新形勢下施工企業(yè)基層項(xiàng)目黨建工作強(qiáng)化研究

唐三

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）12-015-02

摘 要 施工企業(yè)基層項(xiàng)目具有其獨(dú)特的特征，在新形勢下施工企業(yè)強(qiáng)化基層項(xiàng)目黨建工作具有重要意義。針對目前施工企業(yè)基層項(xiàng)目黨建工作中存在的問題，可從以下幾條途徑來進(jìn)行策略上的提升：強(qiáng)化基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的融合；提高黨建人才隊(duì)伍的能力與素質(zhì)，發(fā)揮人才優(yōu)勢；注重人文關(guān)懷，營造和諧氛圍；注重項(xiàng)目文化建設(shè)，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。

關(guān)鍵詞 施工企業(yè) 基層 項(xiàng)目黨建

隨著時代的進(jìn)步和發(fā)展，施工企業(yè)所面臨的市場環(huán)境越來越復(fù)雜，基層項(xiàng)目的員工思想也由于各種因素呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。在這種狀況下基層項(xiàng)目的黨建工作顯得越來越重要，如何在新形勢背景下做好施工企業(yè)基層項(xiàng)目的黨建強(qiáng)化工作，促進(jìn)施工企業(yè)項(xiàng)目地更好實(shí)現(xiàn)，是相關(guān)工作人員應(yīng)該重點(diǎn)思考的問題。

一、施工企業(yè)基層工程項(xiàng)目特征

（一）產(chǎn)業(yè)大軍龐大，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜

就施工企業(yè)的基層項(xiàng)目而言，其所屬行業(yè)仍然屬于勞動密集型的行業(yè)，除了企業(yè)內(nèi)部的正式員工以外，還有一個很龐大的人員群體，即農(nóng)名工。在施工企業(yè)的基層項(xiàng)目中，往往包含非常復(fù)雜的人員結(jié)構(gòu)，既有施工企業(yè)的正式勞務(wù)用工，還有因?yàn)轫?xiàng)目而臨時聚集的農(nóng)民工群體，這些人員往往來自于全國各地，所以施工企業(yè)基層工程項(xiàng)目整體的人員結(jié)構(gòu)往往非常復(fù)雜。

（二）項(xiàng)目數(shù)量眾多，整體布局分散

長期以來，以建筑業(yè)為主力軍的施工企業(yè)一直是促進(jìn)國家宏觀經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，因此目前國內(nèi)外各類施工項(xiàng)目數(shù)量正在逐漸增加，且在地理位置上呈現(xiàn)分散的布局形式，所有的施工人員和工具全部都要根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況來遷移和流動。

（三）施工要求復(fù)雜，需要組織攻堅(jiān)

不同的施工項(xiàng)目所在的地理位置環(huán)境有所不同，其自然條件和社會經(jīng)濟(jì)條件自然也有所不同，因此每個施工項(xiàng)目都要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際的自然條件和社會經(jīng)濟(jì)條件來制定具體的施工方案和施工計(jì)劃，在工程項(xiàng)目的安全性、質(zhì)量以及工期等各個方面都要做出詳細(xì)的計(jì)劃，并針對復(fù)雜的外部施工環(huán)境制定出相應(yīng)的應(yīng)對措施，組織施工項(xiàng)目的全體人員進(jìn)行有計(jì)劃地組織攻堅(jiān)[1]。

（四）要素投入較大，利益交織明顯

施工企業(yè)基層工程項(xiàng)目往往需要較長的周期，因此在項(xiàng)目生產(chǎn)和執(zhí)行過程中，往往需要投入巨大的人力、物力和資金。而在這一系列過程中，尤其像工程造價(jià)以及物資采購等領(lǐng)域往往由于各方面因素存在一定的信息不透明的情況，施工企業(yè)各方面人員存在一定的利益交織，導(dǎo)致各種貪污、腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)。

二、新形勢下施工企業(yè)基層項(xiàng)目黨建工作重要意義

如前文所言，施工企業(yè)基層項(xiàng)目呈現(xiàn)多種特征，而這些特征以及其中反映出的問題都需要施工企業(yè)的相關(guān)管理人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員努力加強(qiáng)項(xiàng)目黨建方面的工作，促進(jìn)項(xiàng)目施工難題的解決?？傮w而言，在新形勢下施工企業(yè)基層項(xiàng)目開展黨建工作呈現(xiàn)出以下重要意義：

（一）發(fā)揚(yáng)黨員干部隊(duì)伍的組織紀(jì)律性以應(yīng)對工程項(xiàng)目的流動性

就施工企業(yè)的工程項(xiàng)目開展而言，如上文所說，其往往遍布全國各地，甚至還會延伸到國外，因此呈現(xiàn)出一定的分散性和流動性特征，分散性主要指地理位置上的分散，而流動性則指工程項(xiàng)目往往要跟隨項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地遷移。施工企業(yè)基層工程項(xiàng)目呈現(xiàn)出的這種分散性和流動性自然為其在組織管理方面帶來了一定的難度。而加強(qiáng)施工企業(yè)基層項(xiàng)目的黨建工作顯然能夠充分發(fā)揚(yáng)黨員干部隊(duì)伍的組織紀(jì)律性，確保工程項(xiàng)目的規(guī)范推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以應(yīng)對工程施工的復(fù)雜性

由于自然條件和社會經(jīng)濟(jì)條件的不同，施工企業(yè)的基層項(xiàng)目在施工過程中往往會面臨各種各樣復(fù)雜的難題，在這種復(fù)雜難題狀況下，要進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，這樣才能有效攻克項(xiàng)目陣地高點(diǎn)和工期進(jìn)度，打造一支堅(jiān)強(qiáng)的建設(shè)隊(duì)伍[2]。

（三）發(fā)揮黨建工作的監(jiān)督保障作用以應(yīng)對項(xiàng)目信息的不對稱性

黨建工作的監(jiān)督保障作用對于基層項(xiàng)目中由于信息不對稱出現(xiàn)的貪污腐敗現(xiàn)象顯然有著很好的管控作用，它能夠有效實(shí)現(xiàn)對施工企業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)執(zhí)行過程的監(jiān)督，保障施工企業(yè)在基層項(xiàng)目開展過程中避免因貪污腐敗而出現(xiàn)工程事故。

三、施工企業(yè)基層項(xiàng)目黨建工作中存在的問題

盡管施工企業(yè)在多年的發(fā)展過程中大多都建立了自己的黨組織，且其在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位得到了有效彰顯，但是在新形勢背景下，施工企業(yè)基層項(xiàng)目黨建工作中仍然存在諸多問題。

（一）黨務(wù)干部能力與新形勢下黨建工作的新要求不符合

在施工企業(yè)中，員工大多比較重視項(xiàng)目實(shí)踐活動而忽略項(xiàng)目黨建工作，因此許多施工企業(yè)的黨務(wù)干部存在專業(yè)素質(zhì)不高，黨建業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的問題。這些黨務(wù)工作者在思想上往往能夠認(rèn)識到黨建工作的重要性，但是在實(shí)際的黨建工作開展過程中，卻無法彰顯黨建的實(shí)效，遇到各種阻礙[3]。另外還有一部分黨務(wù)干部由于缺乏系統(tǒng)的黨務(wù)工作培訓(xùn)，在新形勢背景下往往缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)去開展相關(guān)工作?？傊?，由于各種原因，施工企業(yè)黨務(wù)干部的能力無法滿足新形勢下的黨建工作要求。

（二）黨建工作質(zhì)量與推動企業(yè)改革發(fā)展的新目標(biāo)不匹配

黨建工作的質(zhì)量是推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步改革發(fā)展的重要動力，但是當(dāng)前許多施工企業(yè)的基層黨組織存在弱化、軟化甚至邊緣化的現(xiàn)象，未形成規(guī)范、健全的黨支部體系，導(dǎo)致施工企業(yè)的基層項(xiàng)目黨建呈現(xiàn)片面化和碎片化的問題，更有一些施工企業(yè)基層黨建工作完全流于形式，根本沒有把基層黨建工作和推動企業(yè)改革發(fā)展融為一體。

（三）黨建活動的內(nèi)容與廣大員工的期望不一致

施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作的重要目標(biāo)之一在于從思想上影響員工，調(diào)動員工工作的積極性和主動性，加強(qiáng)企業(yè)對員工領(lǐng)導(dǎo)的組織性和紀(jì)律性，以此推動企業(yè)項(xiàng)目的順利執(zhí)行。但是部分施工企業(yè)在進(jìn)行黨建活動過程中完全不符合甚至背離員工的實(shí)際期望，不僅黨建活動形式陳舊、落后，無法引起員工的興趣，甚至其內(nèi)容也完全脫離員工的意愿。

四、新形勢下施工企業(yè)基層項(xiàng)目黨建工作強(qiáng)化策略

（一）強(qiáng)化基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的融合

為了確保施工企業(yè)基層項(xiàng)目黨建工作與企業(yè)實(shí)際發(fā)展相融合，就要進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作方式，不斷加強(qiáng)企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的融合。為此，施工企業(yè)的項(xiàng)目黨組織要根據(jù)施工的實(shí)際情況，開展相應(yīng)的黨組織活動，一方面可以通過一周一次、一月一次等周期性的黨組織討論活動來調(diào)動項(xiàng)目員工的工作積極性，及時解決項(xiàng)目施工過程中存在的問題，并建立起一定的激勵機(jī)制，充分調(diào)動項(xiàng)目員工的工作積極性。另外，可以結(jié)合項(xiàng)目生產(chǎn)及施工的實(shí)際情況來召開重要的項(xiàng)目生產(chǎn)會議、開展先進(jìn)模范事跡的評審活動以及觀看專題紀(jì)錄片等各種活動，引領(lǐng)員工全身心投入到項(xiàng)目的施工和生產(chǎn)當(dāng)中，切實(shí)提高項(xiàng)目整體施工生產(chǎn)效率，促進(jìn)施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的進(jìn)步與發(fā)展[4]。除此之外，企業(yè)要積極利用項(xiàng)目黨組織來開展應(yīng)急突發(fā)事件的預(yù)防和處理工作，項(xiàng)目黨建部門可成立專門的應(yīng)急隊(duì)伍，一方面做好突發(fā)事件的預(yù)防思想工作，警示員工提高警惕心，另一方面積極完善應(yīng)急措施。

（二）提高黨建人才隊(duì)伍的能力與素質(zhì)，發(fā)揮人才優(yōu)勢

為了進(jìn)一步提高施工企業(yè)基層黨務(wù)干部的整體素質(zhì)，首先就要加強(qiáng)基層項(xiàng)目班子的整體建設(shè)。為此，企業(yè)可按照集體決策、民主集中等相關(guān)選舉原則來完善項(xiàng)目班子的決策機(jī)制，加強(qiáng)黨組織成員干部的溝通交流，確保項(xiàng)目決策的科學(xué)化與民主化。其次，要積極加強(qiáng)對于施工企業(yè)黨務(wù)干部的培訓(xùn)工作，通過定期的黨務(wù)工作培訓(xùn)來強(qiáng)化和提升黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)能力、表達(dá)能力和綜合素質(zhì)，擴(kuò)展其知識面。最后，要加強(qiáng)對于青年人才的培養(yǎng)工作。在新的形勢背景下，青年人才是企業(yè)發(fā)展的重要支撐力量，因此，施工企業(yè)項(xiàng)目黨組織可積極開展各種青年人才的培養(yǎng)計(jì)劃，切實(shí)發(fā)揮青年人才在項(xiàng)目黨建工作中的中堅(jiān)力量。

（三）注重人文關(guān)懷，營造和諧氛圍

在新的形勢背景下，企業(yè)開展基層項(xiàng)目黨建工作過程中，要注重對員工的人文關(guān)懷。眾所周知，施工企業(yè)的基層項(xiàng)目往往都要在偏遠(yuǎn)的地區(qū)進(jìn)行開展，不僅自然環(huán)境惡劣，社會經(jīng)濟(jì)條件也極其落后，所以員工的工作條件極其艱苦，再加上項(xiàng)目生產(chǎn)的壓力，員工很容易產(chǎn)生思想問題。因此，項(xiàng)目黨組織要注意時刻觀察員工的思想動態(tài)，通過各種各樣的活動來開導(dǎo)，尤其要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與員工，員工與員工之間的溝通與交流，及時疏導(dǎo)員工的思想問題。另外一方面，項(xiàng)目黨組織要及時了解員工的生活、工作和心理需求，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難，以此來為員工解決工作的后顧之憂[5]。除此之外，項(xiàng)目黨組織要建立起合理的休假、獎勵制度，利用業(yè)余時間積極開展各項(xiàng)文體活動，以此來加強(qiáng)對施工企業(yè)基層項(xiàng)目員工的人文關(guān)懷，營造和諧的工作氛圍。

（四）注重項(xiàng)目文化建設(shè)，擴(kuò)大品牌效應(yīng)

企業(yè)的項(xiàng)目文化建設(shè)也是其項(xiàng)目黨建工作的重要部分，因此施工企業(yè)要注意通過項(xiàng)目文化建設(shè)來擴(kuò)大品牌效應(yīng)，打造良好的企業(yè)形象。為此，一方面企業(yè)要形成自己的媒體宣傳平臺，通過平臺來加強(qiáng)對企業(yè)活動、企業(yè)文化以及企業(yè)發(fā)展愿景等內(nèi)容的宣傳，形成一定的文化認(rèn)同，展示出良好的企業(yè)形象。另外一方面，項(xiàng)目黨組織要及時跟進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目的工程進(jìn)展，并注意搜集項(xiàng)目施工生產(chǎn)的素材，包括先進(jìn)員工事跡、項(xiàng)目概況展示等各方面的內(nèi)容，及時展示在相關(guān)平臺上，以此來塑造施工企業(yè)的項(xiàng)目文化形象，擴(kuò)大施工企業(yè)的品牌效應(yīng)[6]。

五、結(jié)語

綜上所述，在新的形勢背景下，施工企業(yè)基層項(xiàng)目黨建工作存在黨務(wù)干部能力與新形勢下黨建工作的新要求不符合、黨建工作質(zhì)量與推動企業(yè)改革發(fā)展的新目標(biāo)不匹配、黨建活動的內(nèi)容與廣大員工的期望不一致等不同方面的問題。本文在發(fā)現(xiàn)并分析問題的基礎(chǔ)上提出了新形勢下強(qiáng)化施工企業(yè)基層項(xiàng)目黨建工作的改進(jìn)建議，希望能為施工企業(yè)基層項(xiàng)目黨建工作的強(qiáng)化做一份貢獻(xiàn)。

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