方位嵌入。將“三項計劃”貫穿于廣東省援藏援疆、東西部協作各項具體工作中,繼續豐富和拓展平臺載體。支持開展粵喀手拉手民族團結進步交流活動、“粵藏同行新時代”青少年夏令營、珠港澳青少年“石榴籽一家親”、“臺灣青年嶺南行”民族交流體驗營等實踐活動,深入推進各族群眾廣泛交往交流交融。
著力提升民族事務治理體系和治理能力現代化水平。以增進共同性為方向,穩慎推進廣東省民族工作政策法規立改廢釋纂,全面提高依法治理民族事務能力水平。突出區域化和精準性,不斷完善民族工作機制。籌備成立廣東省民族團結進步促進會。適時啟動省級立法促進民族團結進步,將民族團結進步事業發展納入“十五五”省級專項規劃。
切實加強和完善黨對民族工作的全面領導
加強組織領導。立足大統戰工作格局,完善黨委統一戰線工作領導小組統籌協調民族工作的體制機制,健全完善新時代黨的民族工作格局,不斷提高黨委(黨組)把方向、謀大局、定政策、保落實的能力。各級統戰、民族工作部門要在當地黨委領導下,加強政策研究、綜合協調和監督檢查,推動民族工作更好融入社會治理體系和發展大局。
夯實基層民族工作基礎。堅持民族宗教工作同向發力,推動民族宗教事務納入社會治理,完善縣鎮村三級民族宗教工作網絡和鎮村兩級責任制,把民族宗教事務管理納入基層網格化管理服務體系,形成主體在縣、延伸至鎮、落實到村、規范到點的工作網絡。增強基層黨組織和自治組織服務管理能力,充分發揮基層黨組織在鑄牢中華民族共同體意識等方面的戰斗堡壘作用,確保黨的民族宗教理論政策到基層有人懂、民族宗教工作在基層有人抓。
(責編/張紅彬)